Предложение центром занятости работы, не соответствующей квалификации и опыту
Анализ вашей ситуации
Вы — гражданин с высшим образованием по специальности "Экономист" и опытом работы в финансовой сфере, состоящий на учёте в центре занятости. Вам предлагаются вакансии, не соответствующие вашему профессиональному профилю (водитель, уборщик), несмотря на предоставление документов, подтверждающих вашу квалификацию. В соответствии с законодательством о занятости, орган службы занятости обязан при подборе работы учитывать ряд критериев, установленных для определения "подходящей работы".
Применимые нормы законодательства о занятости
Законодательство прямо устанавливает критерии, по которым работа признаётся подходящей для конкретного гражданина.
-
Критерии подходящей работы. При определении подходящей работы орган службы занятости обязан учитывать индивидуальные характеристики гражданина, в первую очередь его профессиональный профиль:
"Для определения подходящей работы используются следующие критерии: 1) образование (вид, уровень), профессия, специальность, направление подготовки, квалификация; 2) опыт работы, в том числе по профессии, специальности, направлению подготовки, должности;" (Источник: Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации", статья 27, пункт 3).
-
Учёт предоставленных сведений. При постановке на учёт вы предоставляете сведения о себе, которые служат основой для поиска работы:
"Вместе с заявлением гражданин подает оформленные в виде анкеты сведения о себе, в том числе сведения об образовании, о квалификации, об опыте работы и другие сведения, необходимые для поиска работы." (Источник: Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации", статья 22, пункт 1).
-
Исключения, когда работа может считаться подходящей без соответствия профилю. Закон предусматривает случаи, когда оплачиваемая работа, в том числе не требующая предварительной подготовки, может считаться подходящей. Однако эти случаи носят исключительный характер. К ним относятся, например, граждане:
- впервые ищущие работу и не имеющие квалификации;
- уволенные более одного раза за виновные действия;
- стремящиеся возобновить трудовую деятельность после перерыва более одного года;
- состоящие на учёте в органе службы занятости более 12 месяцев и некоторые другие (Источник: Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации", статья 27, пункт 4).
Из вашего описания следует, что вы состоите на учёте "несколько месяцев", не имеете длительного перерыва в работе, обладаете квалификацией и опытом. Следовательно, общие основания из пункта 4 статьи 27 к вам, скорее всего, не применимы, и центр занятости должен подбирать вакансии в соответствии с вашим образованием и опытом.
-
Индивидуальный подход и право на обжалование. Работа с вами должна строиться на основе индивидуального плана содействия занятости, который формируется с учётом вашего профиля. Если вы не согласны с действиями центра занятости, у вас есть право на обжалование:
"В случае несогласия гражданина... с содержанием индивидуального плана содействия занятости гражданин... информируют об этом орган службы занятости. В случае неурегулирования... разногласий... гражданин... имеют право обратиться в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения..." (Источник: Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации", статья 26, пункт 11).
Выводы и рекомендации
-
Законность предложений. Предлагаемые вам вакансии водителя или уборщика, судя по описанию, не являются подходящей работой в соответствии с законом, так как не учитывают ваше высшее экономическое образование и опыт работы в финансовой сфере.
-
Ваши дальнейшие действия:
- Обратитесь к своему индивидуальному плану. Проверьте, согласован ли с вами индивидуальный план содействия занятости и корректно ли в нём указаны ваши образование и квалификация.
- Направьте письменное обращение. Вам следует в письменной форме (заявление) обратиться в ваш центр занятости с просьбой дать разъяснения по предлагаемым вакансиям, сославшись на статью 27 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации". Укажите, что предлагаемая работа не соответствует критериям подходящей работы, установленным пунктом 3 указанной статьи.
- Требуйте предложения вакансий по профилю. Попросите предоставить вам варианты работы, соответствующие вашей специальности "Экономист" и опыту в анализе и отчётности.
- Обжалуйте действия центра занятости. Если центр занятости не отреагирует на ваше обращение или продолжит направлять неподходящие предложения, вы вправе обратиться с жалобой в вышестоящий орган — исполнительный орган власти вашего субъекта РФ, осуществляющий полномочия в сфере занятости (например, региональное министерство или департамент труда и занятости).
- Консультация адвоката. Если ситуация не разрешится, для детального анализа ваших документов и подготовки более жёстких обращений или искового заявления целесообразно обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на трудовом праве и праве социального обеспечения.
