Влияние завершенной процедуры банкротства на проверку безопасности при устройстве на новую работу после увольнения с госслужбы

Трудоустройство в IT-сферу после госслужбы и в период банкротства

На основании предоставленной информации и анализа нормативных актов, разъясняю вашу ситуацию.

1. Обязанность уведомлять бывший госорган о новом трудоустройстве

Ваши обязанности и обязанности вашего нового работодателя по уведомлению прежнего государственного органа о новом месте работы зависят от того, входила ли ваша прежняя должность в специальный перечень.

Согласно законодательству, не все бывшие государственные служащие, а только те, кто замещал определенные должности, подпадают под ограничения и обязанности по уведомлению.

"Граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 64.1, часть 2)

Соответственно, работодатель также обязан уведомить ваш прежний госорган:

"Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения... обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы..." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 64.1, часть 3)

Аналогичные нормы содержатся в Федеральном законе "О противодействии коррупции" (Статья 12).

Вывод по данному вопросу: Если ваша рядовая (не руководящая) должность на госслужбе не входила в установленный нормативными актами перечень должностей, на которые распространяются данные ограничения, то ни вы, ни ваш новый работодатель не обязаны уведомлять прежний государственный орган о вашем трудоустройстве в IT-компанию. Для точного ответа необходимо свериться с актуальными перечнями таких должностей.

2. Влияние банкротства на проверки безопасности и допуск к гостайне

2.1. Банкротство как основание для ограничений при трудоустройстве

Сам факт проведения или завершения процедуры банкротства физического лица не является прямым законодательным запретом для трудоустройства, в том числе в IT-сфере. Однако закон о банкротстве устанавливает некоторые последствия, которые носят в основном гражданско-правовой характер (например, ограничения на получение кредитов).

Ограничения, связанные с управлением юридическими лицами, в вашем случае, скорее всего, не применимы:

"В течение трех лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом..." (Источник: Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", Статья 213.30, пункт 3)

Для рядовой должности разработчика или IT-специалиста, не связанной с вхождением в органы управления компании, это ограничение значения не имеет.

2.2. Банкротство и проверки для допуска к государственной тайне

Ключевой вопрос — как факт банкротства может повлиять на проверку в целях получения (подтверждения) допуска к государственной тайне на новой работе.

Закон "О государственной тайне" содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в допуске. Факт банкротства в этом перечне прямо не указан.

"Основаниями для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне могут являться: признание его недееспособным...; наличие у него непогашенной или неснятой судимости за [определенные] преступления...; постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей...; уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных; нарушение им требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне." (Источник: Закон РФ "О государственной тайне", Статья 22)

Однако, в рамках проверочных мероприятий, которые проводят органы безопасности, оценивается совокупность данных о гражданине. Финансовая несостоятельность (в том числе факт банкротства) может рассматриваться как обстоятельство, повышающее риски уязвимости лица для шантажа, подкупа или иного вовлечения в деятельность, наносящую ущерб безопасности. Это может повлиять на итоговое заключение о "нецелесообразности допуска", которое вправе вынести уполномоченный орган безопасности.

"В случае выявления в результате проверочных мероприятий... действий должностного лица или гражданина, создающих угрозу безопасности Российской Федерации... федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, и (или) его территориальный орган вправе вынести заключение о нецелесообразности допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне." (Источник: Закон РФ "О государственной тайне", Статья 22)

Таким образом, завершенная процедура банкротства не является автоматическим препятствием, но будет безусловно выявлена в ходе проверки и может быть учтена при принятии решения о вашей благонадежности, особенно если новая работа в IT-сфере вновь будет связана с информацией, составляющей государственную тайну.

Выводы и рекомендации

1. По уведомлению: Уточните, входила ли ваша прежняя должность госслужащего в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, при назначении на которые граждане обязаны соблюдать ограничения и запреты (утвержден Указом Президента РФ). Если нет — обязанности уведомлять нет. Если входила — соблюдайте требования статей 64.1 ТК РФ и 12 ФЗ "О противодействии коррупции".

2. По банкротству для общей работы в IT:

   • Сам по себе факт завершения банкротства не запрещает вам трудоустраиваться рядовым специалистом.
   • Ограничение на занятие должностей в органах управления юридического лица (ст. 213.30 ФЗ о банкротстве) на вас, вероятно, не распространяется.

3. По банкротству и допуску к гостайне:

   • Будьте готовы, что сведения о банкротстве будут запрошены и проверены, если новая работа требует оформления допуска.
   • Данный факт может стать одним из факторов при оценке вашей благонадежности уполномоченными органами. Честно и полно указывайте эти сведения в анкетах.

4. Общая рекомендация: Если ваша будущая IT-компания не выполняет функции государственного управления и не работает с гостайной, то основные ограничения, связанные с прошлой госслужбой и банкротством, на вас не распространяются. В сложных случаях, особенно если новая работа предполагает доступ к секретной информации, целесообразно получить консультацию адвоката, специализирующегося на трудовом праве и праве безопасности.