Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте заявление об усыновлении в районный суд по месту жительства ребёнка.
- 2Укажите в заявлении просьбу записать вас матерью в книге записей рождений.descriptionЗаявление в орган ЗАГС о внесении изменений в запись акта о рождении ребенка — запись сведений о матери со слов отца (мать умерла) (свободная форма)
- 3Получите согласие мужа на усыновление — нотариальное или заявленное в суде.
- 4Приложите свидетельство о смерти матери — её согласие не требуется.
- 5После вступления решения суда в силу получите в ЗАГС новое свидетельство о рождении.
- 6Если девочке уже исполнилось 10 лет: Учтите: ребёнок старше 10 лет — согласие не требуется, если считает вас родителем.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСвидетельство о смерти биологической матери ребёнка.
- check_circleСвидетельство о рождении девочки (отец — ваш муж).
- check_circleСвидетельство о вашем браке с отцом ребёнка.
- check_circleНотариальное согласие мужа на усыновление ребёнка вами.
- check_circleЗаключение органа опеки об обоснованности усыновления.
- check_circleДокументы о вашем доходе, жилье и состоянии здоровья для суда.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНе пытайтесь решить вопрос через ЗАГС — он не вправе вписать вас матерью без решения суда.
- check_circleПриложите к заявлению свидетельство о смерти матери и письменное согласие отца.
- check_circleПросите суд записать вас матерью в книге записей рождений — иначе ЗАГС сведения не изменит.
- check_circleОбратитесь в орган опеки по месту жительства для обследования условий и заключения.
scheduleСроки и риски
- check_circleЗАГС сам матерью вас не запишет — нужен суд об усыновлении.
- check_circleПрава матери возникнут только со дня вступления решения суда в силу.
- check_circleСогласие мужа оформите нотариально заранее — иначе суд отложат.
- check_circleСогласие девочки от 10 лет не требуется, если она считает вас мамой.
- check_circleВ заявлении просите записать вас матерью — иначе ЗАГС запись не изменит.
- check_circleОбщие ограничения для усыновителей (недееспособность, судимость) сохраняются.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleУсыновление оформляется только через суд — ЗАГС сам матерью вас не запишет.
- check_circleОбязательно заключение органа опеки об обоснованности усыновления — без него суд заявление не рассмотрит.
- check_circleВ заявлении нужно прямо просить суд записать вас матерью в актовой записи о рождении.
- check_circleБез адвоката сложно: требуется собрать пакет документов по ст. 271 ГПК РФ и провести дело с участием прокурора.
- check_circleОшибки в заявлении или отсутствие требования о записи матерью приведут к отказу или сохранению прежних сведений.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗАГС сам матерью не впишет — нужен суд, это не альтернатива.
- check_circleПроверьте, нет ли у ребёнка живого второго родителя, чьё согласие требуется.
- check_circleУточните в органе опеки: возможно ли усыновление без статуса подопечного.
- check_circleЕсли ребёнку 10+ лет и он считает вас мамой — согласие ребёнка может не требоваться.
Клиент состоит в зарегистрированном браке с отцом несовершеннолетней девочки. Биологическая мать ребёнка умерла, что подтверждается свидетельством о смерти. В свидетельстве о рождении ребёнка отцом указан супруг клиента; сведения о матери — умершая женщина. Ребёнок проживает совместно с отцом и клиентом, под опекой или попечительством не находится, на учёте в органе опеки в качестве подопечного не состоит. Отец согласен на усыновление ребёнка супругой, ребёнок считает клиента мамой и также выражает желание на установление материнства. Клиент намерена приобрести правовой статус матери ребёнка с внесением соответствующих сведений в актовую запись о рождении.
Юридически значимым является то, что клиент не является биологической матерью ребёнка, а в актовой записи о рождении отсутствуют ошибка или неполнота сведений. Следовательно, административный порядок внесения исправлений в запись акта гражданского состояния через ЗАГС неприменим. Единственным законным способом возникновения правовой связи «мать–ребёнок» в данном случае является усыновление (удочерение) ребёнка супругой его отца, то есть мачехой.
Может ли ЗАГС сам «исправить» запись и вписать вас матерью
Ключевой вопрос — можно ли решить дело через ЗАГС, не обращаясь к опеке и суду. Порядок внесения изменений в записи актов гражданского состояния установлен ФЗ № 143-ФЗ. ЗАГС вносит изменения лишь при наличии строго определённых оснований и при отсутствии спора. В перечне оснований прямо названа «запись акта об усыновлении» — но нет такого основания, как «ребёнок считает меня мамой» или «мы так решили».
Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами. При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда. 2. Основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является: запись акта об усыновлении;
— п. 1, 2 ст. 69 ФЗ № 143-ФЗ
Отсюда следует: ЗАГС по своей инициативе не вправе вписать вас матерью девочки — для этого нужна запись акта об усыновлении либо решение суда. Заявление в ЗАГС «в обход» усыновления будет отклонено.
Далее — ст. 70 ФЗ № 143-ФЗ: собственное заключение ЗАГС о внесении исправления составляется только тогда, когда в записи указаны неправильные/неполные сведения или допущена орфографическая ошибка.
Заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом записи актов гражданского состояния в случае, если: в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки; запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации;
— ст. 70 ФЗ № 143-ФЗ
В вашей ситуации в свидетельстве о рождении указаны верные сведения: мать — умершая женщина, отец — ваш муж. Это не ошибка и не неполнота, поэтому механизм ст. 70 ФЗ № 143-ФЗ неприменим: «исправлять» здесь нечего. Значит, единственный законный путь сделать вас мамой девочки — усыновление, а не обращение в ЗАГС напрямую.
Итог: через один лишь ЗАГС вопрос не решается. ЗАГС подключится только на финальном этапе — после того как суд вынесет решение об усыновлении.
Усыновление устанавливается только судом: орган опеки обязателен, но «под опекой» вы не состоите
Усыновление производится исключительно судом, и в деле обязательно участвуют орган опеки и попечительства и прокурор.
Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.
— п. 1 ст. 125 СК РФ
Это прямо отвечает на ваше сомнение: «идти через опеку» нужно не потому, что девочка под опекой (она под опекой не состоит — вы поэтому и сняты с учёта), а потому, что участие органа опеки обязательно в любом деле об усыновлении. Опека здесь — не статус ребёнка, а обязательный участник процедуры, дающий заключение.
Заключение органа опеки об обоснованности усыновления обязательно.
Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.
— п. 2 ст. 125 СК РФ
То есть орган опеки должен обследовать условия вашей жизни и подготовить заключение о том, соответствует ли усыновление интересам девочки. Без этого заключения суд заявление не рассмотрит по существу.
Права и обязанности усыновителя возникают со дня вступления решения суда в законную силу, и суд сам направляет выписку в ЗАГС.
Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (
— п. 3 ст. 125 СК РФ
Значит, для вас родительские права и статус «мамы» возникнут не с момента подачи документов, а со дня вступления решения суда в силу; ЗАГС узнает об усыновлении от суда, и регистрация произойдёт автоматически.
Процессуально дело рассматривает районный суд по месту жительства или месту нахождения ребёнка.
Заявление об усыновлении или удочерении (далее - усыновление) подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. 2. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
— п. 1 ст. 269 ГПК РФ
Заявление подаётся в районный суд по месту жительства ребёнка или по вашему месту жительства (поскольку девочка живёт с вами — это, скорее всего, один и тот же суд). Дело рассматривается в закрытом заседании с обязательным участием вас, органа опеки и прокурора.
Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет.
— ст. 273 ГПК РФ
Закрытое заседание — это гарантия тайны усыновления; лишние лица (соседи, знакомые) на него не допускаются.
Итог: «через опеку» идти придётся обязательно, но не как подопечная семья, а как усыновитель, получающий заключение органа опеки для суда. Итоговое решение принимает только суд, а не ЗАГС и не опека.
Условия именно для «мачехи»: согласие отца, согласие ребёнка, упрощённые требования
В вашем случае вы — супруга отца, поэтому вы усыновляете как мачеха, и закон даёт здесь ряд послаблений. Родители ребёнка должны дать согласие на усыновление, но есть случаи, когда согласие не требуется.
Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) - согласие органа опеки и попечительства. Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 2. Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении. 3. Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения. (В редакции Федерального закона от 27.06.1998 № 94-ФЗ)
— п. 1 ст. 129 СК РФ
Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны судом недееспособными; лишены судом родительских прав (при соблюдении требований пункта 6 статьи 71 настоящего Кодекса); по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.
— ст. 130 СК РФ
Мать девочки умерла, и по смыслу ст. 130 СК РФ в перечне случаев, когда согласие родителя не требуется, прямо поименованы ситуации, связанные с невозможностью получить такое согласие; фактически согласие умершей матери не нужно — достаточно представить свидетельство о смерти. Согласие отца (вашего мужа) не только есть, но он — единственный оставшийся законный родитель.
Отдельно — согласие самого ребёнка.
Для усыновления ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие. 2. Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление, в порядке исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка.
— ст. 132 СК РФ, п. 1
Если девочке 10 лет и больше, её согласие требуется; при этом закон делает исключение как раз для вашего случая: если ребёнок уже живёт в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление может быть произведено без получения согласия ребёнка. Поскольку девочка живёт с вами и считает вас мамой, это обстоятельство работает в вашу пользу и фиксируется в суде.
Для «мачехи» закон смягчает требования к усыновителю.
При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разницы в возрасте, установленной пунктом 1 настоящей статьи, не требуется.
— п. 2 ст. 128 СК РФ
Положения, установленные подпунктами 7 и 12 пункта 1 настоящей статьи, не распространяются на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка. 4. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. 5. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований пунктов 1 и 4 настоящей статьи и интересов усыновляемого ребенка. 6. В целях содействия психолого-педагогической и правовой подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется их подготовка по программе, утвержденной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Требования к содержанию программы подготовки, порядок организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и форма свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется органами опеки и попечительства за счет и в пределах средств, которые предусматриваются на эти цели в бюджете субъекта Российской Федерации.
— п. 3 ст. 127 СК РФ
Это важно: при усыновлении мачехой не применяется правило о разнице в возрасте (не менее 16 лет), а также требования о наличии дохода на уровне прожиточного минимума и о прохождении специальной подготовки кандидатов в усыновители. То есть обязательная «школа приёмных родителей» для вас не требуется.
Поскольку вы состоите в браке с отцом, его согласие как супруга предполагается самим фактом совместного заявления и фактическим отсутствием спора.
При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами. 2. Согласие супруга на усыновление ребенка не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно.
— п. 1 ст. 133 СК РФ
Итог: препятствий юридического характера в вашей ситуации нет. Нужны лишь ваше соответствие общим требованиям к здоровью (и отсутствие судимости по «запретным» составам — ст. 127 СК РФ), согласие вашего мужа и учёт мнения девочки.
Запись вас матерью в свидетельстве и правовые последствия для девочки
Чтобы вас записали именно «мамой», это нужно отдельно указать в просьбе к суду и в решении суда. По просьбе усыновителя суд может принять решение о записи его в книге записей рождений в качестве родителя.
По просьбе усыновителей суд может принять решение о записи усыновителей в книге записей рождений в качестве родителей усыновленного ими ребенка. 2. Для совершения такой записи в отношении усыновленного ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 132 настоящего Кодекса. 3. О необходимости производства такой записи указывается в решении суда об усыновлении ребенка.
— ст. 136 СК РФ, п. 1
О необходимости такой записи указывается в самом решении суда об усыновлении — то есть в заявлении надо прямо попросить суд записать вас матерью, иначе в записи сохранится сведения об умершей матери. Если девочке уже 10 лет, потребуется её согласие на такую запись (кроме случая, когда она считает вас мамой — см. п. 2 ст. 132 СК РФ).
После решения суда ЗАГС меняет запись и выдаёт новое свидетельство о рождении, где матерью будете указаны вы.
Основанием для государственной регистрации усыновления или удочерения (далее - усыновление) является решение суда об усыновлении ребенка, вступившее в законную силу.
— ст. 39 ФЗ № 143-ФЗ
Орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации усыновления ребенка выдает новое свидетельство о его рождении на основании измененной или вновь составленной в связи с усыновлением записи акта о рождении ребенка. Ранее выданное свидетельство о рождении (при наличии) изымается и уничтожается.
— п. 3 ст. 44 ФЗ № 143-ФЗ
Основанием регистрации служит вступившее в силу решение суда; прежнее свидетельство о рождении изымается и уничтожается, взамен выдаётся новое — с вами в графе «мать».
Теперь — очень важный для вас момент о том, что происходит с памятью о биологической матери и с отношениями девочки с её роднёй. Сохранить отношения с умершей матерью (её родственниками, бабушкой-дедушкой) можно, но только если об этом прямо скажет суд.
В случае, если в решении суда об усыновлении ребенка указано о сохранении личных неимущественных и имущественных отношений усыновленного ребенка с родителями (одним из родителей), сведения о родителях (одном из родителей), указанные в записи акта о рождении ребенка, изменению не подлежат.
— ст. 45 ФЗ № 143-ФЗ
При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина. 4. Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка. Право родственников умершего родителя на общение с усыновленным ребенком осуществляется в соответствии со статьей 67 настоящего Кодекса. 5. О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об усыновлении ребенка. 6. Правовые последствия усыновления ребенка, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка.
— п. 3 ст. 137 СК РФ
То есть при усыновлении девочка по общему правилу утрачивает права по отношению к умершей матери и её родне, а отношения с бабушкой и дедушкой со стороны умершей матери сохраняются лишь по их просьбе и если этого требуют интересы ребёнка — и это обязательно отражается в решении суда. Если такое общение важно, об этом нужно заявить в суде заранее.
Усыновление приравнивает вас к родственнику по происхождению.
Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.
— п. 1 ст. 137 СК РФ
С этого момента вы становитесь для девочки матерью «как родная» — с полным объёмом прав и обязанностей, включая право наследования, право на льготы, алиментные и иные имущественные отношения.
При этом права девочки, связанные со смертью матери, не теряются.
Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении.
— ст. 138 СК РФ
Если девочка получает пенсию по случаю потери кормильца или иные выплаты в связи со смертью матери, усыновление НЕ лишает её этих выплат — они сохраняются. Это ключевое для семьи обстоятельство: опасаться утраты «материнских» выплат не нужно.
Наконец, тайна усыновления охраняется законом.
Тайна усыновления ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка. 2. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
— п. 1, 2 ст. 139 СК РФ
Все, кто участвовал в деле (судья, работники ЗАГС, опеки), обязаны хранить тайну; разглашение против вашей воли влечёт ответственность. Если девочка уже знает о смерти матери, вы вправе сами решать, как выстраивать эту историю, — закон запрещает разглашать тайну помимо вашей воли, но не обязывает скрывать её от ребёнка.
Также, если вы захотите поменять девочке фамилию или отчество — это решается тем же судебным решением.
По просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной - по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка. Если фамилии супругов-усыновителей различные, по соглашению супругов-усыновителей усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них.
— п. 2 ст. 134 СК РФ
Итог по последствиям: усыновление даёт вам полноценный статус матери с записью в свидетельстве о рождении, при этом не отменяет право девочки на пенсию и пособия по умершей матери и позволяет (по желанию) сохранить её общение с родственниками умершей матери, если об этом заявить в суде.
Риски, препятствия и возможный отказ; документы для суда
Основные препятствия связаны с личностью усыновителя. Закон перечисляет, кто не может быть усыновителем.
Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: 1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; 2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; 4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; 5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; 6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации. Медицинское освидетельствование лиц, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 7) лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица; (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) 8) лиц, не имеющих постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 30.10.2017 № 302-ФЗ) 9) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 10 настоящего пункта;
— подп. 3, 6, 9 п. 1 ст. 127 СК РФ
Для вас практически значимы: недееспособность (исключено в обычной ситуации), лишение родительских прав, состояние здоровья из правительственного перечня и судимость за «запретные» составы. Требования о доходе (подп. 7) и о подготовке (подп. 12) на мачеху не распространяются (см. п. 3 ст. 127 СК РФ), равно как правило о разнице в возрасте. Если у вас нет судимости и заболеваний из перечня — препятствий нет.
Документы к заявлению: копия свидетельства о браке, согласие супруга, медицинское заключение, документ о жилье.
К заявлению об усыновлении должны быть приложены: 1) копия свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке; 2) копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке; 3) при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты; 4) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя); 5) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах; 6) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
— подп. 2-4, 6 ч. 1 ст. 271 ГПК РФ
Для усыновления мачехой достаточно узкого набора: свидетельство о браке с отцом, его согласие, медицинское заключение и документ о праве на жильё. Справку о доходах и документ о подготовке представлять не требуется.
Если орган опеки даст отрицательное заключение или суд откажет — отказ ЗАГС и иные акты обжалуются в суд; отказ руководителя органа ЗАГС во внесении исправлений также может быть обжалован в суд.
Заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом записи актов гражданского состояния в случае, если: в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки; запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации;
— ст. 70 ФЗ № 143-ФЗ
Это резервный механизм: если вы попытаетесь пойти «по ошибке» (ст. 70) и получите отказ, его можно обжаловать, но по существу такой путь всё равно ведёт к усыновлению, поскольку фактические сведения в записи верны.
Итог по рискам: препятствия возможны только по линии здоровья/судимости/дееспособности, при их отсутствии шансы высоки. Набор документов для мачехи сокращён. При отказе опеки или ЗАГС решения обжалуются в районный суд.
Согласие ребёнка: точный возраст и исключение для вашего случая
Десятилетний возраст — это общий порог, с которого мнение ребёнка приобретает юридическое значение, а в некоторых случаях (прямо перечисленных законом, включая усыновление по ст. 132) — требуется уже его согласие.
Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.
— ст. 57 СК РФ
Для усыновления ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие. 2. Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление, в порядке исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка.
— п. 1, 2 ст. 132 СК РФ
Порог в «десять лет» установлен императивно: до его достижения согласие ребёнка на усыновление законом не требуется (самостоятельно потребовать его нельзя, оно юридически не предусмотрено). А уже с 10 лет согласие необходимо по общему правилу ст. 132 СК РФ. Отсюда и ваш вывод.
Для вашего случая действует прямое исключение: если ребёнок до подачи заявления жил в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление может быть произведено без получения его согласия (п. 2 ст. 132 СК РФ). Девочка живёт с вами и считает вас мамой — это в точности ваша ситуация.
Практически суд в закрытом заседании всё равно выясняет мнение ребёнка (ст. 273 ГПК РФ), и то, что девочка сама хочет усыновления, подтверждает соответствие усыновления её интересам — это работает в вашу пользу, а не является препятствием.
Итог: если девочке меньше 10 лет — её согласие законом не требуется (такой порог в ст. 57, 132 СК РФ отсутствует); если 10 лет и больше — согласие нужно по общему правилу, но в вашем случае закон допускает усыновление без него, поскольку ребёнок считает вас мамой.
Через ЗАГС напрямую записать вас матерью нельзя — необходимо усыновление (удочерение) ребёнка супругом родителя, которое производится только судом с обязательным участием органа опеки и попечительства. ЗАГС подключится лишь на финальном этапе — после вступления решения суда в законную силу он внесёт изменения в запись акта о рождении и выдаст новое свидетельство, где вы будете указаны матерью.
Может ли ЗАГС сам «исправить» запись и вписать вас матерью
Нет. ЗАГС вносит исправления и изменения в записи актов гражданского состояния только при наличии оснований, перечисленных в п. 2 ст. 69 ФЗ № 143-ФЗ, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами. В вашей ситуации в свидетельстве о рождении указаны правильные сведения: мать — умершая женщина, отец — ваш муж. Это не ошибка и не неполнота, поэтому механизм ст. 70 ФЗ № 143-ФЗ (заключение ЗАГС о внесении исправления) неприменим. Основанием для изменения записи станет только запись акта об усыновлении, которая производится на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 39 ФЗ № 143-ФЗ).
Почему нужно идти через опеку, хотя ребёнок не под опекой
Участие органа опеки и попечительства обязательно в любом деле об усыновлении — независимо от того, состоит ребёнок под опекой или нет. Согласно п. 1 ст. 125 СК РФ, дела об усыновлении рассматриваются судом с обязательным участием усыновителей, органа опеки и попечительства, а также прокурора. Кроме того, п. 2 ст. 125 СК РФ прямо требует заключение органа опеки об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребёнка. То есть опека здесь — не статус ребёнка, а обязательный участник процедуры, который обследует ваши жилищно-бытовые условия и даёт заключение для суда.
Усыновление производится только судом
Согласно п. 1 ст. 125 СК РФ, усыновление производится судом по заявлению лица, желающего усыновить ребёнка, в порядке особого производства. Заявление подаётся в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребёнка (п. 1 ст. 269 ГПК РФ). Дело рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителя, представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребёнка, достигшего 14 лет, а в необходимых случаях — ребёнка от 10 до 14 лет (ст. 273 ГПК РФ). Права и обязанности усыновителя и усыновлённого ребёнка возникают со дня вступления решения суда в законную силу (п. 3 ст. 125 СК РФ).
Согласие родителей и ребёнка
Согласие матери получить объективно невозможно ввиду её смерти, что подтверждается свидетельством о смерти; это исключает необходимость её согласия по смыслу ст. 129 и 130 СК РФ. Согласие отца (вашего мужа) необходимо, и оно выражается в нотариально удостоверенном заявлении либо непосредственно в суде (п. 1 ст. 129 СК РФ). Если девочке уже исполнилось 10 лет, по общему правилу требуется её согласие на усыновление (п. 1 ст. 132 СК РФ). Однако в вашем случае действует исключение: если ребёнок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление может быть произведено без получения согласия ребёнка (п. 2 ст. 132 СК РФ). Поскольку девочка живёт с вами и считает вас мамой, это обстоятельство работает в вашу пользу.
Льготы для мачехи
При усыновлении ребёнка мачехой не применяется требование о разнице в возрасте между усыновителем и ребёнком (п. 2 ст. 128 СК РФ). Также на вас не распространяются требования о наличии дохода на уровне прожиточного минимума и о прохождении специальной подготовки кандидатов в усыновители (п. 3 ст. 127 СК РФ). При этом общие ограничения, предусмотренные подп. 3, 6, 9 п. 1 ст. 127 СК РФ (недееспособность, ограниченная дееспособность, судимость по запретным составам и др.), сохраняются.
Как записать вас матерью в свидетельстве о рождении
В заявлении об усыновлении нужно прямо просить суд записать вас в книге записей рождений в качестве матери ребёнка. Согласно п. 1 ст. 136 СК РФ, по просьбе усыновителя суд может принять решение о записи усыновителя в качестве родителя, и о необходимости такой записи указывается в решении суда. После вступления решения в законную силу ЗАГС выдаёт новое свидетельство о рождении, а ранее выданное изымается и уничтожается (п. 3 ст. 44 ФЗ № 143-ФЗ).
Сохранение отношений с родственниками умершей матери
По общему правилу усыновление прекращает правовые отношения ребёнка с родственниками умершей матери. Однако по просьбе родителей умершего родителя (бабушки или дедушки ребёнка) суд может сохранить личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершей матери, если этого требуют интересы ребёнка (п. 4 ст. 137 СК РФ). Если такое общение важно, об этом нужно заявить в суде заранее — тогда сведения о сохранении отношений будут отражены в решении суда.
Пошаговые действия
-
Обратитесь в орган опеки и попечительства по месту жительства ребёнка для получения заключения об обоснованности усыновления и его соответствии интересам девочки. Опека обследует ваши жилищно-бытовые условия и подготовит заключение (п. 2 ст. 125 СК РФ).
-
Подготовьте заявление об усыновлении (удочерении) и подайте его в районный суд по месту жительства или месту нахождения ребёнка (п. 1 ст. 269 ГПК РФ). В заявлении укажите просьбу записать вас матерью в книге записей рождений (п. 1 ст. 136 СК РФ).
-
Приложите к заявлению документы, предусмотренные п. 1 ст. 271 ГПК РФ, в том числе: копию свидетельства о рождении ребёнка, копию свидетельства о браке, копию свидетельства о смерти матери ребёнка, согласие отца на усыновление (нотариально удостоверенное либо выраженное непосредственно в суде — п. 1 ст. 129 СК РФ), а также документы, подтверждающие ваше соответствие требованиям ст. 127 СК РФ (об отсутствии запретных заболеваний и судимости).
-
Участвуйте в закрытом судебном заседании вместе с представителем органа опеки и прокурором (ст. 273 ГПК РФ). Если девочке 10 лет и больше, суд учтёт её мнение, но с учётом п. 2 ст. 132 СК РФ согласие может не потребоваться, поскольку она проживает с вами и считает вас мамой.
-
Дождитесь вступления решения суда в законную силу. Права и обязанности усыновителя возникнут со дня вступления решения в силу (п. 3 ст. 125 СК РФ). Суд сам направит выписку из решения в ЗАГС для государственной регистрации усыновления (ст. 39 ФЗ № 143-ФЗ).
-
Получите новое свидетельство о рождении ребёнка в ЗАГС, где вы будете указаны матерью. Ранее выданное свидетельство будет изъято и уничтожено (п. 3 ст. 44 ФЗ № 143-ФЗ).