Снижение 0,25 ставки процедурной медсестре без письменного уведомления и при избирательном подходе
Анализ ситуации
Вы работаете на 1,5 ставки в должности процедурной медсестры. Условия вашего трудового договора, включая объем работы и оплату труда, были изменены работодателем в устной форме и в одностороннем порядке. Вам сообщили о снятии 0,25 ставки, обосновав это снижением загрузки отделения. Крайне важно, что аналогичные изменения не коснулись других сотрудников, а никаких письменных документов вам предоставлено не было. Проанализируем законность этих действий.
Применимые нормы права и их толкование
Ваш работодатель допустил несколько серьезных нарушений трудового законодательства.
1. Объем работы и заработная плата являются обязательными условиями трудового договора
Размер вашей ставки определяет и объем вашей работы, и, как следствие, размер заработной платы. Эти условия в обязательном порядке фиксируются в трудовом договоре. Как разъясняет закон:
«…обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: … трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы)… условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты)…» (Источник: ТК РФ, статья 57).
Таким образом, снятие вам 0,25 ставки — это изменение определенных сторонами условий трудового договора, которое не может производиться произвольно.
2. Для изменения условий договора по общему правилу нужно ваше письменное согласие
Основополагающий принцип трудового права — стабильность договорных отношений. Изменить что-либо в вашем трудовом договоре можно только по взаимной договоренности.
«Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.» (Источник: ТК РФ, статья 72).
С вами никто не заключал письменного соглашения, и вы своего согласия не давали. Уже одного этого факта достаточно, чтобы считать действия работодателя незаконными.
3. Особый порядок изменения условий по инициативе работодателя и его несоблюдение
Работодатель может попытаться изменить условия договора без вашего согласия, но только в строго определенных случаях, связанных с изменением организационных или технологических условий труда. К таким причинам можно было бы отнести и структурную реорганизацию, связанную со снижением числа пациентов. Однако для этого предусмотрена четкая процедура, которую ваш работодатель полностью проигнорировал:
«…о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.» (Источник: ТК РФ, статья 74).
Из вашего вопроса следует, что имело место лишь устное сообщение. Письменного уведомления за два месяца вы не получали, причины изменения вам документально не обосновывались. Процедура, предусмотренная статьей 74 ТК РФ, не соблюдена, что делает изменение условий вашего труда незаконным.
4. Дискриминационный характер действий работодателя
Тот факт, что 0,25 ставки сняли только с вас, в то время как другие работники отделения подобному сокращению не подверглись, прямо указывает на дискриминацию в сфере труда. Закон устанавливает равенство возможностей и запрещает разное отношение к работникам по обстоятельствам, не связанным с их деловыми качествами.
«Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от … других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.» (Источник: ТК РФ, статья 3).
Этот же принцип прямо дублируется и в отношении оплаты труда:
«Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.» (Источник: ТК РФ, статья 132).
Если снижение загрузки отделения является объективной причиной для сокращения объемов работы, она должна применяться ко всем работникам равномерно, а не выборочно. Избирательное ухудшение положения одного работника является запрещенной дискриминацией.
5. Отсутствие в контексте запрашиваемых норм нагрузки
В вашем вопросе вы указали, что работодатель ссылается на некую «норму загрузки». В предоставленном для анализа контексте из нормативно-правовых актов отсутствуют конкретные ведомственные приказы или постановления, которые устанавливали бы нормы нагрузки (нормативы численности) для среднего медицинского персонала стационаров. Общий порядок введения и изменения таких норм описан в законе:
«Локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.» (Источник: ТК РФ, статья 162).
Это означает, что даже если такие нормы существуют в вашем учреждении, об их пересмотре вас обязаны известить письменно не менее чем за два месяца. Поскольку вам не показали никаких документов, ознакомиться с этими нормами вы можете, запросив письменный ответ у администрации больницы, в отделе кадров или у бухгалтера.
Выводы и рекомендации
Действия вашего работодателя незаконны сразу по нескольким основаниям:
- Не было вашего письменного согласия на изменение условий труда (нарушение ст. 72 ТК РФ).
- Вам не вручили письменное уведомление об изменении условий договора за два месяца (нарушение процедуры ст. 74 ТК РФ).
- Изменение носит дискриминационный характер, так как применено выборочно (нарушение ст. 3 и 132 ТК РФ).
Для защиты ваших прав я рекомендую действовать в следующем порядке:
- Не подписывайте и не соглашайтесь. Не подписывайте никаких документов «задним числом», которые вам могут предложить для оформления якобы вашего согласия на уже произошедшие изменения.
- Направьте письменный запрос работодателю. В свободной форме напишите заявление на имя главного врача с просьбой предоставить письменное обоснование снятия 0,25 ставки, копию приказа (распоряжения) и указать нормативный акт, на основании которого это было сделано. Заявление составьте в двух экземплярах, один из которых с отметкой о вручении оставьте у себя.
- Обратитесь в контролирующие органы. Если ответа не будет или он вас не удовлетворит, вы вправе подать жалобу в Государственную инспекцию труда (ГИТ) вашего региона. В жалобе подробно опишите ситуацию, делая упор на отсутствие письменного уведомления, вашего согласия и факт дискриминации. К жалобе можно приложить копию вашего запроса работодателю.
- Защитите свои права в суде. Вы также имеете право напрямую обратиться с исковым заявлением в суд для восстановления нарушенных прав. Вы можете требовать признать незаконным уменьшение объема работы, обязать работодателя восстановить прежние условия оплаты труда и взыскать недополученную заработную плату.
- Обратитесь за квалифицированной помощью. Учитывая сложность ситуации и необходимость грамотного составления юридических документов, настоятельно рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на трудовом праве. Он поможет оценить перспективы дела, собрать доказательства и представит ваши интересы в суде.
