Зачисление службы в ОВД на должности участкового в юридический стаж для допуска к адвокатскому экзамену: какие НПА регулируют?

Зачёт службы в органах внутренних дел в стаж для получения статуса адвоката

Проанализируем вашу ситуацию, опираясь на действующее законодательство. Вы имеете высшее юридическое образование (бакалавр) и были уволены со службы в органах внутренних дел по выслуге лет с должности участкового уполномоченного. Ключевой вопрос — будет ли этот период засчитан в обязательный юридический стаж для допуска к экзамену на адвоката.

Правовой анализ и применимые нормы

Главный нормативный акт, регулирующий этот вопрос, — Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» № 63-ФЗ. Именно он устанавливает требования к кандидатам.

1. Основное требование к стажу

Закон чётко определяет, что вам необходимо иметь не менее двух лет стажа по юридической специальности. В Статье 9 Закона № 63-ФЗ указано:

"Для допуска к квалификационному экзамену на получение статуса адвоката необходимо наличие стажа работы по юридической специальности не менее двух лет либо прохождение стажировки в адвокатском образовании..."

Это базовое условие, которое распространяется на всех кандидатов.

2. Входит ли служба в ОВД в юридический стаж?

Прямой и однозначный ответ на ваш вопрос содержится в пункте 2 части 2 этой же Статьи 9. Законодатель включил службу в органах внутренних дел в перечень видов деятельности, засчитываемых в необходимый стаж. Текст закона гласит:

"В стаж работы по юридической специальности, необходимый для приобретения статуса адвоката, включается работа: ...
2) на должностях, требующих высшего юридического образования, в... органах внутренних дел..."

Таким образом, сама по себе служба в органах внутренних дел прямо предусмотрена законом как один из видов юридического стажа.

3. Ключевое условие: должность должна требовать высшего юридического образования

Обратите внимание на важнейшую деталь в процитированной норме: зачёт стажа происходит для работы «на должностях, требующих высшего юридического образования». Это значит, что квалификационная комиссия адвокатской палаты будет проверять не только факт вашей службы, но и соответствие конкретной должности (участкового уполномоченного полиции) этому критерию. Как правило, должности участковых уполномоченных относятся к категории, предполагающей наличие высшего юридического образования, но уточнить это можно в должностном регламенте или справке с места службы.

4. Исчисление стажа и документы для подтверждения

Важное уточнение касается того, с какого момента считается стаж для лиц, чьё юридическое образование является для них первым высшим. В вашем случае это диплом бакалавра. Закон устанавливает следующее правило (Статья 9 пункт 1):

"У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента его получения."

Это означает, что из всего срока вашей службы в органах внутренних дел в юридический стаж будет зачтён только тот период, который вы отработали на должности участкового после получения диплома о высшем юридическом образовании (бакалавра).

Касаемо документов, процесс их подачи регулируется Статьёй 10 Закона № 63-ФЗ. Для подтверждения стажа вы можете предоставить:

"...копию трудовой книжки или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности..."

Из вашего сообщения следует, что у вас есть и трудовая книжка с соответствующими записями, и справка с прежнего места службы. Эти документы являются надлежащими для подтверждения вашего стажа. В справке должно быть чётко указано, что занимаемая вами должность участкового уполномоченного требовала наличия высшего юридического образования.

Выводы и рекомендации

1. Ваш стаж службы засчитывается. Служба в органах внутренних дел на должности участкового уполномоченного, требующей высшего юридического образования, входит в стаж работы по юридической специальности. Это прямо установлено пунктом 2 части 2 Статьи 9 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

2. Двухлетний стаж — минимальное требование. Учитывая, что вы уволены по выслуге лет, ваш стаж работы после получения диплома с высокой вероятностью значительно превышает необходимые два года.

3. Порядок действий для вас:

   • Убедитесь, что в справке с последнего места службы или в ином документе есть прямое указание, что должность участкового уполномоченного требовала высшего юридического образования. Это снимет возможные вопросы у квалификационной комиссии.
   • Подайте заявление и полный пакет документов, включая копию диплома, трудовой книжки и справки, в квалификационную комиссию адвокатской палаты того субъекта РФ, где вы планируете получить статус.
   • При рассмотрении вашего заявления комиссия будет исчислять юридический стаж исключительно с даты получения вами диплома бакалавра.

Если на этапе подачи документов у квалификационной комиссии возникнут необоснованные, на ваш взгляд, препятствия, рекомендую проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на вопросах адвокатского права, для защиты ваших интересов.