Ваше увольнение за прогул и право на пособие по безработице: разбор ситуации
Ваше беспокойство понятно, но давайте отделим мифы от реальности, опираясь на действующее законодательство. Вас ввели в заблуждение: центр занятости не откажет вам в регистрации и признании безработным исключительно из-за увольнения за прогул. Однако основание увольнения критически повлияет на размер и продолжительность выплаты пособия.
1. Откажут ли в признании безработным?
Нет, по самому факту увольнения «по статье» центр занятости отказать не вправе.
Закон «О занятости населения в Российской Федерации» (№ 565-ФЗ) в статье 24 устанавливает исчерпывающий перечень оснований, когда гражданин не может быть признан безработным. Среди них — недостижение 16 лет, очное обучение, наличие пенсии, предоставление ложных сведений и другие. Такого основания, как «увольнение за дисциплинарный проступок», в этом списке нет.
Следовательно, подать заявление и встать на учет в качестве безработного — ваше законное право.
2. Каким будет пособие и как долго его будут платить?
Вот здесь основание вашего увольнения играет решающую роль. Вам будут платить пособие, но в минимальном размере и недолго.
Закон четко разделяет категории безработных. Уволенные за дисциплинарный проступок попадают в особую группу, для которой не применяется расчет пособия исходя из среднего заработка.
Вот что гласит пункт 4 части 4 статьи 45 Закона о занятости:
"...пособие по безработице устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице... уволенным за совершение дисциплинарного проступка или других виновных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации"
Ваше увольнение по пункту «а» части 1 статьи 81 ТК РФ («прогул») — это как раз увольнение за дисциплинарный проступок. Поэтому размер пособия для вас — это минимальная величина, установленная Правительством РФ. Ни 75%, ни 60% от вашего прежнего среднего заработка вам начисляться не будут.
Эта же категория граждан влияет и на продолжительность выплат. Согласно части 7 статьи 46 того же закона:
"Период выплаты пособия по безработице не может превышать три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев для следующих категорий безработных граждан: ... 2) безработные граждане, указанные в части 4 статьи 45 настоящего Федерального закона"
Таким образом, вы гарантированно получите пособие, но в минимальном размере и максимум в течение 3 месяцев.
3. Какие документы нужны и что делать со справкой о зарплате?
Для первичной регистрации в целях поиска работы, как это следует из части 1 статьи 22 Закона о занятости, вам понадобятся:
- Заявление (в котором вы укажете, что претендуете на признание безработным).
- Анкета со сведениями о себе, образовании, квалификации и опыте работы.
Остальные документы, включая сведения о вашей трудовой деятельности (электронная трудовая книжка), зарплате и основании увольнения, служба занятости должна запрашивать самостоятельно через систему межведомственного взаимодействия (ч. 5 ст. 22 Закона о занятости).
Однако, справка о среднем заработке за последние 3 месяца для вас критически важна, даже несмотря на то, что пособие будет минимальным. Почему? Потому что эта справка нужна службе занятости для первичного расчета и подтверждения вашего статуса. Тот факт, что вам положен минимальный размер пособия именно из-за увольнения за прогул (п. 4 ч. 4 ст. 45), не отменяет общей необходимости предоставления данных о вашем заработке или, как минимум, сведений о том, что вы работали.
Работодатель НЕ ИМЕЛ ПРАВА не выдать вам эту справку. Это прямое нарушение ваших прав.
- Обязанность работодателя выдать документы: Статья 62 ТК РФ обязывает работодателя выдать вам заверенные копии документов, связанных с работой, в течение 3 рабочих дней по вашему письменному заявлению. Справка о заработной плате прямо упомянута в этой статье.
«По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику... справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое». (Источник: ТК РФ, статья 62)
- Ваши действия: Немедленно подготовьте и направьте бывшему работодателю письменное заявление (с отметкой о принятии или по почте ценным письмом с описью вложения) с требованием выдать вам справку о среднем заработке за последние 3 месяца, заверенную надлежащим образом. Справка должна быть рассчитана в соответствии со статьей 139 ТК РФ.
Если работодатель проигнорирует ваше заявление, это станет основанием для жалобы в государственную инспекцию труда или к адвокату для составления иска в суд.
Можно ли зарегистрироваться без этой справки? Формально, подать заявление можно. Сотрудники органа занятости увидят в системе межведомственного взаимодействия, что вы работали и были уволены. Но для полного оформления статуса безработного и назначения пособия сведения о заработке необходимы. Лучше всего настойчиво добиваться справки от работодателя. Если это займет время, начните процесс регистрации в службе занятости с теми документами, что есть, объяснив ситуацию. Возможно, они примут заявление и дадут вам время на донесение справки.
Выводы и рекомендации
- Не верьте ложной информации: Вас не могут лишить права встать на учет в службе занятости из-за увольнения за прогул. Это незаконно.
- Пособие будет минимальным и непродолжительным: Вы будете получать пособие в размере минимальной величины, установленной Правительством РФ, и не дольше 3 месяцев суммарно в течение 12 месяцев.
- Срочно истребуйте справку о среднем заработке: Это ваша главная задача. Подайте бывшему работодателю письменное заявление со ссылкой на статью 62 ТК РФ.
- Идите в центр занятости: Даже если справка еще не на руках, начните процедуру. Покажите все имеющиеся документы (трудовую книжку с записью об увольнении, приказ об увольнении). Опишите ситуацию со справкой.
- В случае отказа работодателя: Обращайтесь с жалобой в Государственную инспекцию труда или к адвокату для судебной защиты ваших прав на получение документов. Невыдача документов — отдельное нарушение со стороны работодателя.
