Обязан ли работодатель-образовательное учреждение ежемесячно доплачивать до МРОТ педагогу при годовой учебной нагрузке, превышающей ставку
Ваша ситуация затрагивает фундаментальные государственные гарантии в сфере оплаты труда. Работодатель, отказываясь от ежемесячной доплаты до минимального размера оплаты труда (МРОТ), ссылаясь на суммированный учет рабочего времени и годовую нагрузку, грубо нарушает трудовое законодательство. Проведем детальный анализ ваших вопросов на основе предоставленных норм права.
1. Ежемесячная гарантия МРОТ при суммированном учете рабочего времени
Позиция администрации техникума о том, что она не обязана обеспечивать вам МРОТ каждый месяц, а может «выравнивать» зарплату по итогам года, является незаконной.
Трудовой кодекс РФ устанавливает прямую и недвусмысленную гарантию. Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ:
«Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда».
Это императивная норма, которая определяет минимальный порог оплаты именно за месяц. Тот факт, что для педагогических работников может устанавливаться суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, превышающим месяц (например, год), не отменяет указанной гарантии.
Статья 104 ТК РФ, регулирующая суммированный учет, говорит о том, что продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Эта статья не содержит положений, позволяющих работодателю выплачивать заработную плату за отдельно взятый месяц ниже МРОТ, объясняя это «переработкой» или «недоработкой» в другие месяцы. МРОТ — это минимальная гарантированная сумма, которую вы должны получать за полностью отработанный календарный месяц.
2. Входят ли доплаты за классное руководство и заведование кабинетом в МРОТ или начисляются сверх него
Это ключевой вопрос, и здесь необходимо понимать структуру вашей заработной платы.
Согласно ст. 129 ТК РФ, заработная плата состоит из трех частей:
«Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных...) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).»
Доплаты за классное руководство и заведование кабинетом являются частью вашей заработной платы. Вы выполняете эту дополнительную работу, которая не входит в ваши основные обязанности преподавателя. Оплата за нее регулируется, в том числе, ст. 151 ТК РФ:
«При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы ... работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы...»
Поскольку эти доплаты являются составной частью вашей заработной платы (компенсационными или стимулирующими выплатами), они учитываются при сравнении вашей общей месячной зарплаты с МРОТ.
Иными словами: ваш суммарный доход за месяц (оклад за преподавательскую работу + доплата за классное руководство + доплата за заведование кабинетом) должен быть не ниже МРОТ, при условии что вы полностью отработали норму рабочего времени. Работодатель не вправе сначала доводить ваш оклад до МРОТ, а уже потом, сверх этого, начислять указанные доплаты. Данные выплаты входят в общую сумму, которая и сравнивается с МРОТ.
3. Влияет ли нагрузка, превышающая ставку, на обязанность доплачивать до МРОТ
Утверждение работодателя о том, что доплачивать до МРОТ не нужно, так как ваша годовая нагрузка (730 часов) больше ставки (720 часов), является юридически несостоятельным и противоречит логике закона.
Ваша ставка (720 часов) — это и есть ваша годовая норма труда. Ваша нагрузка в 730 часов превышает эту норму. Работа, выполненная за пределами установленной нормы, — это работа в условиях, отклоняющихся от нормальных.
Законом предусмотрено, что такая работа должна оплачиваться дополнительно (например, как сверхурочная работа). Это означает, что при прочих равных условиях ваша зарплата за год должна быть даже выше, чем просто сумма 12 МРОТ, потому что 10 часов сверх ставки должны быть оплачены в повышенном размере.
Тем более абсурдной выглядит ситуация, при которой в отдельных месяцах вам платят меньше МРОТ. Если вы выполнили норму труда за конкретный месяц, ваша заработная плата за этот месяц (включая все причитающиеся доплаты) не может быть ниже федерального или регионального МРОТ.
Выводы и рекомендации
-
Действия работодателя незаконны. Гарантия МРОТ является ежемесячной и не может «усредняться» в рамках суммированного учета рабочего времени. Вы должны получать не менее МРОТ за каждый полностью отработанный месяц, а 10 часов ежегодной нагрузки сверх ставки подлежат дополнительной оплате как сверхурочная работа.
-
Структура зарплаты и МРОТ. Доплаты за классное руководство и заведование кабинетом являются неотъемлемой частью вашей заработной платы. Именно общая сумма начислений за месяц (оклад + все компенсационные и стимулирующие доплаты) должна сравниваться с МРОТ.
-
Порядок действий. Вам необходимо получить от работодателя письменный расчетный листок за месяцы, где выплата была ниже МРОТ. Направьте работодателю письменное требование (заявление) о доплате недоначисленных сумм до МРОТ. При отказе или отсутствии ответа вы вправе обратиться за защитой своих прав:
- в Государственную инспекцию труда;
- в прокуратуру;
- в суд с исковым заявлением о взыскании недоплаченной заработной платы.
Учитывая сложность и очевидный конфликт с работодателем, для подготовки мотивированной жалобы или искового заявления настоятельно рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на трудовом праве. Ваши денежные требования, признанные обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме, что закреплено в ст. 395 ТК РФ.
