Требование предоставить подробные сведения о родственниках при трудоустройстве на должность медицинской сестры
Анализ ситуации
Вы столкнулись с ситуацией, когда работодатель запрашивает не просто анкетные данные, а подробную информацию о третьих лицах — ваших родственниках, включая тех, кто проживает отдельно. Законность такого требования вызывает обоснованные сомнения, поскольку объем запрашиваемой информации явно выходит за рамки стандартной процедуры приема на работу. Для того чтобы определить, что вы обязаны предоставить по закону, а от чего вправе отказаться, необходимо проанализировать ситуацию через призму трудового законодательства и законодательства о персональных данных.
Применимые нормы права
1. Общий запрет на истребование избыточной информации при приеме на работу
Трудовой кодекс РФ устанавливает исчерпывающий перечень документов, которые работодатель вправе требовать от соискателя. Требование о предоставлении информации, не предусмотренной законом, является неправомерным.
"Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации." (Источник: "Трудовой кодекс Российской Федерации", статья 65)
Заполнение анкеты, содержащей сведения о родственниках, не входит в перечень обязательных документов, перечисленных в этой статье. Хотя анкетирование как таковое не запрещено, содержащиеся в анкете вопросы не должны нарушать установленные законом принципы сбора персональных данных.
2. Принципы обработки персональных данных и законность сбора данных о родственниках
Закон "О персональных данных" закрепляет ключевые принципы, которые обязан соблюдать любой оператор, в том числе работодатель.
Принцип целевого ограничения:
Ваши родственники не являются стороной трудовых отношений и не оцениваются на предмет деловых качеств. Сбор их подробных личных данных для решения вопроса о вашем трудоустройстве не имеет очевидной и заранее определенной законной цели.
"Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных." (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 5)
"Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки." (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 5)
Запрашиваемый перечень — ФИО, полная дата рождения, место работы с адресом, должность, домашний адрес и телефон каждого родственника — является очевидно избыточным для оформления трудовых отношений с вами как с медицинской сестрой. Это особенно касается родственников, проживающих отдельно и не имеющих к вашему будущему месту работы никакого отношения.
Порядок получения персональных данных работника:
Ваш работодатель может обрабатывать ваши персональные данные только в строго определенных целях. Цели, перечисленные в законе, не предполагают массовый сбор личной информации о членах семьи соискателя.
"Обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, получении образования и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества;" (Источник: "Трудовой кодекс Российской Федерации", статья 86)
Трудовой кодекс также устанавливает, что все персональные данные работника следует получать у него самого. Если же работодатель хочет получить данные ваших родственников (третьих лиц), он обязан сделать это с их письменного согласия, уведомив их о целях, источниках и последствиях отказа. Предлагаемая вам для подписи форма согласия на обработку данных родственников, по сути, является ненадлежащей, так как вы не можете давать согласие за других дееспособных лиц.
"Все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие." (Источник: "Трудовой кодекс Российской Федерации", статья 86)
3. Обязательность согласия и последствия отказа
Согласие на обработку персональных данных должно быть свободным и осознанным. Вы не обязаны подписывать согласие на обработку данных ваших родственников, особенно если объем этих данных избыточен и не обоснован законной целью. Закон прямо говорит о том, что отказ от предоставления своих прав недействителен.
"Работники не должны отказываться от своих прав на сохранение и защиту тайны;" (Источник: "Трудовой кодекс Российской Федерации", статья 86)
Ваш отказ предоставить информацию о родственниках не может служить законным основанием для отказа в приеме на работу. Запрещается отказ в заключении трудового договора по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника. Семейное положение и места работы ваших родственников к вашим деловым качествам медицинской сестры отношения не имеют.
"Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав... в зависимости от... семейного, социального и должностного положения... а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается..." (Источник: "Трудовой кодекс Российской Федерации", статья 64)
Важное уточнение относительно специальных норм: В предоставленном контексте отсутствуют какие-либо специальные нормативные акты (о противодействии коррупции, конфликте интересов или особенностях допуска к медицинской деятельности), которые обязывали бы вас предоставлять столь детальные сведения о всех родственниках. На основании общего законодательства такие требования являются неправомерными. Если работодатель будет настаивать, он обязан будет указать конкретный федеральный закон, который его к этому обязывает.
Выводы и рекомендации
Требование работодателя заполнить анкету с подробными персональными данными всех ваших родственников, включая их адреса, телефоны и места работы, является неправомерным и не основано на законе. Объем запрашиваемых сведений является избыточным и не соответствует целям вашего трудоустройства.
Что вы обязаны заполнить по закону:
- Свои собственные персональные данные в разумном объеме, необходимом для оформления трудового договора.
- Предъявить документы, перечисленные в статье 65 Трудового кодекса РФ (паспорт, документ об образовании, СНИЛС и т.д.).
От чего вы можете и, по сути, должны отказаться:
- От заполнения детальных сведений о родственниках. Вы вправе оставить соответствующие графы незаполненными или сделать прочерк. Вы можете указать, что не уполномочены предоставлять персональные данные третьих лиц без их личного согласия.
- От подписания согласия на обработку персональных данных ваших родственников. Вы не можете давать такое согласие за других совершеннолетних граждан.
Как действовать в отделе кадров:
- Вежливо, но твердо разъясните сотруднику отдела кадров, что запрашиваемая информация о ваших родственниках не предусмотрена Трудовым кодексом, и вы не готовы ее предоставить, поскольку это нарушает Федеральный закон "О персональных данных".
- Если от вас потребуют письменного объяснения, напишите заявление в свободной форме на имя руководителя. В нем сошлитесь на статьи 65 и 86 ТК РФ, а также на статью 5 Федерального закона "О персональных данных", указав, что запрашиваемые сведения являются избыточными и не имеют отношения к вашим деловым качествам.
- Если после вашего отказа анкета не будет принята или вам откажут в трудоустройстве, потребуйте письменный отказ в заключении трудового договора. Такой отказ вы сможете обжаловать в судебном порядке.
Если ситуация не разрешится на месте, для защиты ваших прав вы можете обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда или за консультацией к адвокату, специализирующемуся на трудовом праве.
