Мужчина хочет в декрет: что делать жене и как оформить?

Права отца на отпуск по уходу за ребенком и переход пособия

Анализ ситуации

Ваш сын (отец ребенка) имеет полное право оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Мать ребенка в настоящее время находится в таком отпуске и получает пособие. Основная задача — организовать переход права на отпуск и получение пособия от матери к отцу без негативных последствий для выплат, учитывая неофициальную занятость матери.

Применимые правовые нормы

1. Право отца на отпуск по уходу за ребенком

"Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 256)

Это означает, что ваш сын может взять отпуск по уходу за ребенком. Согласие работодателя матери для этого не требуется. Отпуск предоставляется по заявлению работника (отца).

2. Одновременное использование отпуска и получение пособия

"В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статья 13)

Пособие по уходу за ребенком выплачивается только одному члену семьи. Нельзя получать два пособия на одного ребенка одновременно. Следовательно, если отец оформляет отпуск и пособие, мать должна прекратить его получение.

3. Механизм перехода права на отпуск и пособие

Для перехода права на отпуск и пособие от матери к отцу необходимо:

1. Мать прекращает отпуск и выплату пособия. Для этого она подает заявление о прекращении выплаты пособия и (если она формально находится в отпуске по уходу) заявление о прерывании этого отпуска.
2. Отец оформляет отпуск и пособие. Для этого он предоставляет работодателю определенный пакет документов.

Ключевой документ, который потребуется отцу:

"справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия" (Источник: Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 668н, Приложение N 4, пункт 17; а также пункт 56 данного Приказа)

Поскольку мать работает неофициально и у нее нет работодателя, который мог бы выдать такую справку, применяется альтернативный вариант:

"для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка... а в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит)... - сведения из территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком" (Источник: Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 668н, пункт 56)

На практике это означает, что мать должна обратиться в орган, выплачивающий ей пособие (вероятно, Социальный фонд РФ), и оформить прекращение выплаты. Подтверждением этого для работодателя отца может служить справка из Социального фонда о прекращении выплаты пособия матери либо заверенная копия ее заявления о прекращении выплаты.

4. Последствия для матери, работающей неофициально

Мать, работающая неофициально:

• Не имеет трудовой книжки и трудового договора, поэтому у нее нет "места работы" в юридическом смысле для целей трудового законодательства.
• Получает пособие как лицо, "не подлежащее обязательному социальному страхованию".
• Если она прекращает получение пособия по уходу, чтобы его оформил отец, она теряет этот источник дохода.
• Она не обязана "выходить на работу" в привычном понимании, поскольку у нее нет официального рабочего места, которое она занимала до отпуска. Ее неофициальная занятость не дает ей прав на сохранение места работы, гарантированных ТК РФ.
• Она может претендовать на иные виды социальной поддержки, например, на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (так называемое "путинское" пособие), если доход семьи ниже прожиточного минимума. Это пособие не зависит от факта нахождения в отпуске по уходу и выплачивается нуждающимся семьям. (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 9).

5. Документы для оформления отпуска отцом

Основной перечень документов, который потребуется вашему сыну у своего работодателя:

1. Заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
2. Свидетельство о рождении ребенка (копия).
3. Документ, подтверждающий, что мать не использует отпуск и не получает пособие. В данной ситуации это будет либо:
   • Справка из территориального органа Социального фонда РФ по месту жительства матери о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
   • Заверенная копия заявления матери о прекращении выплаты ей пособия (поданного в Социальный фонд).
4. Для расчета размера пособия работодатель может запросить справку о заработке с предыдущего места работы (если сын менял работу в последние 2 года).

Выводы и рекомендации

1. Отец имеет право на отпуск. Ваш сын может оформить отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет на основании своего заявления работодателю.
2. Пособие получает только один родитель. Чтобы сын начал получать пособие, невестка должна прекратить его получение. Для этого ей необходимо обратиться в орган, выплачивающий пособие (Социальный фонд РФ), и написать заявление о прекращении выплаты.
3. Согласие работодателя матери не нужно. Поскольку мать работает неофициально, у нее нет работодателя в правовом поле. Процедура касается только прекращения выплаты пособия через Социальный фонд.
4. Мать не обязана выходить на официальную работу. Прекращение отпуска по уходу для нее означает лишь прекращение получения конкретного пособия. Ее неофициальная занятость остается на ее усмотрении.
5. Порядок действий:
   • Невестке обратиться в клиентскую службу Социального фонда РФ (или МФЦ) и написать заявление о прекращении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Взять справку или иной документ, подтверждающий это.
   • Сыну подготовить пакет документов (заявление, свидетельство о рождении, документ о прекращении выплаты матери) и подать работодателю.
   • Работодатель сына издает приказ об отпуске и назначает пособие (40% от среднего заработка, но не менее установленного минимума).
6. Риски: Поскольку мать работает неофициально, она лишена трудовых гарантий (оплачиваемый отпуск, больничный, пенсионные отчисления). Вам следует рассмотреть вопрос о ее официальном трудоустройстве для социальной защищенности.
7. Проверка: Получатели пособия обязаны извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение выплаты. (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 18). Поэтому важно своевременно оформить все документы, чтобы не возникло переплаты, которую потом придется возвращать.

Рекомендую начать с визита невестки в Социальный фонд для консультации о порядке прекращения выплаты и получения подтверждающего документа. После этого сын может обращаться к своему работодателю. Если в процессе возникнут сложности с документами, целесообразно обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на трудовом праве.