Какой посадочный талон прикреплять к авансовому отчёту: бумажный или электронный?
На основании предоставленной информации ситуация выглядит следующим образом: вы, как сотрудник, получили аванс на командировку, приобрели авиабилет и имеете на руках как бумажный, так и электронный посадочный талон. Бухгалтерия вашей организации даёт противоречивые указания, что создаёт неопределённость при оформлении отчёта.
Проанализируем ситуацию с точки зрения действующего законодательства.
Анализ нормативной базы
Основной порядок оформления и подтверждения командировочных расходов, включая проезд, установлен Постановлением Правительства РФ. Согласно ему, расходы, связанные со служебной командировкой, должны подтверждаться оправдательными документами.
"Расходы, связанные со служебной командировкой, подтверждаются оправдательными документами. К оправдательным документам относятся документы, подтверждающие расходы по проезду к месту командировки и обратно..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 N 749, Статья 6).
При этом ключевым является следующее положение:
"Форма и порядок представления оправдательных документов определяются работодателем." (Источник: Постановление Правирования РФ от 13.10.2008 N 749, Статья 6).
Таким образом, законодательство прямо отсылает к внутренним правилам, установленным в самой организации.
Для целей налогового учёта также важно, чтобы расходы были документально подтверждены. Налоговый кодекс признаёт документально подтверждёнными затраты, оформленные в соответствии с законодательством, и в качестве примера таких документов прямо называет проездные.
"Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации... и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе... проездными документами...)." (Источник: Налоговый кодекс РФ, Статья 252, пункт 1).
С точки зрения бухгалтерского учёта, Федеральный закон "О бухгалтерском учёте" разрешает составление первичных документов как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
"Первичный учетный документ составляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью." (Источник: Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ, Статья 9, пункт 5).
Федеральный стандарт бухгалтерского учёта (ФСБУ 27/2021) уточняет, что в качестве первичного учётного документа можно использовать документы, полученные в процессе деятельности, при условии, что они содержат все обязательные реквизиты.
"...использовать в качестве первичных учетных документов документы, составленные или полученные в процессе деятельности экономического субъекта... (в частности, ... проездными документами...) при условии, что указанные документы содержат все установленные... обязательные реквизиты..." (Источник: Приказ Минфина России от 16.04.2021 N 62н, пункт 9г).
Стандарт также предусматривает, что если документ создан в электронной форме, должна быть обеспечена возможность изготовления его копии на бумаге.
"При составлении документов бухгалтерского учета в виде электронных документов должна быть обеспечена возможность изготовления копий таких документов на бумажном носителе." (Источник: Приказ Минфина России от 16.04.2021 N 62н, пункт 14).
Выводы и рекомендации
- Отсутствие единого законодательного предписания. Прямого требования в законах о предоставлении исключительно бумажного или исключительно электронного посадочного талона не существует. Обе формы могут иметь юридическую силу при условии их надлежащего оформления.
- Приоритет локальных норм. Основное правило, которое вы должны соблюдать, содержится внутри вашей организации. Работодатель вправе и обязан определить локальный порядок документооборота, включая форму представления подтверждающих документов к авансовому отчёту.
- Этот порядок должен быть закреплен в локальном нормативном акте (например, в Положении о командировках, Приказе об учётной политике или отдельном порядке о документальном оформлении расходов).
- Требования бухгалтерии должны основываться на этом внутреннем документе.
- Информация о "только сканах" не находит подтверждения. В предоставленном контексте нет норм, которые бы обязывали принимать только сканированные копии. Это может быть либо внутренним правилом вашей компании, либо ошибочным суждением.
- Рекомендуемые действия для разрешения ситуации:
- Запросите письменное разъяснение. Обратитесь в бухгалтерию или к руководителю с просьбой предоставить ссылку на внутренний приказ, положение или иной документ, регламентирующий форму представления посадочных талонов.
- Ознакомьтесь с локальными актами. Если такой документ существует (Положение о командировках, учётная политика), изучите его. Согласно Постановлению Правительства, порядок возмещения расходов определяется именно такими актами.
"Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом организации." (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 N 749, Статья 5).
- Согласуйте вариант. При отсутствии чётких внутренних правил предложите бухгалтерии согласовать приемлемый для обеих сторон вариант. Учитывая нормы закона, вы можете аргументировать, что:
- Электронный посадочный талон (файл или его распечатка) является документом, полученным в процессе деятельности и подтверждающим факт перелёта.
- Для надёжности и во избежание дальнейших спросов можно приложить и распечатку электронного талона, и бумажный оригинал (если он у вас есть), сопроводив это пояснительной запиской.
Итог: Чтобы избежать проблем с отчётностью, вам необходимо выяснить и соблюсти внутренние правила вашей компании. Если единого правила нет, его необходимо установить, обратившись к руководству. В случае продолжающихся разногласий, которые препятствуют утверждению вашего авансового отчёта, целесообразно обратиться за разъяснением к руководителю подразделения или в юридическую службу организации. В сложных случаях может потребоваться консультация адвоката, специализирующегося на трудовом и финансовом праве.