Какой период для оплаты проезда к месту отдыха должен предоставить работодатель в 2025 году?

Использование права на компенсацию расходов на проезд к месту отпуска за прошлый или текущий двухлетний период для работников в районах, приравненных к Крайнему Северу

Анализ ситуации

Вы осуществляете трудовую деятельность в районе, приравненном к Крайнему Северу. В соответствии с Трудовым кодексом РФ, Вам как работнику положена компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в два года. В 2025 году Вы планируете поехать в отпуск. Работодатель предлагает Вам реализовать право на компенсацию за уже истекший двухлетний период 2022–2024 годов, который Вы ранее не использовали. Вы же полагаете, что в 2025 году возникает право на компенсацию за новый двухлетний период 2024–2026 годов. Возник спор о том, какой период должен применяться, и вправе ли работодатель настаивать на использовании старого периода.

С точки зрения закона, данная ситуация регулируется статьей 325 Трудового кодекса РФ, а также общими нормами о гарантиях и компенсациях, установленных статьей 164 ТК РФ, которые раскрывают целевой характер таких выплат.

Применимые нормы права и их толкование

Основное регулирование вопроса содержится в статье 325 ТК РФ. В предоставленных материалах есть разные редакции этой статьи, но важно понимать, что актуальная редакция (с изменениями, вступившими в силу с 1 марта 2023 года) содержит ключевое правило, напрямую разрешающее Ваш спор.

Во-первых, закон четко определяет периодичность возникновения права и его судьбу в случае неиспользования. Согласно актуальной редакции статьи 325 ТК РФ:

«Право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно возникает у работников, работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, один раз в два года, начиная со второго года работы (независимо от стажа работы у данного работодателя).»

«Если работник не использовал право на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в течение двух лет, то это право сохраняется за ним на следующий двухлетний период, но при условии, что работник не получал указанную компенсацию ранее. При этом работник вправе воспользоваться своим правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно за каждый двухлетний период только один раз.»

Эти положения означают следующее: Ваше право за период 2022–2024 гг. не аннулируется автоматически с наступлением 2025 года. Оно «сохраняется» на следующий период. При этом существует императивное ограничение — воспользоваться правом за каждый конкретный двухлетний период можно только один раз.

Из этого следует, что работодатель не просто может, а в определенном смысле должен руководствоваться правилом о том, что сначала реализуется право за прошлый, неиспользованный период. Предоставление компенсации сразу за период 2024–2026 гг. в обход ранее возникшего, но не использованного права, было бы юридически некорректным, так как нарушало бы принцип «один раз за каждый период».

Во-вторых, данное правило о сохранении права на следующий период согласуется с общей концепцией выплат, которая заложена в редакции статьи 325 ТК РФ, содержащейся в контексте:

«Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.»

Эта норма, хоть и может быть не из последней редакции, раскрывает принцип целевого, а не накопительного характера данной гарантии. Она логически дополняет правило о сохранении права: право не пропадает, его можно реализовать позже, но нельзя получить две компенсации за один период или их суммировать за несколько периодов. Соответственно, в 2025 году у Вас сохраняется и может быть реализовано право за первый доступный неиспользованный период, которым является 2022–2024 гг.

В-третьих, важно учитывать, что согласно статье 8 ТК РФ, работодатель может устанавливать дополнительные условия в локальных нормативных актах, если они не ухудшают положение работника по сравнению с законодательством. Если во внутренних документах Вашей организации (коллективном договоре, положении о компенсациях) предусмотрен иной, более выгодный порядок, он может применяться. Однако в отсутствие таких актов или при наличии в них формулировок, аналогичных закону, следует руководствоваться именно Трудовым кодексом.

Выводы и рекомендации

1. Ваш работодатель прав в своем предложении. Исходя из действующей редакции статьи 325 ТК РФ, компенсация предоставляется за каждый двухлетний период один раз. Поскольку за период 2022–2024 гг. Вы свое право не реализовали, оно сохранилось и подлежит использованию в первую очередь. Требование о предоставлении компенсации за новый период 2024–2026 гг. в данном случае не основано на законе, так как это фактически означало бы пропуск и игнорирование прошлого периода, что нарушает принцип «один раз за каждый период».

2. Вы имеете право воспользоваться компенсацией именно за период 2022–2024 гг. Отказ работодателя предоставить эту компенсацию вовсе был бы незаконным. Таким образом, в 2025 году Вы можете получить оплату проезда в счет того самого неиспользованного права.

3. Право на новый период 2024–2026 гг. у Вас возникнет, но для его реализации необходимо сначала «закрыть» предыдущий. Воспользовавшись компенсацией в 2025 году за период 2022–2024 гг., Вы реализуете сохраненное право. Следующее право возникнет не ранее, чем через два года после начала периода 2024–2026 гг., то есть полноценно воспользоваться им можно будет только после того, как завершится период 2022–2024 гг. и истечет новый двухлетний цикл, но ключевое — закон прямо говорит о возможности использовать право только один раз за период.

4. Рекомендация. Начните с ознакомления с локальными нормативными актами Вашего работодателя (коллективным договором, положением о компенсации расходов на проезд к месту отпуска). Убедитесь, что в них не установлен более льготный порядок. Если локальные акты повторяют норму закона или отсутствуют, согласитесь с позицией работодателя, поскольку она законна. Это решение будет наиболее быстрым и бесконфликтным путем реализации Вашего права.

Если же, несмотря на законодательные нормы, работодатель отказывает Вам в любой компенсации или Вы продолжаете считать, что Ваше право на новый период должно быть реализовано немедленно, а договориться не получается, данная ситуация является индивидуальным трудовым спором в значении статьи 381 ТК РФ. В таком случае для защиты своей позиции и получения официального толкования норм применительно к Вашим обстоятельствам я рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на трудовом праве.