Увольнение из силового ведомства при переезде семьи в связи с переводом супруга-военнослужащего

Увольнение из органов в связи с переводом супруга-военнослужащего к новому месту службы

Понимаю сложность вашей ситуации со срочным переездом. Давайте последовательно проанализируем правовые основы вашего увольнения, выплат и правильного оформления рапорта.

Сразу важный момент: поскольку вы указали, что служите в "органах", но не являетесь государственным гражданским служащим, ваша ситуация регулируется либо специальным законодательством о службе в конкретном органе (ОВД, ФСИН, МЧС, принудительное исполнение и т.д.), либо общими нормами Трудового кодекса РФ с особенностями для работников госорганов. Ответ дам в двух плоскостях, чтобы вы могли соотнести его со своим ведомством.

1. Применимое законодательство: специальное или трудовое?

Первое, что нужно определить — каким законом регулируется ваша служба.

Если вы являетесь сотрудником органов внутренних дел, органов принудительного исполнения, ФСИН, МЧС и т.п. (имеете специальное звание):
Ваша служба регулируется специальным федеральным законом (например, для ОВД — ФЗ "О службе в органах внутренних дел").
В этом случае перевод супруга-военнослужащего не является самостоятельным основанием для увольнения. В специальных законах нет статьи "увольнение в связи с переводом супруга". Увольнение будет производиться по вашей инициативе (по собственному желанию).

Если вы являетесь работником государственного органа, замещающим должность на основании трудового договора, и не имеете специального звания:
Ваша деятельность регулируется Трудовым кодексом РФ с особенностями, установленными ст. 349.6 ТК РФ. Вы прямо подпадаете под категорию, описанную в этой статье:

"Под работниками государственных органов, органов местного самоуправления понимаются лица, замещающие на основании трудового договора в государственных органах или органах местного самоуправления должности, которые не являются должностями государственной или муниципальной службы."
(Источник: ТК РФ, статья 349.6)

В обоих случаях при неурегулированности вопроса специальными нормами применяются нормы Трудового кодекса РФ, на что прямо указывает, например, ФЗ "О службе в органах внутренних дел":

"В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации... к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства."
(Источник: ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ, статья 3, часть 2)

Это означает, что общие принципы ТК РФ, касающиеся уважительности причин увольнения и льгот, применимы, если они не противоречат вашему специальному закону.

2. Процедура увольнения и сроки (ваш рапорт)

Основной вопрос — можно ли уволиться без отработки в 1 месяц (как часто требуют по специальному закону) или 2 недели (как в общем случае по ТК РФ).

Переезд к новому месту службы супруга-военнослужащего — это классический пример случая, когда продолжение работы невозможно. В Трудовом кодексе прямо предусмотрено:

"В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе... обусловлено невозможностью продолжения им работы... а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства... работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника."
(Источник: ТК РФ, статья 80, часть 3)

Перечень "случаев невозможности продолжения работы" открытый ("и другие случаи"), и перевод супруга-военнослужащего к новому месту службы — это признанная уважительная причина, особенно если переезд подтвержден документально.

Что касается специального законодательства (на примере ОВД и органов принудительного исполнения):
В законах о службе есть похожая норма. Хотя в них прямо не упомянут переезд за супругом, в них указано, что расторгнуть контракт досрочно можно "с согласия руководителя":

"С согласия руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя контракт может быть расторгнут и сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы... до истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы..."
(Источник: ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ, статья 84, часть 4)

А для ситуаций, когда продолжение службы невозможно, предусмотрена обязанность руководителя уволить в указанный вами срок:

"В случае, если рапорт о расторжении контракта и об увольнении со службы... подан сотрудником... в связи с невозможностью дальнейшего выполнения служебных обязанностей... руководитель... обязан расторгнуть контракт и уволить сотрудника со службы в срок, указанный в рапорте..."
(Источник: ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения", статья 83, часть 5)

Перевод мужа к новому месту службы, который требует вашего переезда, безусловно, создает "невозможность дальнейшего выполнения служебных обязанностей" в прежнем городе. Следовательно, вы имеете право требовать увольнения в срок, который укажете в рапорте, с учетом времени на передачу дел.

3. Влияние коллективного договора

Вы упоминаете, что ваш коллективный договор предусматривает увольнение без отработки по этому основанию. Это абсолютно законно. Трудовой кодекс разрешает устанавливать в коллективных договорах более благоприятные условия для работника:

"Коллективные договоры... не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством... Если такие условия включены... то они не подлежат применению."
(Источник: ТК РФ, статья 9)

Это значит, что ваш коллективный договор может только улучшать, но не ухудшать положение по сравнению с законом. Поэтому условия вашего колдоговора об увольнении без отработки и сохранении стажа — это дополнительное и очень веское обоснование вашей позиции. На него можно и нужно сослаться в рапорте.

4. Положенные выплаты

Теперь о том, какие деньги вам обязаны выплатить.

Компенсация за неиспользованный отпуск:
Это гарантированная выплата при любом увольнении. Никаких исключений нет.

"При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска."
(Источник: ТК РФ, статья 127, часть 1)

Если у вас как у сотрудника органа есть дополнительные отпуска (за выслугу лет, за ненормированный день и т.д.), они также должны быть компенсированы при увольнении, если не были использованы.

Выходное пособие:
Выплата выходного пособия при увольнении по собственному желанию (инициативе сотрудника) напрямую не предусмотрена ни ТК РФ, ни большинством специальных законов. Например, в ТК РФ список случаев для получения пособия закрыт, и вашего основания там нет:

"Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с:..."
(Источник: ТК РФ, статья 178, часть 3)

Перевод супруга-военнослужащего в этом перечне отсутствует. Однако, есть важное исключение:

"Трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий..."
(Источник: ТК РФ, статья 178, часть 4)

Это значит, что нужно изучить ваш коллективный договор. Если в нем прямо прописана выплата выходного пособия в вашей ситуации (например, в размере двухнедельного заработка или более), то работодатель обязан его выплатить.

Если же ваш колдоговор умалчивает об этом, то пособие вам не положено. Вы получите только:

• полный расчет по денежному довольствию (зарплате) за отработанное время в месяце увольнения;
• компенсацию за все неиспользованные отпуска.

5. Как составить рапорт: образец и ключевые формулировки

Ваш рапорт должен быть убедительным и содержать ссылки на подтверждающие документы и нормы.

Предлагаемый текст рапорта:

Руководителю [Наименование органа]
[Ваше звание, Ф.И.О. руководителя]
от [Ваша должность, звание, Ф.И.О.]

РАПОРТ

Прошу расторгнуть со мной контракт и уволить со службы в [наименование органа] по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел..." (или аналогичной статьи вашего закона — "по инициативе сотрудника") с [дата увольнения].

Увольнение обусловлено невозможностью дальнейшего прохождения службы в связи с переводом моего супруга, военнослужащего по контракту [звание, Ф.И.О. супруга], к новому месту службы в [наименование нового города], что требует переезда всей семьи.

На основании части 4 статьи 84 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел..." (или аналогичной статьи вашего закона) и пункта [указать пункт] Коллективного договора [наименование органа], прошу уволить меня в указанный срок, без отработки установленного срока предупреждения об увольнении.

Факт перевода супруга подтверждается: выпиской из приказа [дата и номер приказа] о переводе к новому месту службы.

Приложение:

1. Копия выписки из приказа о переводе супруга.
2. Копия свидетельства о браке.

Дата: _______________
Подпись: _______________

Не забудьте:

1. Обязательно приложите к рапорту копию выписки из приказа о переводе мужа и копию свидетельства о браке, чтобы подтвердить уважительность причины.
2. Зарегистрируйте рапорт в канцелярии, а на вашем экземпляре пусть поставят входящий номер и дату. Это гарантирует, что его не "потеряют" и сроки начнут течь.

Итоговые рекомендации

В вашей ситуации для правильного увольнения и получения всех выплат действуйте по следующему плану:

1. Возьмите коллективный договор вашего органа и внимательно прочитайте разделы о расторжении трудового договора (контракта) и о выплате выходных пособий. Ищите пункты о "переезде к новому месту службы супруга-военнослужащего". Это ваш главный козырь для выплаты пособия и увольнения без отработки.
2. В рапорте обязательно сошлитесь на уважительность причины (невозможность продолжения службы из-за переезда семьи) и на конкретный пункт коллективного договора.
3. Приложите к рапорту копии документов: выписку из приказа о переводе мужа и свидетельство о браке.
4. Отстаивая своё право не отрабатывать месяц, напирайте на уважительную причину и на пункт коллективного договора. Кадровик должен пойти вам навстречу.
5. В день увольнения вам обязаны полностью рассчитать. Если возникнет спор по сумме (например, не выплатят пособие, а в коллективном договоре оно есть), невыплаченную сумму можно будет взыскать позже, в том числе в судебном порядке.

Поскольку вы не уточнили конкретное ведомство, анализ проведен на примере наиболее схожих законов. Если ваша ситуация регулируется другим специальным законом, настоятельно рекомендую показать рапорт и коллективный договор адвокату для проверки точных формулировок, чтобы избежать формальных придирок со стороны кадрового аппарата.