Порядок учета нерабочих праздничных дней при расчете продолжительности отпуска сотрудника органов внутренних дел
Вы являетесь сотрудником органов внутренних дел и находитесь в отпуске общей продолжительностью 47 календарных дней (основной и дополнительный за ненормированный служебный день), который начался 25 ноября 2025 года. Часть отпуска совпала с новогодними каникулами. Вам необходимо разобраться, продлевается ли отпуск за счет нерабочих праздничных дней и распространяется ли правило на оба вида отпуска.
Анализ ситуации
Из вашего вопроса следует, что ваш отпуск состоит из двух частей — основного отпуска и дополнительного отпуска за ненормированный служебный день. Ключевым моментом является то, что период отпуска (с 25 ноября) пересекается с нерабочими праздничными днями (прежде всего, с новогодними каникулами 1–8 января). Важно установить, как эти дни влияют на подсчет использованных дней отпуска.
Применимые нормы законодательства
Основным нормативным документом, регулирующим особенности предоставления отпусков сотрудникам органов внутренних дел, является Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации...».
1. Правило для основного отпуска
Закон прямо устанавливает особый порядок подсчета продолжительности основного отпуска. Процитирую ключевую норму:
"При определении продолжительности основного отпуска выходные и нерабочие праздничные дни (но не более 10 дней), приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются." (Источник: Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ, статья 57, пункт 2)
Это означает, что если на период основного отпуска выпадают официальные нерабочие праздничные дни, они автоматически не засчитываются в продолжительность вашего отпуска. Проще говоря, ваш основной отпуск фактически «удлиняется» на то количество праздничных дней, которое пришлось на его период, но не более чем на 10 дней. Вам не нужно использовать свои отпускные дни на эти даты.
2. Правило для дополнительного отпуска за ненормированный служебный день
В отличие от основного отпуска, для дополнительного отпуска за ненормированный служебный день закон не содержит аналогичной нормы об исключении нерабочих праздничных дней. В статье 58 Федерального закона № 342-ФЗ лишь указано:
"Дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью не менее 3 и не более 10 календарных дней предоставляется сотрудникам органов внутренних дел в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел." (Источник: Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ, статья 58, пункт 5)
Поскольку в самом законе прямого указания на исключение праздничных дней нет, общее правило таково: нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период дополнительного отпуска, включаются в его календарную продолжительность. Однако эта норма отсылает к специальному ведомственному акту (приказу МВД России), который устанавливает порядок предоставления именно этого вида отпуска. В этом ведомственном документе могут быть свои уточнения, но в любом случае в самом Федеральном законе № 342-ФЗ указаний на исключение таких дней для дополнительного отпуска нет.
3. О продлении отпуска как процедуре
Для ясности: статья 59 закона говорит о продлении или переносе уже предоставленного отпуска в строго определенных случаях (временная нетрудоспособность, исполнение государственных обязанностей и др.). Механизм продления по решению руководителя не является тем порядком, который регулирует ситуацию с праздничными днями. Исключение нерабочих праздничных дней при исчислении основного отпуска происходит автоматически в силу прямого указания закона — это не «продление» в том смысле, который заложен в статье 59.
Выводы и конкретные ответы на ваши вопросы
-
Исключаются ли нерабочие праздничные дни из основного отпуска?
Да. На основании статьи 57 закона № 342-ФЗ, дни новогодних каникул, попавшие в период вашего основного отпуска, не должны считаться днями использованного отпуска (но в зачет идут не более 10 таких дней). Ваш основной отпуск станет длиннее на это количество дней.
-
Исключаются ли нерабочие праздничные дни из дополнительного отпуска за ненормированный служебный день?
По общему правилу — нет, так как статья 58 закона № 342-ФЗ не содержит аналогичной оговорки. Следовательно, праздничные дни, пришедшиеся на часть дополнительного отпуска, будут засчитаны в его продолжительность. Однако детальный порядок предоставления этого отпуска определяется ведомственным приказом, с которым вы можете ознакомиться в кадровом подразделении. Для получения однозначного ответа по этому вопросу следует поднять текст соответствующего приказа МВД.
-
На сколько дней увеличится время вашего отдыха?
Чтобы сделать точный расчет, необходимо знать точное разделение вашего общего отпуска (47 дней) на основной и дополнительный, а также как эти периоды наложились на даты новогодних каникул. Например, если в период основного отпуска попало 8 праздничных дней (с 1 по 8 января), то полностью вы использовали бы на 8 дней основного отпуска меньше, а фактическое время вашего непрерывного отсутствия оказалось бы дольше.
Рекомендации
- Обратитесь в кадровое подразделение с письменным запросом (рапортом), в котором со ссылкой на п. 2 ст. 57 Федерального закона № 342-ФЗ попросите произвести перерасчет вашего основного отпуска за период, пришедшийся на новогодние каникулы. Потребуйте предоставить письменный мотивированный ответ.
- Относительно дополнительного отпуска запросите разъяснения со ссылками на соответствующие пункты ведомственного нормативного акта, устанавливающего порядок его предоставления. Настаивайте на том, чтобы решение кадрового органа было обосновано конкретными пунктами нормативных актов.
- Если кадровая служба ответит отказом, который вы сочтете неправомерным, вы вправе обжаловать его действия вышестоящему руководству или в судебном порядке. Для составления мотивированной жалобы или искового заявления я рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на служебных спорах в правоохранительных органах.