Рабочее время педагога дополнительного образования: что входит в 18 часов?
Здравствуйте. Ситуация, когда в трудовом договоре и локальных актах не конкретизирован состав рабочего времени, является распространенной, но это не означает, что любая деятельность, связанная с работой, должна выполняться за пределами нормы. Разберем ваш вопрос с опорой на Трудовой кодекс РФ.
Анализ ситуации: что говорит закон о вашем рабочем времени
Основная сложность в вашем вопросе заключается в том, что Трудовой кодекс РФ устанавливает общие принципы, но не дает детального перечня обязанностей для каждой педагогической должности. Конкретный состав работ должен определяться вашими локальными нормативными актами и трудовым договором.
1. Понятие рабочего времени и нормы для педагогов
Согласно закону, рабочее время — это время, в течение которого вы обязаны исполнять свои трудовые обязанности. Для педагогов установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.
"Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности..." (Источник: ТК РФ, Статья 91)
"Для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю." (Источник: ТК РФ, Статья 333)
Ваши 18 часов в неделю — это норма часов педагогической работы за ставку заработной платы. Важно понимать, что это не вся продолжительность вашего рабочего времени, а лишь ее часть (учебная (преподавательская) нагрузка). Однако, поскольку в вашем трудовом договоре прямо указано "18 часов в неделю" и нет оговорки, что это только учебная нагрузка, работодатель обязан четко определить, какие еще обязанности входят в оставшуюся часть рабочего времени (в пределах сокращенной 36-часовой недели).
2. Входит ли заполнение документации (журналы, планы, отчеты)?
Предоставленный контекст не содержит прямого указания на то, что заполнение документации обязательно входит в 18 часов. Однако, это ключевой элемент вашей трудовой функции.
Трудовая функция — это работа по должности в соответствии со штатным расписанием. Ведение документации, как правило, является неотъемлемой частью работы педагога. Если локальные акты вашего учреждения или должностная инструкция (как часть трудового договора) возлагают на вас обязанность вести журналы, составлять планы и отчеты, то эта работа должна выполняться в рабочее время.
Поскольку в вашем договоре прописано 18 часов, а локальный акт говорит, что "рабочее время включает подготовку к занятиям", то логично предположить, что и подготовка документации (как часть подготовки и методической работы) также должна входить в это время. Если работодатель не выделил на это отдельные часы, то вся эта работа должна укладываться в вашу норму рабочего времени (не более 36 часов в неделю).
3. Входит ли подбор и разучивание музыкального материала?
Ситуация аналогична. Подбор и разучивание музыкального материала — это непосредственная подготовка к занятиям и часть методической работы, а не просто хобби. Ссылаясь на упомянутый вами локальный акт:
"...рабочее время включает подготовку к занятиям..."
Подготовка к занятиям по своей сути включает разработку и подбор учебного материала. Если вы используете музыкальный материал для проведения занятий, то его подбор и разучивание являются частью вашей трудовой функции и, следовательно, должны входить в рабочее время.
Выводы и рекомендации
Исходя из анализа вашей ситуации и норм ТК РФ, могу сделать следующие выводы:
-
Работодатель обязан конкретизировать ваши обязанности. Согласно статье 57 ТК РФ, в трудовом договоре должна быть определена ваша трудовая функция. Если в договоре написано только "18 часов", а в локальных актах — общая фраза, этого недостаточно. Работодатель обязан в должностной инструкции или ином локальном акте четко прописать, какие именно виды работ (ведение журналов, составление планов, подбор материала) входят в вашу трудовую функцию и, соответственно, в ваше рабочее время.
-
Если в локальных актах нет конкретики, возникает правовая неопределенность. Формально, вас могут привлечь к выполнению этих работ, но они должны укладываться в установленную для вас норму рабочего времени. Работодатель не может требовать выполнения этих обязанностей за пределами рабочего времени, если они не являются вашей прямой обязанностью по трудовому договору и не оплачиваются дополнительно как сверхурочная работа.
Рекомендация:
Вам необходимо действовать следующим образом:
- Запросить у работодателя (в письменной форме) конкретизацию ваших должностных обязанностей. Сделайте письменный запрос на имя руководителя учреждения. Попросите предоставить:
- Выписку из должностной инструкции или иного локального акта, где подробно описано, какие виды деятельности входят в вашу трудовую функцию (заполнение журналов, составление отчетов, подбор материалов).
- Разъяснение, как учитывается время на подготовку к занятиям и ведение документации в ваших 18 часах (например, сколько часов в неделю отводится на эту работу).
- Изучите коллективный договор (если он есть) и правила внутреннего трудового распорядка. В них могут содержаться нормы о режиме рабочего времени для педагогов.
- Если работодатель отказывается дать разъяснения или выяснится, что он требует выполнять работу, не входящую в вашу норму рабочего времени (сверх 18 часов), но при этом не оплачивает ее как сверхурочную, у вас есть право обратиться за защитой своих прав. В такой ситуации настоятельно рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на трудовых спорах, или в государственную инспекцию труда.
Краткий итог: Заполнение документации и подготовка музыкального материала — это ваши трудовые обязанности. Они должны входить в ваше рабочее время. Если ваш работодатель не выделил на них время в рамках 18 часов, вся эта работа должна выполняться в пределах сокращенной 36-часовой рабочей недели. Вам необходимо добиться четкого письменного определения состава ваших обязанностей от работодателя.
