Возможность работы частным охранником по внешнему совместительству
Здравствуйте. Вы абсолютно правы, что задались этим вопросом, поскольку деятельность частного охранника, помимо общих норм Трудового кодекса, регулируется специальным законодательством. В вашей ситуации есть и хорошие новости, и принципиальные ограничения, которые необходимо четко понимать. Давайте разберем все по порядку.
1. Анализ права на работу по совместительству в целом
Трудовое законодательство действительно предоставляет вам право на работу по совместительству, то есть на выполнение другой регулярной оплачиваемой работы в свободное от основной работы время. Более того, закон прямо указывает на возможность делать это у другого работодателя (внешнее совместительство).
"Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство)."
(Источник: ТК РФ, Статья 60.1)
"Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом."
(Источник: ТК РФ, Статья 282)
Ключевая фраза здесь — «если иное не предусмотрено федеральным законом». Именно здесь вступает в силу специальный закон, регулирующий вашу профессию.
2. Ключевое ограничение: работодатель должен быть лицензированной охранной организацией
Ваш правовой статус как частного охранника неразрывно связан с работой в специализированной организации. Закон дает четкое определение:
"частный охранник - гражданин Российской Федерации... получивший... удостоверение частного охранника и работающий по трудовому договору с охранной организацией"
(Источник: Закон РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", Статья 1.1)
Это определение раскрывается и уточняется в другой статье закона:
"Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и настоящим Законом. Частный охранник в соответствии с полученной квалификацией пользуется предусмотренными настоящим Законом правами только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации."
(Источник: Закон РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", Статья 11.1)
Из этих норм следует, что ваша трудовая функция «частного охранника» может реализовываться исключительно в рамках трудовых отношений с организацией, имеющей лицензию на осуществление частной охранной деятельности.
3. Можете ли вы устроиться охранником в «стороннюю организацию»?
Ответ на этот вопрос зависит от того, чем является эта «сторонняя организация».
-
Если сторонняя организация НЕ является частной охранной организацией (например, это завод, магазин, бизнес-центр, которые хотят нанять своего охранника в штат), то ответ — нет, не можете. Такая организация не имеет лицензии на охранную деятельность. Приняв вас на работу как охранника, она будет осуществлять эту деятельность незаконно. Более того, из закона следует, что вы как частный охранник можете реализовать свой статус, только работая в ЧОП. Ваша работа в иной организации не будет считаться деятельностью частного охранника, регулируемой законом, а для исполнения трудовой функции «охранник» в такой организации вам потребуется удостоверение частного охранника, которое дает право работать только в ЧОП.
-
Если сторонняя организация — это ДРУГАЯ частная охранная организация (ЧОП), то прямого запрета на заключение трудового договора по совместительству с ней в Федеральном законе "О частной детективной и охранной деятельности" нет. Статья 12 этого закона устанавливает конкретный закрытый перечень запретов на совмещение для частного охранника:
"Работникам частной охранной организации не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях."
(Источник: Закон РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", Статья 12)
Как видите, запрета на совместительство в другой частной охранной организации в этом перечне нет. Следовательно, с точки зрения специального закона, работа по совместительству в другом ЧОП не запрещена.
4. Ограничения основного работодателя и ваши права
Заявление вашего основного работодателя о том, что подрабатывать можно только на объектах вашего ЧОПа, является ничем иным, как внутренним правилом компании, а не требованием федерального закона.
Право на труд по совместительству у другого работодателя гарантировано вам Трудовым кодексом (Статья 60.1). Любые локальные нормативные акты работодателя, ограничивающие это право, будут считаться ухудшающими ваше положение по сравнению с установленным трудовым законодательством.
"Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством... не подлежат применению."
(Источник: ТК РФ, Статья 8)
Таким образом, устное правило или даже пункт в локальном акте вашего ЧОП, запрещающий вам работать в другом ЧОП по совместительству, не имеет законной силы. Вы вправе его игнорировать, руководствуясь нормами ТК РФ и федерального закона.
5. Практические аспекты работы по совместительству
Если вы устроитесь по совместительству в другое ЧОП, необходимо помнить об общих правилах:
- Рабочее время: Его продолжительность не должна превышать четырех часов в день (Статья 284 ТК РФ).
- Оформление: В трудовом договоре обязательно должно быть указано, что работа является совместительством (Статья 282 ТК РФ).
- Документы: При приеме на работу по совместительству, требующую специальных знаний, работодатель вправе потребовать предъявления удостоверения частного охранника (Статья 283 ТК РФ).
- Отпуск: Ежегодный оплачиваемый отпуск на работе по совместительству предоставляется одновременно с отпуском по основной работе (Статья 286 ТК РФ).
6. Выводы и рекомендации
- Устроиться охранником в организацию, не имеющую лицензии ЧОП, вы не можете по закону. Это будет нарушением, которое может повлечь ответственность как для вас, так и для такого работодателя.
- Работать по совместительству в другой лицензированной частной охранной организации вы имеете полное право. Федеральный закон этого не запрещает, а устанавливает исчерпывающий перечень ограничений на совмещение (с госслужбой и выборными должностями в общественных объединениях).
- Условие вашего основного работодателя о работе только на его объектах неправомерно. Оно противоречит вашему праву на свободный труд, гарантированному Трудовым кодексом. Согласие основного работодателя на ваше совместительство в другом ЧОП не требуется.
- Специально уведомлять органы внутренних дел о работе по совместительству в другом ЧОП не требуется. Ваша обязанность — уведомить о приеме на работу лежит на новом работодателе в рамках общих процедур, а ваше удостоверение частного охранника действительно вне зависимости от количества работодателей-ЧОПов, при условии, что вы работаете у них по трудовому договору.
Таким образом, обещанное вам официальное оформление на полставки в другом ЧОП является законным, если эта организация имеет лицензию, а вы соблюдаете ограничения по рабочему времени. Если же «сторонняя организация», о которой вы говорите, не является ЧОП, то ваша трудовая функция в ней не может называться «частный охранник» и выполняться на основании вашего удостоверения, а для самой организации это будет незаконным оказанием охранных услуг. Если у вас возникнут разногласия с текущим работодателем по этому поводу, вы можете обратиться за защитой своих прав к адвокату, специализирующемуся на трудовом праве.