Краткий ответ
Рекомендуемые действия
- 1Запросите письменное обоснование отказа с указанием конкретных норм приказа Минобрнауки.
- 2Обратитесь в комиссию по урегулированию споров вашего университета для оспаривания отказа.
- 3Рассмотрите возможность получения дополнительного отпуска по месту работы в связи с командировкой.
- 4Согласуйте с научным руководителем и учебной частью индивидуальный график подготовки к защите.
- 5При недостижении результата внутри вуза обратитесь к адвокату по образовательному праву для оценки перспектив обжалования.
Документы и доказательства
- Письменный отказ университета с указанием конкретных норм приказа Минобрнауки
- Заявление на академический отпуск с отметкой о регистрации и датой подачи
- Подтверждающие документы о служебной командировке (приказ, командировочное удостоверение)
- Внутренние правила университета об академических отпусках и порядке итоговой аттестации
- Учебный план и индивидуальный план подготовки, подтверждающие этап предзащиты
- Если клиент должен быть допущен к соисканию ученой степени кандидата наук; в фабуле это не подтверждено: Документы о допуске к соисканию ученой степени для оформления отпуска по месту работы
Срочно: первые шаги
- Проверьте, не ухудшает ли внутренний акт вуза ваше положение относительно федерального закона.
- При недостижении результата — обратитесь к адвокату по образовательному праву.
Сроки и риски
- Отказ университета может быть правомерен: подготовка к защите — итоговая аттестация, а не освоение программы.
- Изучите вариант индивидуального графика подготовки к защите с научным руководителем.
Альтернативные пути
- Если клиент должен быть допущен к соисканию ученой степени кандидата наук; в фабуле это не подтверждено: Оформите дополнительный отпуск по месту работы как соискателю ученой степени — до 3 месяцев с сохранением среднего заработка.
- Согласуйте с научным руководителем индивидуальный график подготовки к защите, чтобы совместить ее с командировкой.
- Если клиент должен быть допущен к соисканию ученой степени кандидата наук; в фабуле это не подтверждено: Уточните в отделе кадров работодателя порядок предоставления отпуска для завершения диссертации — это ваш законный путь.
- Рассмотрите вариант переноса защиты на следующий период, если командировка объективно препятствует подготовке.
- Проверьте, не ухудшает ли внутренний акт университета ваше положение — такие нормы не применяются.
Анализ ситуации
Вы находитесь на завершающем этапе обучения - этапе подготовки к защите диссертации, и получили отказ в предоставлении академического отпуска по причине служебной командировки. Университет обосновал отказ тем, что подготовка к защите не относится к освоению образовательной программы.
Применимые правовые нормы
Правовое регулирование академических отпусков
"академический отпуск в порядке и по основаниям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 34)
Статус подготовки к защите диссертации
"Итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 59)
"Итоговая аттестация по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) проводится в форме оценки диссертации на соискание ученой степени кандидата наук" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 59)
Локальные нормативные акты
"Образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 30)
"Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 30)
Выводы и рекомендации
1. Правомерность отказа
Отказ университета может быть правомерным, поскольку:
- Подготовка к защите диссертации относится к итоговой аттестации, которая является формой оценки освоения образовательной программы, а не самим процессом освоения
- Федеральное законодательство делегирует установление порядка предоставления академических отпусков Министерству образования и науки
- Если приказ Министерства действительно содержит ограничения на предоставление академического отпуска на этапе итоговой аттестации, университет действует в соответствии с установленным порядком
2. Альтернативные варианты
Трудовые гарантии
"Работники, допущенные к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, имеют право на предоставление им в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, дополнительного отпуска по месту работы продолжительностью соответственно три и шесть месяцев с сохранением среднего заработка." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 173.1)
Вам следует рассмотреть возможность получения дополнительного отпуска по месту работы в соответствии с трудовым законодательством, поскольку служебная командировка связана с трудовой деятельностью.
3. Рекомендуемые действия
-
Запросите письменное обоснование отказа с указанием конкретных норм приказа Министерства образования и науки, на которые ссылается университет.
-
Обратитесь в комиссию по урегулированию споров в вашем образовательном учреждении:
"Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 45)
-
Изучите возможность оформления отпуска на работе для прохождения службы в командировке, используя гарантии, предусмотренные трудовым законодательством.
-
Рассмотрите вариант индивидуального графика подготовки к защите, согласованного с научным руководителем и учебной частью.
Если спор не будет разрешен на уровне образовательной организации, рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на образовательном праве, для оценки перспектив обжалования отказа в судебном порядке.

Столкнулись с похожей ситуацией?
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение