Трудоустройство на должность дефектолога в период прохождения профессиональной переподготовки
Анализ вашей ситуации
Вы имеете высшее педагогическое образование в смежной области (коррекционная педагогика) и в настоящее время проходите программу профессиональной переподготовки для получения квалификации дефектолога. Вас интересует возможность трудоустройства по этой должности до окончания обучения, с учётом имеющегося опыта.
Применимые правовые нормы и их анализ
1. Общие требования к праву заниматься педагогической деятельностью
Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, отвечающие определённым образовательным и квалификационным критериям.
"Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам, если иное не установлено настоящим Федеральным законом." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 46, пункт 1)
Закон устанавливает, что ключевым является соответствие квалификационным требованиям профессиональных стандартов. Без завершённой переподготовки у вас, формально, пока нет новой квалификации дефектолога.
2. Особенности допуска к работе в процессе обучения
Закон предусматривает возможность работы для лиц, ещё не получивших диплом, но только для студентов, обучающихся по основным образовательным программам (программам высшего или среднего профессионального образования), а не по программам дополнительного профессионального образования (к которым относится переподготовка).
"Лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки "Образование и педагогические науки" и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения, допускаются к занятию педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам..." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 46, пункт 3)
Данная норма не распространяется на слушателей программ профессиональной переподготовки. Для них установлен иной порядок.
3. Требования к завершению профессиональной переподготовки
Программа профессиональной переподготовки направлена на получение новой квалификации, и документ, подтверждающий это, выдаётся только по окончании обучения.
"Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 76, пункт 5)
"Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются ... диплом о профессиональной переподготовке." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 76, пункт 15)
Таким образом, формальным подтверждением вашего права работать дефектологом будет именно диплом о профессиональной переподготовке, полученный после итоговой аттестации.
4. Роль работодателя и локальных нормативных актов
Работодатель (образовательная организация) имеет право устанавливать внутренние правила, но они не могут противоречить законодательству.
"Образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения... в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации..." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 30, пункт 1)
"Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением... не применяются и подлежат отмене..." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 30, пункт 4)
Это означает, что работодатель не может установить требования ниже, чем предусмотрено законом и профессиональным стандартом. Однако он может, в рамках своей кадровой политики, принять на работу кандидата, который не в полной мере соответствует требованиям, с условием, например, получения недостающего документа в определённый срок. Но это является правом, а не обязанностью работодателя, и сопряжено для него с рисками (например, при проведении проверок или аттестации работника).
Выводы и рекомендации
-
Формальное требование: Согласно общим нормам закона об образовании, для занятия должности "дефектолог" на основании программы профессиональной переподготовки необходимо иметь документ об её окончании (диплом). Ваше текущее высшее образование в области коррекционной педагогики, даже в сочетании с незаконченной переподготовкой, с формальной точки зрения, может быть признано недостаточным для соответствия профессиональному стандарту дефектолога, так как переподготовка как раз и даёт ту самую "новую квалификацию".
-
Отсутствие специальной нормы: В представленном контексте нет специальной нормы, позволяющей работать дефектологом в процессе получения дополнительного профессионального образования (переподготовки), в отличие от норм для студентов. Поэтому стандартным и наименее рискованным путём является трудоустройство после получения диплома.
-
Возможность договорённости с работодателем: Теоретически, вы можете найти работодателя, который, учитывая ваше профильное высшее образование и факт обучения на переподготовке, согласится принять вас на работу, например:
- На условиях срочного трудового договора с обязанностью предъявить диплом по окончании курсов.
- На должность помощника или тьютора, где требования к образованию могут быть другими, с перспективой перевода на должность дефектолога после получения диплома.
- Путем заключения ученического договора на совмещение работы с профессиональным обучением (стажировкой).
-
Что делать:
- Завершите обучение. Самый гарантированный способ — получить диплом о профессиональной переподготовке.
- Изучите конкретный профессиональный стандарт. В предоставленном контексте нет текста профстандарта дефектолога. Вам необходимо самостоятельно найти и внимательно изучить актуальный профессиональный стандарт "Педагог-дефектолог (учитель-дефектолог, учитель-логопед)" (утверждённый приказом Минтруда). Обратите особое внимание на раздел "Требования к образованию и обучению" и приложения с перечнем специальностей. Это позволит точно оценить, считается ли ваше базовое образование "смежным" для целей профстандарта.
- Ведите переговоры с потенциальным работодателем. При собеседовании подробно расскажите о своём образовании, опыте и текущем обучении. Уточните, предусмотрены ли в локальных актах учреждения (Положении о приёме на работу, должностной инструкции) возможности для трудоустройства лиц, завершающих переподготовку.
- Проконсультируйтесь с администрацией организации, где проходите переподготовку. Они могут дать совет, основанный на практике трудоустройства своих слушателей, и, возможно, предоставить справку об обучении, которая будет полезна при переговорах с работодателем.
- В сложном случае для детального анализа вашего диплома, профстандарта и позиции конкретного работодателя рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на трудовом и образовательном праве.