Аттестация сотрудников, проводимая единолично руководителем без утверждённых процедур
Анализ ситуации
Проведение аттестации единолично руководителем отдела без создания аттестационной комиссии, без утверждённых критериев оценки и без уведомления руководства организации является существенным нарушением трудового законодательства.
Применимые нормы трудового права
Требования к порядку проведения аттестации
"Порядок проведения аттестации (пункт 3 части первой настоящей статьи) устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 81)
"При проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 81 настоящего Кодекса, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 82)
Требования к локальным нормативным актам
"Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 8)
"В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа)." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 8)
Выводы и рекомендации
1. Законность проведения аттестации
Проводимая аттестация является незаконной, поскольку:
- Отсутствует аттестационная комиссия
- Нет утверждённого положения об аттестации
- Не соблюдён порядок принятия локальных нормативных актов
- Отсутствует представитель профсоюзной организации в комиссии
2. Возможность увольнения по результатам такой аттестации
"Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 81)
Увольнение по результатам такой аттестации будет незаконным, поскольку проведена с нарушением установленного порядка.
3. Рекомендуемые действия
Немедленные действия:
- Направить письменное обращение руководителю организации с информацией о неправомерных действиях начальника отдела
- Требовать предоставления положения об аттестации и критериев оценки
- Фиксировать все нарушения документально
В случае негативных последствий:
- Обжаловать результаты аттестации в комиссии по трудовым спорам (при её наличии)
- Обратиться в Государственную инспекцию труда
- Подать исковое заявление в суд о признании аттестации недействительной
Сроки обжалования:
"Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 392)
4. Последствия для работодателя
При нарушении порядка аттестации работодатель может быть привлечен к административной ответственности, а увольнение по её результатам будет признано незаконным с восстановлением работника и выплатой компенсации.
Рекомендуется проконсультироваться с адвокатом для подготовки конкретных правовых действий в вашей ситуации.