Обязанности завхоза по ведению кладовой при отсутствии штатного кладовщика

Возложение на завхоза обязанностей кладовщика без согласия и доплаты — правомерность и рекомендации

Вы устроились заведующим хозяйством (завхозом) на 0,5 ставки в дошкольном учреждении, где нет отдельной должности кладовщика. По факту вас заставляют заниматься приёмом, учётом и выдачей продуктов питания, игрушек и иного инвентаря. При этом ваша должностная инструкция таких функций не содержит, а заведующая утверждает, что «завхоз и должен это делать». Разберём ситуацию с точки зрения трудового законодательства.

1. Анализ должностных обязанностей завхоза и кладовщика

Чтобы понять, входит ли работа с товарно-материальными ценностями (ТМЦ) в круг ваших трудовых функций, обратимся к квалификационным справочникам и профстандартам.

В Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37) должность «Заведующий хозяйством» предполагает следующие обязанности:

«Осуществляет руководство работой по хозяйственному обслуживанию предприятия, учреждения, организации или их подразделений. Обеспечивает сохранность хозяйственного инвентаря, его восстановление и пополнение, а также соблюдение чистоты в помещениях и на прилегающей территории. Следит за состоянием помещений и принимает меры по своевременному их ремонту. Обеспечивает работников канцелярскими принадлежностями и предметами хозяйственного обихода. Руководит работой обслуживающего персонала».
(Источник: Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, раздел «Заведующий хозяйством»)

Здесь нет функций по складскому учёту, приёму и выдаче продуктов или игрушек. Для сравнения, в том же справочнике «Заведующий складом» прямо обязан:

«Руководит работой склада по приему, хранению и отпуску товарно-материальных ценностей… Обеспечивает сохранность складируемых товарно-материальных ценностей, соблюдение режимов хранения, правил оформления и сдачи приходно-расходных документов… Участвует в проведении инвентаризаций товарно-материальных ценностей. Контролирует ведение учета складских операций…»
(Источник: там же, раздел «Заведующий складом»)

Таким образом, ведение полноценного складского учёта и выдача продуктов с оформлением первичных документов – это самостоятельная трудовая функция, не свойственная должности завхоза.

Современный профессиональный стандарт «Специалист административно-хозяйственной деятельности» (утв. Приказом Минтруда России от 02.02.2018 № 49н) выделяет отдельную трудовую функцию: «Организация работы складского хозяйства организации и учет товарно-материальных ценностей (ТМЦ)» (А/04.5). Но этот стандарт ориентирован на должности типа «специалист по административно-хозяйственному обеспечению» или «офис-менеджер», а не на классического завхоза. Применять его к вам в обход должностной инструкции нельзя без вашего согласия.

Следовательно, разовые или постоянные обязанности кладовщика не входят в вашу трудовую функцию, зафиксированную должностной инструкцией завхоза.

2. Запрет требовать работу, не обусловленную трудовым договором

Трудовой кодекс РФ однозначно защищает работника от подобных ситуаций:

«Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами».
(Источник: ТК РФ, статья 60)

Выполнение функций кладовщика не предусмотрено ни вашим трудовым договором, ни должностной инструкцией. Поэтому заведующая не вправе вменять вам эти обязанности в одностороннем порядке, даже если в штатном расписании нет отдельного кладовщика. Отсутствие нужного специалиста – проблема работодателя, а не ваша.

3. Когда дополнительная работа всё же возможна: совмещение, доплата и ваше согласие

Закон разрешает поручить сотруднику дополнительную работу, но только при соблюдении двух условий:

• письменное согласие работника;
• дополнительная оплата.

Порядок регламентирован ТК РФ:

«С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса)».
(Источник: ТК РФ, статья 60.2)

Выполнение кладовщицких функций – это работа по другой должности. Поскольку должность кладовщика в штатном расписании отсутствует, такое поручение может быть оформлено как совмещение должностей или расширение зон обслуживания (увеличение объёма работ). В любом случае обязательно составляется письменное соглашение, где фиксируются:

• содержание и объём дополнительной работы;
• срок, в течение которого она выполняется;
• размер доплаты.

«При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы… работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы».
(Источник: ТК РФ, статья 151)

То обстоятельство, что вы трудитесь на 0,5 ставки, не лишает вас права на доплату. Работа на условиях неполного рабочего времени оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от объёма работ (ст. 93 ТК РФ). Дополнительные обязанности, выполняемые в пределах вашего сокращённого рабочего дня, оплачиваются сверх этого пропорционального заработка по согласованному размеру.

4. Ответственность за учёт и хранение материальных ценностей при отсутствии кладовщика

Обязанность по организации учёта и обеспечению сохранности имущества лежит на работодателе, то есть на заведующей учреждением (ст. 22 ТК РФ). При отсутствии штатного кладовщика руководитель может:

• ввести должность кладовщика;
• возложить эти функции на иного работника с его письменного согласия и соответствующей доплатой (как описано выше);
• заключить с этим работником договор о полной индивидуальной материальной ответственности, если он будет непосредственно обслуживать товарно-материальные ценности (ст. 244 ТК РФ).

Перекладывать кладовщицкие функции на завхоза без соблюдения процедуры (приказа, допсоглашения, доплаты) недопустимо. Вы не обязаны нести ответственность за недостачу продуктов или игрушек, если вам их официально не вверяли по договору о полной материальной ответственности и если работа с ТМЦ не входит в вашу трудовую функцию.

Выводы и рекомендации

1. Выполнение обязанностей кладовщика не предусмотрено вашей должностной инструкцией завхоза и квалификационными характеристиками. Заведующая не вправе принуждать вас к этому без вашего согласия.

2. Отказ от не предусмотренной договором работы правомерен. Вы можете, сославшись на статью 60 ТК РФ, заявить, что не будете вести складской учёт и выдачу ТМЦ, пока стороны не придут к письменному соглашению.

3. Если вы готовы выполнять эти функции, требуйте:

   • письменного дополнительного соглашения к трудовому договору (о совмещении должностей или расширении зон обслуживания);
   • установления конкретного размера доплаты с учётом объёма дополнительной работы (статья 151 ТК РФ);
   • при необходимости – подписания договора о полной материальной ответственности, чтобы чётко определить границы вашей ответственности.

4. Если заведующая настаивает, а вы не согласны, направьте ей письменное заявление (в двух экземплярах, один с отметкой о получении оставьте себе) со ссылкой на статьи 60, 60.2 и 72 ТК РФ. Укажите, что выполнение не предусмотренной договором работы без вашего согласия и без оплаты является нарушением.

5. При отказе работодателя урегулировать ситуацию добровольно вы можете обратиться за защитой своих прав:

   • в государственную инспекцию труда;
   • к адвокату для составления жалоб и сопровождения спора.

Помните: неполная ставка не даёт работодателю права нагружать вас чужими обязанностями без справедливой доплаты. Действия заведующей, настаивающей на безвозмездном выполнении работы кладовщика, незаконны.