Дочка работала в проектной организации, не может уволиться — заявление не подписывают. Как быть?

Увольнение по собственному желанию при отказе работодателя подписывать заявление

Анализ ситуации

Действия руководителя, отказывающегося визировать заявление вашей дочери об увольнении по собственному желанию, являются незаконными. Закон не ставит право работника на расторжение трудового договора в зависимость от наличия замены или согласия работодателя. Увольнение по собственному желанию — это безусловное право работника, а не просьба, которую работодатель может удовлетворить или отклонить.

Применимые нормы права

Право вашей дочери расторгнуть трудовой договор по собственному желанию закреплено в законе и не требует согласия работодателя:

"Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении."

(Источник: ТК РФ, Статья 80)

Это право работника корреспондирует с основными правами, перечисленными в законе:

"Работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;"

(Источник: ТК РФ, Статья 21)

Работодатель не имеет права препятствовать работнику в реализации его законных прав:

"Работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав."

(Источник: ТК РФ, Статья 380)

Ключевой момент: срок предупреждения начинается с момента получения заявления

Обратите внимание, что закон связывает начало течения двухнедельного срока не с датой, когда руководитель поставил свою визу, а с моментом получения работодателем заявления. Если ваша дочь передала заявление руководителю (или в канцелярию, отдел кадров), значит, работодатель уже получил это заявление, и срок предупреждения начался.

Право прекратить работу

По истечении срока предупреждения ваша дочь имеет полное право не выходить на работу, а у работодателя возникает набор обязанностей, который он не вправе игнорировать:

"По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя, выдать другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет."

(Источник: ТК РФ, Статья 80)

Обязанности работодателя после увольнения и ответственность за их нарушение

Оформление увольнения и выдача документов

Увольнение должно быть оформлено приказом, а в последний день работы — выданы документы и произведен расчет:

"В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой."

(Источник: ТК РФ, Статья 84.1)

Сроки расчета

Выплата всех причитающихся сумм должна быть произведена своевременно:

"При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника."

(Источник: ТК РФ, Статья 140)

Ответственность за задержку выдачи трудовой книжки и расчета

Если работодатель не выдает документы и не производит расчет, для него наступает серьезная материальная ответственность:

"Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:... задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки..."

(Источник: ТК РФ, Статья 234)

За задержку выплат работодатель также несет финансовую ответственность:

"При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм... за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены... по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм."

(Источник: ТК РФ, Статья 236)

Куда обращаться и как действовать

Трудовой кодекс предусматривает несколько способов защиты прав:

"Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита."

(Источник: ТК РФ, Статья 352)

1. Правильная фиксация подачи заявления

Если работодатель отказывается принимать и регистрировать заявление об увольнении, необходимо отправить его альтернативным способом, который обеспечит неопровержимые доказательства факта и даты подачи. Лучшим вариантом будет направить заявление ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на юридический адрес работодателя. Второй экземпляр заявления с отметкой о получении — практически недостижим при конфликтной ситуации, поэтому почтовое отправление является приоритетным. Срок в две недели начнет течь на следующий день после получения письма.

Исчисление сроков происходит по следующим правилам:

"Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений."

(Источник: ТК РФ, Статья 14)

2. Обращение в трудовую инспекцию

Федеральная инспекция труда осуществляет надзор за соблюдением трудового законодательства (ТК РФ, Статья 353). Вы можете подать жалобу в Государственную инспекцию труда (ГИТ) вашего региона. Госинспекторы имеют широкие полномочия, в том числе:

"государственные инспекторы труда... предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке"

(Источник: ТК РФ, Статья 357)

3. Обращение в суд

Если ваша дочь уже понесла ущерб (например, из-за задержки трудовой книжки она не смогла устроиться на новую работу), она вправе обратиться в суд.

Важно! Сроки исковой давности:

"Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки"

(Источник: ТК РФ, Статья 392)

Вы держите в руках сильный переговорный инструмент до обращения в инспекцию и суд. Стоит сообщить работодателю об этих планах и финансовых последствиях для него, включая штрафы по КоАП РФ, компенсацию за задержку расчета, и главное — обязанность выплатить средний заработок за все время незаконного лишения возможности трудиться.

4. Административная ответственность работодателя

За нарушение трудового законодательства для работодателя предусмотрена административная ответственность:

"Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей."

(Источник: КоАП РФ, Статья 5.27, часть 1)

Выводы и рекомендации

1. Действия работодателя незаконны. Отказ визировать заявление под предлогом отсутствия замены является прямым нарушением права работника на расторжение трудового договора. Ваша дочь свою обязанность предупредить за две недели выполнила.

2. Зафиксируйте факт подачи заявления. Немедленно направьте заявление об увольнении по почте: ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вступлении на юридический адрес организации. Это будет неопровержимым доказательством даты начала течения срока предупреждения.

3. По истечении двух недель с даты получения письма ваша дочь может не выходить на работу. С этого момента у работодателя возникают обязанности по оформлению увольнения, выдаче документов и расчету.

4. Если работодатель не издает приказ и не выдает документы, рекомендуем следующий алгоритм:

   • Направить работодателю письменное требование (с описью вложения) о выдаче трудовой книжки и производстве расчета, сославшись на положения указанных статей закона.
   • Подать жалобу в Государственную инспекцию труда в вашем регионе.
   • Если действия работодателя привели к материальному ущербу (невозможность устроиться на новую работу), обратиться с иском в суд о взыскании неполученного заработка, компенсации за задержку выплат и морального вреда.

5. Используйте аргументы из закона для переговоров. Если до официальных жалоб вы хотите попытаться решить вопрос миром, можете устно или письменно проинформировать руководителя о следующих последствиях его незаконных действий:

   • Обязанность выплатить средний заработок за все время задержки трудовой книжки.

Цитата: "Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок... в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки" (ТК РФ, Статья 234)

• Обязанность выплатить все причитающиеся суммы с процентами (1/150 ключевой ставки ЦБ РФ) за каждый день задержки расчета.

Цитата: "При нарушении работодателем установленного срока... выплат при увольнении... работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки" (ТК РФ, Статья 236)

• Административный штраф на организацию и ее руководителя.

Цитата: "Нарушение трудового законодательства... влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;... на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей." (КоАП РФ, Статья 5.27, часть 1)

Если разрешить ситуацию в досудебном порядке не удастся, для составления искового заявления и защиты интересов в суде вашей дочери целесообразно обратиться к адвокату, специализирующемуся на трудовых спорах.