Обязательна ли переподготовка по профессии повар для сотрудника с дипломом технология общественного питания в детском учреждении

Ответ на вопрос о соответствии образования сотрудницы, работающей поваром в детском саду

Анализ ситуации

Сотрудница работает поваром в пищеблоке дошкольного образовательного учреждения, имея диплом о среднем профессиональном образовании по специальности "технолог общественного питания", но без указания квалификации "повар". Требуется определить, соответствует ли её образование обязательным требованиям для данной должности и необходима ли дополнительная подготовка.

Применимые нормативные положения и их анализ

1. Требования к образованию и квалификации работников образовательных организаций

Согласно Федеральному закону "Об образовании в Российской Федерации", право на занятие определенной профессиональной деятельностью, включая занятие должностей в образовательных организациях, имеют лица, отвечающие квалификационным требованиям.

"Право на занятие должностей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, имеют лица, отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 52)

"Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 60)

2. Профессиональный стандарт "Повар"

Из предоставленного контекста видно, что профессиональный стандарт "Повар" устанавливает различные уровни квалификации для разных трудовых функций. Однако в предоставленных фрагментах не содержится конкретных требований к образованию для обобщенной трудовой функции "Приготовление блюд, напитков и кулинарных изделий" (уровень квалификации 4), которая, вероятно, соответствует должности повара.

Для должности "Помощник повара" (уровень квалификации 3) стандарт устанавливает:

"Требования к образованию и обучению: Профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих" (Источник: Приказ Минтруда России от 09.03.2022 N 113н "Об утверждении профессионального стандарта "Повар")

3. Квалификационные справочники

В предоставленном контексте содержится информация из Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, но она касается должности "Заведующий производством (шеф-повар)", а не рядового повара.

4. Санитарно-эпидемиологические требования к персоналу

Для работы в пищеблоке детского дошкольного учреждения установлены особые санитарные требования:

"прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию" (Источник: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13", пункт 20.1)

"аттестацию на знание настоящих санитарных норм и правил не реже 1 раза в 2 года, для персонала пищеблока, а также лиц, участвующих в раздаче пищи детям, - не реже 1 раза в год" (Источник: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13", пункт 19.1)

5. Последствия нарушения требований

За нарушение требований законодательства установлена ответственность:

"За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статья 55)

Выводы и рекомендации

1. По вопросу соответствия образования

На основании предоставленного контекста нельзя однозначно утверждать, что образование по специальности "технолог общественного питания" автоматически соответствует требованиям для должности "повар" в детском дошкольном учреждении. Это разные квалификации: технолог общественного питания - это специалист среднего звена, а повар - квалифицированный рабочий.

Рекомендация: Для точного определения соответствия необходимо обратиться к:

• Единому квалификационному справочнику должностей работников образования (раздел "Должности учебно-вспомогательного персонала")
• Профессиональному стандарту "Повар" в полной версии, где должны быть указаны требования к образованию для повара (уровень квалификации 4)

2. По вопросу необходимости переподготовки

Если в профессиональном стандарте или квалификационном справочнике установлены требования о наличии профессионального обучения по профессии "повар", то сотруднице потребуется пройти профессиональную переподготовку.

"Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 76)

Рекомендация: Уточните в полной версии профессионального стандарта "Повар" требования к образованию для должности "повар" (не помощника повара). Если требуется профессиональное обучение, сотруднице следует пройти программу профессиональной переподготовки по профессии "Повар".

3. Обязательные санитарные требования

Независимо от образования, сотрудница обязана:

• Иметь действующую личную медицинскую книжку
• Регулярно проходить медицинские осмотры
• Проходить профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию не реже 1 раза в год (для персонала пищеблока детских учреждений)

4. Правовые последствия для учреждения

Если работник не соответствует установленным квалификационным требованиям, это может привести к:

• Предписаниям контрольных органов об устранении нарушений
• Административной ответственности
• В случае причинения вреда здоровью детей - гражданско-правовой ответственности

"Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица вследствие нарушения санитарного законодательства, подлежит возмещению гражданином или юридическим лицом, причинившими вред, в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статья 57)

Итоговые рекомендации

1. Срочно уточните полные квалификационные требования к должности "повар" в дошкольном образовательном учреждении, обратившись к полным текстам:

   • Профессионального стандарта "Повар"
   • Единого квалификационного справочника должностей работников образования

2. Если требования включают профессиональное обучение по профессии "повар", организуйте для сотрудницы прохождение профессиональной переподготовки с получением документа установленного образца.

3. Обязательно обеспечьте соблюдение санитарных требований: медицинские осмотры, гигиеническое обучение и аттестацию персонала пищеблока не реже 1 раза в год.

4. Проконсультируйтесь с адвокатом, специализирующимся на трудовом праве и праве в сфере образования, для разработки правильной кадровой политики и минимизации правовых рисков.

5. До выяснения всех обстоятельств и приведения квалификации сотрудницы в соответствие с требованиями временно пересмотрите её должностные обязанности, возможно, с назначением на должность "помощник повара" или другую, соответствующую её образованию.