Вопрос

Трудовое право: возможность совмещения должностей заведующей и делопроизводителя на 0,5 ставки

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут

Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Документы и доказательства

Устав учреждения и локальные нормативные акты — проверьте ограничения на внутреннее совместительство для руководителей.
Должностные инструкции по обеим должностям — для оценки подчиненности и риска конфликта интересов.
Если в учреждении имеется положение об урегулировании конфликта интересов: Положение об урегулировании конфликта интересов (при наличии) — для соблюдения процедуры уведомления.
Проект отдельного трудового договора о совместительстве с указанием режима работы и характера duties.
Если учредитель или собственник имущества учреждения требует уведомления о совместительстве руководителя: Письменное уведомление учредителя или собственника имущества о намерении работать по совместительству.

Чего не делать
- Не оформляйте внутреннее совместительство без предварительной проверки устава учреждения и локальных актов на предмет ограничений для руководителей.
- Не заключайте договор совместительства, если должность делопроизводителя напрямую подчинена вам как заведующей — это создает высокий риск конфликта интересов.
- Не приступайте к работе по совместительству без заключения отдельного трудового договора с обязательным указанием, что работа является совместительством.
- Не устанавливайте график работы по совместительству, превышающий 4 часа в день или половину месячной нормы рабочего времени.
- Не игнорируйте необходимость разграничения должностных обязанностей и процедур принятия решений, исключающих контроль за собственной работой.
- Не выбирайте совместительство, если дополнительная работа может выполняться в основное рабочее время — рассмотрите вариант совмещения должностей по ст. 60.2 ТК РФ.
Когда нужен адвокат
- Рассмотрите вариант совмещения должностей по статье 60.2 ТК РФ вместо совместительства.

Совмещение должностей заведующей и делопроизводителя в одном учреждении

Анализ ситуации

Вы как заведующая учреждением рассматриваете возможность работы по совместительству на должности делопроизводителя в том же учреждении на 0,5 ставки. Рассмотрим правовые аспекты такой ситуации.

Применимые правовые нормы

Разрешение на совместительство для руководителей

"Руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа)." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 276)

Данная норма регулиет только внешнее совместительство (у другого работодателя). Для внутреннего совместительства специальных ограничений для руководителей в Трудовом кодексе не установлено.

Общие положения о совместительстве

"Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство)" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 60.1)

"Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 282)

Ограничения по рабочему времени

"Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 284)

Конфликт интересов

"Под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий)." (Источник: Федеральный закон "О противодействии коррупции", статья 10)

Оформление трудовых отношений

"В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 282)

Выводы и рекомендации

1. Правомерность совместительства

Внутреннее совместительство для руководителя организации в целом разрешено трудовым законодательством
Специального разрешения для внутреннего совместительства не требуется, если иное не установлено уставом организации или локальными нормативными актами

2. Ограничения по рабочему времени

Работа по совместительству не должна превышать 4 часов в день
Общая продолжительность работы по совместительству не может превышать половины месячной нормы рабочего времени
Работа на 0,5 ставки (полставки) соответствует установленным ограничениям

3. Риск конфликта интересов

Конфликт интересов возможен, если:

Вы как заведующая будете осуществлять контроль за собственной работой как делопроизводителем
Возникнет ситуация, когда ваши интересы как руководителя и исполнителя будут противоречить друг другу
Вы будете принимать кадровые, дисциплинарные или иные решения в отношении самой себя

4. Рекомендации по оформлению

Проверьте устав учреждения и локальные нормативные акты на предмет ограничений для внутреннего совместительства руководителей
Оцените возможность конфликта интересов - если должность делопроизводителя непосредственно подчинена заведующей, высок риск конфликта интересов
Заключите отдельный трудовой договор на работу по совместительству с обязательным указанием, что работа является совместительством
Установите четкий график работы по совместительству в соответствии с ограничениями ТК РФ
Рассмотрите альтернативный вариант - совмещение профессий (должностей) по статье 60.2 ТК РФ, если это соответствует характеру дополнительной работы

5. Меры по предотвращению конфликта интересов

Четко разграничьте должностные обязанности по каждой должности
Установите процедуры принятия решений, исключающие влияние на собственную работу по совместительству
При наличии комиссии по урегулированию конфликтов интересов проинформируйте ее о своем намерении работать по совместительству

В случае сложностей с оценкой риска конфликта интересов рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на трудовом праве.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение