Передаётся ли трудовой договор в налоговую и пенсионный фонд?

Трудовой договор после подписания не выдан на руки

Анализ ситуации

Вы столкнулись с прямым нарушением ваших трудовых прав. Объяснение работодателя о том, что он отправил ваш экземпляр трудового договора в налоговую инспекцию и Социальный фонд России (ранее — Пенсионный фонд) вместе с отчетностью, не соответствует действительности и не основано на законе. Сам же договор содержит верное условие о том, что один экземпляр должен храниться у работника.

Ваши вопросы абсолютно правомерны, и ситуация требует незамедлительного реагирования для защиты ваших прав, в первую очередь на подтверждение факта и условий трудовых отношений.

Применимые нормы и их толкование

1. Обязанность работодателя выдать вам экземпляр трудового договора

Трудовое законодательство недвусмысленно и императивно (то есть в обязательном порядке) устанавливает эту обязанность. Никаких исключений не предусмотрено.

"Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя."
(Источник: "Трудовой кодекс Российской Федерации", статья 67)

Как видно из цитаты, Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) не содержит условий, при которых работодатель может не выдать вам договор. Более того, сам работодатель обязан получить вашу подпись на своем экземпляре, подтверждающую, что вы свой экземпляр получили.

2. Передается ли трудовой договор в налоговые органы и пенсионный фонд?

Нет, трудовой договор является кадровым документом, регулирующим отношения между работником и конкретным работодателем. Законодательство не предусматривает направление его копий (а тем более оригиналов, один из которых принадлежит вам) в налоговую инспекцию или СФР (ПФР). В эти государственные органы работодатель действительно сдает отчетность, которая содержит сведения о работниках (персональные данные, суммы выплат, начисленные взносы), но сам трудовой договор к таким отчетам не прикладывается. Утверждение вашего работодателя — это либо заблуждение, либо намеренное введение вас в заблуждение.

3. Какие меры вы можете предпринять?

Нарушение, допущенное работодателем, предоставляет вам право на защиту различными способами. Работодатель нарушает свою базовую обязанность соблюдать трудовое законодательство (ст. 22 ТК РФ) и специальную норму о выдаче договора (ст. 67 ТК РФ).

• Первый шаг: письменное требование
  Вы можете направить работодателю письменное заявление с требованием выдать вам экземпляр трудового договора. Хотя статья 62 ТК РФ, регулирующая выдачу копий документов, прямо не упоминает выдачу первого экземпляра вашего договора (она про копии и выписки), подача такого заявления дисциплинирует работодателя и создаст письменное доказательство вашего обращения.

• Обращение в государственную инспекцию труда (Роструд)
  Это наиболее действенный и быстрый способ восстановить ваше право. Государственная инспекция труда уполномочена осуществлять надзор за соблюдением трудового законодательства.

  "В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства... ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав."
  (Источник: "Трудовой кодекс Российской Федерации", статья 356)

  Вы имеете полное право подать жалобу в инспекцию труда. По результатам проверки работодателю будет выдано предписание об устранении нарушения, т.е. о выдаче вам договора.

• Ответственность работодателя за нарушение
  Невыдача трудового договора является нарушением трудового законодательства и влечет административную ответственность.

  "1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей."
  (Источник: "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", статья 5.27)

  Важно уточнить, что в КоАП РФ есть и более строгая часть 4 статьи 5.27, которая касается "уклонения от оформления или ненадлежащего оформления трудового договора", но в вашем случае, когда договор подписан, но не выдан, применяется, как правило, общая норма (ч. 1 ст. 5.27). Это все равно является серьезным основанием для привлечения работодателя к ответственности.

• Судебная защита и компенсация морального вреда
  Вы имеете право обратиться в суд для защиты своих прав. Невыдача договора является индивидуальным трудовым спором, для которого установлен срок обращения в суд.

  "Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права..."
  (Источник: "Трудовой кодекс Российской Федерации", статья 392)

  В судебном порядке вы можете потребовать обязать работодателя выдать договор, а также заявить требование о компенсации морального вреда.

  "Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом..."
  (Источник: "Трудовой кодекс Российской Федерации", статья 237)

Выводы и рекомендации

Ваш работодатель грубо нарушил трудовое законодательство. Его заявление об отправке вашего экземпляра договора в налоговую и пенсионный фонд является ложным и не имеет под собой правовых оснований.

Алгоритм ваших действий может быть следующим:

1. Письменное требование: Напишите на имя руководителя заявление в двух экземплярах с требованием немедленно выдать вам ваш экземпляр трудового договора. Проследите, чтобы на вашем экземпляре поставили отметку о принятии (входящий номер, дату и подпись). Это будет доказательством вашего обращения.
2. Жалоба в Роструд: Если в течение одного-двух рабочих дней требование не будет выполнено, подайте жалобу в Государственную инспекцию труда вашего региона (через сайт, портал Госуслуг или лично). Подробно опишите ситуацию и приложите копию вашего заявления работодателю (если подавали). Инспекция проведет проверку и обяжет работодателя выдать договор.
3. Иск в суд: Параллельно или после жалобы в инспекцию вы вправе обратиться в суд с иском об обязании выдать документы и компенсации морального вреда. Помните о трехмесячном сроке для такого обращения.

Если для вас принципиально важно привлечь работодателя к ответственности или взыскать компенсацию, либо ситуация не разрешится после вмешательства инспекции труда, лучшим решением будет обратиться к адвокату, специализирующемуся на трудовых спорах. На руках у вас должен быть ваш экземпляр трудового договора — это не просто право, а императивно установленная законом обязанность работодателя.