Сохранится ли пенсия по потере кормильца у ребенка при усыновлении новым супругом матери?

Сохраняется ли страховая пенсия по случаю потери кормильца при усыновлении ребёнка

Вопрос ребёнка, получающего страховую пенсию по случаю потери кормильца, решён прямо в законе — усыновление не лишает его этого права.

1. Усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении. 9. Отчим и мачеха имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умерших пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или умершей мачехи. 10. Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи. 11. В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Глава 3. Страховой стаж
   — п. 8 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Ключевое для вашей ситуации — последнее предложение п. 8 ст. 10: несовершеннолетние дети, имеющие право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении. То есть сам факт усыновления (отчимом) не является основанием для прекращения выплаты; ребёнок, как и прежде, получает пенсию по умершему биологическому отцу. Норма адресована именно несовершеннолетним — ваш ребёнок несовершеннолетний, поэтому правило применяется напрямую.

Право на пенсию у ребёнка основано на статусе нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца:

1. дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение) , а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
   — подп. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Из этой нормы видно, что право ребёнка связано с фактом смерти родителя (кормильца) и с его нетрудоспособностью (возраст до 18 лет; при очном обучении — до 23 лет), а не с сохранением формальной записи об отце. Закон прямо причисляет к нетрудоспособным членам семьи «детей» умершего кормильца, а п. 8 ст. 10 приравнивает усыновлённых детей к родным и отдельно оговаривает сохранение права при усыновлении.

Проверяю защитную (альтернативную) ветку — не прекращается ли выплата по п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ как «утрата права»:

1. утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица; 4) поступления сведений об аннулировании вида на жительство пенсионеру - иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, поступили соответствующие сведения; (В редакции Федерального закона от 24.03.2021 № 53-ФЗ ) 5) отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера. 2.
   — п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Перечень оснований прекращения выплаты в ст. 25 закрытый: это смерть пенсионера, истечение срока после приостановления, утрата права (приобретение трудоспособности, поступление на работу, истечение инвалидности), аннулирование вида на жительство, отказ от пенсии. Усыновления ребёнка здесь нет, а «утратой права» оно не является именно в силу п. 8 ст. 10, который право сохраняет. Для полноты — аналогичное правило о сохранении права при вступлении в новый брак (ч. 7 ст. 10) показывает логику закона: изменение семейного статуса получателя не прекращает пенсию по потере кормильца.

Вывод: если ребёнок получает страховую пенсию по случаю потери кормильца (по ФЗ № 400-ФЗ), усыновление его вами (отчимом) не влечёт утрату права и не является основанием для снятия выплаты. Право сохраняется в силу п. 8 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ; оснований для прекращения выплаты по ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ в связи с усыновлением не возникает.

Если ребёнок получает социальную пенсию по случаю потери кормильца

Второй возможный вид выплаты — социальная пенсия по случаю потери кормильца по ФЗ № 166-ФЗ. Она назначается, в частности, когда у умершего кормильца полностью отсутствовал страховой стаж (ч. 11 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ направляет в этом случае к ФЗ № 166-ФЗ). Круг получателей определён так:

1. дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери; (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 29.05.2023 № 190-ФЗ) 4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 5) граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ;
   — подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Право здесь также строится на факте «потери одного или обоих родителей», а не на сохранении семейно-правовой связи с умершим. Закон не содержит нормы, прекращающей социальную пенсию по случаю потери кормильца при усыновлении ребёнка; условием остаётся нетрудоспособность ребёнка (возраст), а не наличие/отсутствие усыновителя. Соответственно, и при этом виде пенсии усыновление не названо основанием для лишения выплаты.

Отдельно отмечу правовые последствия усыновления по семейному праву, на которые вы ссылаетесь («я стану отцом»):

1. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам). 3. При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина. 4. Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка. Право родственников умершего родителя на общение с усыновленным ребенком осуществляется в соответствии со статьей 67 настоящего Кодекса. 5. О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об усыновлении ребенка. 6. Правовые последствия усыновления ребенка, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка.
   — п. 2 ст. 137 СК РФ

1. При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина. 4. Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка. Право родственников умершего родителя на общение с усыновленным ребенком осуществляется в соответствии со статьей 67 настоящего Кодекса. 5. О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об усыновлении ребенка. 6. Правовые последствия усыновления ребенка, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка.
   — п. 3 ст. 137 СК РФ

По п. 2 ст. 137 СК РФ усыновлённый ребёнок утрачивает личные неимущественные и имущественные права по отношению к своим кровным родителям — это общее правило. Однако право на пенсию по случаю потери кормильца — это не «личное неимущественное/имущественное право по отношению к родителю» в смысле ст. 137 СК РФ, а самостоятельное право в системе социального обеспечения, которое специальная норма (п. 8 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ) прямо сохраняет при усыновлении. Кроме того, по п. 3 ст. 137 СК РФ при усыновлении ребёнка одним лицом (усыновитель — мужчина) права и обязанности ребёнка по отношению к матери могут быть сохранены по желанию матери, а по п. 4 ст. 137 СК РФ — сохранены и права по отношению к родственникам умершего родителя; о сохранении указывается в решении суда об усыновлении (п. 5 ст. 137 СК РФ). Запись усыновителя в свидетельстве о рождении в качестве отца сама по себе также не лишает ребёнка права (п. 6 ст. 137 СК РФ — правовые последствия наступают независимо от актовой записи).

Вывод: при социальной пенсии по случаю потери кормильца (ФЗ № 166-ФЗ) усыновление также не является основанием для снятия выплаты — право сохраняется, поскольку оно обусловлено нетрудоспособностью ребёнка и фактом потери родителя (подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ), а утрата прав по ст. 137 СК РФ касается связи с кровными родителями, но не отменяет специального правила о пенсии. Целесообразно при усыновлении в решении суда сохранить, по желанию матери, права ребёнка (п. 3 ст. 137 СК РФ) — это дополнительно закрепляет его социальные права.

Процедура, уведомление фонда и риски возврата выплаты

Даже когда право сохраняется, у получателя есть обязанность информировать фонд об изменениях — и её нужно соблюсти, чтобы избежать спора и требования о возврате.

1. Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Статья 26 1 . Особенности выплаты страховой пенсии пенсионерам, осуществлявшим по состоянию на 31 декабря 2024 года работу и (или) иную деятельность (Наименование в редакции Федерального закона от 08.07.2024 № 173-ФЗ ) 1.
   — ч. 5 ст. 26 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

По ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ пенсионер (его законный представитель) обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, об обстоятельствах, влекущих изменение или прекращение выплаты, не позднее следующего рабочего дня. Поэтому после усыновления следует подать в клиентскую службу СФР (или через Госуслуги) заявление с приложением решения суда об усыновлении и свидетельства о смерти отца — чтобы фонд учёл изменение и подтвердил продолжение выплаты. Обязанность извещать не означает прекращения права, но её несоблюдение формально создаёт риск спора о переплате.

Что касается риска возврата:

1. утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица; 4) поступления сведений об аннулировании вида на жительство пенсионеру - иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, поступили соответствующие сведения; (В редакции Федерального закона от 24.03.2021 № 53-ФЗ ) 5) отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера. 2.
   — п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Ст. 25 перечисляет основания прекращения выплаты; как указано выше, усыновления среди них нет, поэтому и повода для прекращения, а значит — и для последующего взыскания «переплаты» — не возникает. Если бы выплата всё же была прекращена ошибочно, возврат возможен только по основаниям ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ (недостоверные сведения, ошибка фонда, невыполнение обязанности по уведомлению), при этом добросовестность получателя и отсутствие его вины исключают взыскание. Практически: если СФР по ошибке приостановит или прекратит выплату, действия — (1) письменное заявление в клиентскую службу СФР о продолжении (возобновлении) выплаты со ссылкой на п. 8 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ, (2) при отказе — жалоба в вышестоящий орган СФР, (3) далее — административный иск об оспаривании решения и о возложении обязанности продолжить выплату (главы 21–22 КАС РФ). Споры с СФР о назначении и выплате пенсий рассматриваются судом в порядке административного судопроизводства.

Вывод: права ребёнка на пенсию усыновление не лишает (п. 8 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ, подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ); обязанность лишь уведомить СФР о наступлении обстоятельства (ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ). Оснований для прекращения выплаты и взыскания переплаты в связи с усыновлением закон не содержит. При ошибочном прекращении выплаты — заявление в СФР, при отказе жалоба в вышестоящий орган и административный иск в суд по КАС РФ. Рекомендуется до усыновления уточнить в СФР вид получаемой ребёнком пенсии и при усыновлении в решении суда сохранить (по п. 3 ст. 137 СК РФ) права ребёнка.

Как обеспечивается фактическая выплата и что делать, если её всё же приостановили

Практическая часть — как выплата продолжает исполняться технически и что делать при ошибочном прекращении.

1. Выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц. Начисление за текущий месяц сумм страховой пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации производится в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения. 1 1 . Начисление сумм страховой пенсии после перерасчета, предусмотренного частью 7 2 статьи 22, частью 3 статьи 25 1 либо частью 6 статьи 25 2 настоящего Федерального закона, производится с учетом сумм страховой пенсии и социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", выплаченных за прошедшее время. (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.05.2021 № 153-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 29.05.2023 № 190-ФЗ ) 1 2 . Выплата и доставка страховой пенсии на территории, на которой введен режим чрезвычайной ситуации, могут производиться ранее текущего месяца. (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.05.2021 № 153-ФЗ ) 2.
   — ч. 1 ст. 26 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Выплата страховой пенсии, включая доставку, производится за текущий месяц (ч. 1 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ). Это означает, что при сохранении права выплата идёт в обычном режиме тем же способом (на счёт или через организацию доставки); усыновление само по себе не меняет порядок перечисления. От вас требуется лишь своевременно известить СФР (ч. 5 ст. 26), после чего фонд подтверждает продолжение выплаты.

Если по ошибке выплата всё же была прекращена, восстановление защищает право ребёнка:

1. по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; 3) при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 настоящей статьи - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера. 4. При восстановлении выплаты страховой пенсии право на страховую пенсию не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется заново в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В случае, если при восстановлении выплаты страховой пенсии ее размер не достигает размера страховой пенсии, установленного на день прекращения выплаты указанной страховой пенсии, пенсионеру восстанавливается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере. 5. По желанию пенсионера страховая пенсия может быть назначена вновь. 6.
   — п. 2 ч. 3 ст. 25 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Способ защиты — заявление о восстановлении выплаты (по п. 2 ч. 3 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ), при этом право на пенсию не пересматривается, а при подтверждении прежних обстоятельств выплата восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения; обращение возможно, если со дня прекращения прошло не более 10 лет. Дополнительно, если прекращение было ошибочным, неполученные суммы выплачиваются за прошедшее время (ч. 2 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ).

Вывод: фактически выплата продолжается в обычном режиме; при ошибочном прекращении достаточно подать в СФР заявление о восстановлении выплаты со ссылкой на п. 8 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ — право при восстановлении не пересматривается (п. 2 ч. 3 ст. 25, ч. 2 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ). При отказе СФР — жалоба в вышестоящий орган и административный иск по КАС РФ.