Нужен ли оригинал паспорта будущего удочерителя при согласии отца на удочерение и обязательно ли быть в браке на момент подписания

Присутствует ли при нотариальном оформлении согласия будущий удочеритель и нужен ли его паспорт

По российскому праву «отказ от ребёнка в пользу будущего удочерителя» оформляется не как отдельная сделка между отцом и претендентом в усыновители, а как согласие родителя на усыновление ребёнка — заявление самого отца, удостоверяемое нотариусом.

1. Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) - согласие органа опеки и попечительства. Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления.
   — ст. 129 СК РФ, п. 1

Из этой нормы следует: нотариально удостоверяется заявление самого родителя о его согласии на усыновление ребёнка. В тексте нормы стороной такого заявления назван именно родитель; будущий усыновитель как обязательный участник этого нотариального действия не упомянут. Соответственно, закон не возлагает на отца обязанность обеспечить явку будущего удочерителя — удостоверяется волеизъявление отца, а не двустороннее соглашение с претендентом в усыновители.

Нотариус устанавливает личность лишь тех, кто обратился за совершением нотариального действия:

При совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившихся за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности указанных гражданина
— ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате

Следовательно, для удостоверения согласия отца нотариус проверяет личность обратившегося за этим действием лица — самого отца (и его представителя, если он действует). Это даёт основание полагать, что оригинал паспорта будущего удочерителя для данного нотариального действия не требуется. Документы будущего усыновителя (паспорт, свидетельства, медицинское заключение и т. п.) пригодятся позже — при подаче заявления об удочерении в суд.

Позиция отца может быть сформулирована и без указания конкретного усыновителя, а также выражена прямо в суде:

1. Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения. (В редакции Федерального закона от 27.06.1998 № 94-ФЗ)
   — п. 3 ст. 129 СК РФ

Это «страховочный» вариант на случай, если отец не готов связывать согласие именно с конкретным лицом: согласие без указания конкретного усыновителя позволяет провести удочерение без повторного участия отца.

Вывод по вопросу: закон требует нотариально удостоверенного заявления родителя о согласии на усыновление и проверку нотариусом личности обратившихся; присутствие будущего удочерителя и оригинал его паспорта для удостоверения согласия отца нормой не предусмотрены. Если нотариус настаивает на обратном, его позиция основана не на законе, а на практике; в этом случае применим порядок обжалования отказа (см. блок 4). Оптимально, чтобы отец оформил нотариально удостоверенное согласие (при желании — с указанием вашего будущего супруга как конкретного усыновителя либо без указания конкретного лица).

Нужно ли быть в браке с будущим удочерителем на момент подписания согласия

Правило о браке возникает из нормы о согласии супруга усыновителя:

1. При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами. 2. Согласие супруга на усыновление ребенка не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно.
   — ст. 133 СК РФ, п. 1

Эта норма говорит о согласии второго супруга уже состоявшегося усыновителя, когда ребёнка усыновляет один из супругов. Иными словами, состояние в браке значимо для этапа, когда будущий удочеритель подаёт заявление в суд, — а не для момента дачи согласия отцом. До регистрации брака вы с будущим удочерителем супругами не являетесь, поэтому ни «согласие супруга» от вас, ни какое-либо участие удочерителя на стадии оформления согласия отца по этой норме не вытекает.

Закон прямо разделяет усыновителей, состоящих и не состоящих в браке, и допускает удочерение одним лицом:

1. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. 5. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований пунктов 1 и 4 настоящей статьи и интересов усыновляемого ребенка. 6. В целях содействия психолого-педагогической и правовой подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется их подготовка по программе, утвержденной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Требования к содержанию программы подготовки, порядок организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и форма свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется органами опеки и попечительства за счет и в пределах средств, которые предусматриваются на эти цели в бюджете субъекта Российской Федерации.
   — п. 4 ст. 127 СК РФ

Из этих положений следует, что один человек (не состоящий в браке) вправе быть усыновителем — брак не является условием для наличия у него такого права. Значит, отсутствие брака на дату подписания согласия отца само по себе не лишает будущего удочерителя возможности удочерить ребёнка впоследствии.

Вот как соотносятся документы на стадии суда, куда в итоге попадёт удостоверенный документ:

1 1 . К заявлению об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, если они являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, должны быть приложены документы, указанные в пунктах 2 - 4 и 6 части первой настоящей статьи.
— ч. 1.1 ст. 271 ГПК РФ

Набор документов для удочерения отчимом прямо привязан к браку лишь в части свидетельства о браке и согласия супруга — то есть проверяется в суде, когда вы уже будете супругами:

1. копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке; 3) при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты; 4) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя); 5) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах; 6) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение; 7) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители; 8) документ о прохождении в установленном порядке подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, за исключением случаев подачи заявления об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, близкими родственниками ребенка, лицами, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лицами, которые являются или являлись опекунами, попечителями детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.11.2011 № 351-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 167-ФЗ ) 1 1 .
   — п. 2 ч. 1 ст. 271 ГПК РФ

Вывод по вопросу: требовать регистрации брака именно к моменту подписания нотариального согласия отца закон не обязывает; состояние в браке имеет значение для судебной стадии — при подаче заявления об удочерении отчимом, куда прилагается свидетельство о браке. Поэтому согласие отца можно оформить сейчас, а брак зарегистрировать через два месяца, до подачи заявления в суд.

Можно ли оформить всё сейчас, пока отец не уехал, и как долго действует его согласие

Да, оформить согласие можно заблаговременно, и это правильный шаг именно потому, что отец уезжает. Но нужно понимать срок «жизни» документа и риски.

Согласие действует до вынесения судом решения об удочерении, и до этого момента отец вправе его отозвать:

1. Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении. 3. Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения. (В редакции Федерального закона от 27.06.1998 № 94-ФЗ)
   — п. 2 ст. 129 СК РФ

Ключевые следствия для вашей ситуации:

• Согласие, данное заранее, не «сгорает» автоматически через какой-то срок — оно сохраняет значение, пока суд не рассмотрит дело об удочерении. Ждать свадьбы для оформления согласия не нужно.
• Риск состоит в отзыве согласия: пока решения суда нет, отец может передумать. Его длительный отъезд этот риск как раз снижает, но не исключает полностью, если он вернётся или направит отзыв.
• Поэтому целесообразно не затягивать с самим удочерением после регистрации брака: чем раньше суд вынесет решение, тем раньше согласие станет неотзывным.

Полезно знать и о последствии удочерения, к которому вы стремитесь (прекращение юридической связи с биологическим отцом):

1. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам). 3. При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина. 4. Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка. Право родственников умершего родителя на общение с усыновленным ребенком осуществляется в соответствии со статьей 67 настоящего Кодекса. 5. О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об усыновлении ребенка. 6. Правовые последствия усыновления ребенка, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка.
   — п. 2 ст. 137 СК РФ

Эта норма означает, что именно в результате удочерения ваша дочь утратит права и обязанности по отношению к биологическому отцу, а будущий супруг станет её законным отцом. При этом п. 3 ст. 137 СК РФ позволяет по вашему желанию сохранить связь ребёнка с матерью — этот момент стоит учесть при подготовке заявления в суд.

Дополнительно, поскольку дочери 6 лет, её собственное согласие пока не требуется, но к моменту удочерения она может приблизиться к возрасту, когда оно необходимо:

1. Для усыновления ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие. 2. Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление, в порядке исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка.
   — ст. 132 СК РФ, п. 1

Вывод по вопросу: оформить нотариальное согласие отца можно и нужно сейчас, не дожидаясь свадьбы, — присутствие и паспорт будущего удочерителя для этого не требуются, а состояние в браке значения не имеет. Согласие сохраняет силу до решения суда, но отец вправе его отозвать до этого момента; поэтому после регистрации брака (через два месяца) не откладывайте подачу заявления об удочерении отчимом в районный суд по месту жительства/нахождения ребёнка (ч. 1 ст. 269 ГПК РФ), где понадобятся лишь документы, предусмотренные для удочерения отчимом, включая свидетельство о браке.

Если нотариус всё же отказывается удостоверить согласие без будущего усыновителя

Поскольку предъявление дополнительных требований (присутствие лица, не обращающегося за нотариальным действием) не основано на процитированной норме, отказ или уклонение нотариуса можно оспорить:

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой). (В редакции Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ) Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.
— ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате

Это значит, что при отказе удостоверить заявление отца вы (или отец) вправе подать жалобу в районный суд по месту нахождения нотариуса. Практический порядок: сначала попросить нотариуса изложить отказ письменно, а затем обжаловать; спор о праве, основанный на совершённом нотариальном действии, рассматривается в исковом порядке.

Вывод по вопросу: если нотариус настаивает на присутствии будущего удочерителя и/или оригинале его паспорта, это требование не вытекает из закона; отказ можно обжаловать в районный суд по месту нахождения нотариуса. Проще и быстрее — до обжалования обратиться к другому нотариусу, поскольку закон не обязывает удостоверять согласие именно у «первого» нотариуса, а требуемую форму заявления прямо допускает ст. 129 СК РФ.