В данной ситуации рассматривается возможность усыновления (удочерения) ребенка из детского дома женщиной, состоящей в зарегистрированном браке, при условии, что ее супруг имеет подтвержденный ВИЧ-положительный статус (диагноз установлен более 5 лет, пациент наблюдается и получает антиретровирусную терапию, уровень CD4-лимфоцитов около 250 кл/мкл). Женщина планирует выступить единственным усыновителем, без совместного усыновления с мужем. Ключевым обстоятельством является наличие у супруга ВИЧ-инфекции — заболевания, которое входит в перечень медицинских противопоказаний для усыновления.
Юридически значимым является то, что процедура усыновления (удочерения) затрагивает не только личность самого усыновителя (жены), но и условия жизни в ее семье, включая состояние здоровья всех совместно проживающих с ней членов семьи. Поскольку супруги ведут общее хозяйство и проживают совместно, орган опеки и попечительства при проверке условий жизни будущего усыновителя обязан оценить безопасность и благоприятность всей семейной среды для предполагаемого ребенка. Наличие у мужа ВИЧ-инфекции, входящей в законодательный перечень заболеваний, опасных для окружающих, создает правовую неопределенность: формально это заболевание является прямым противопоказанием для усыновления, но при этом нормы устанавливают, что такое противопоказание применяется к самому усыновителю, а не к членам его семьи. Вместе с тем, в анкете кандидата в усыновители и в акте обследования жилищно-бытовых условий требуется указывать данные о здоровье всех членов семьи, включая супруга.
Также значимым является то, что ВИЧ-положительный статус мужа не является медицинским противопоказанием для единоличного усыновления женой, однако он может стать фактическим основанием для вывода органа опеки о невозможности обеспечения безопасной среды для ребенка. При этом действующее законодательство не содержит прямого указания на то, что наличие такого заболевания у члена семьи (не усыновителя) автоматически влечет отказ — решение принимается индивидуально на основании заключения органов опеки и медицинской комиссии.
Таким образом, сложилась ситуация, в которой законная возможность единоличного усыновления женщиной (при отсутствии у нее медицинских противопоказаний) может быть ограничена из-за необходимости оценки жилищно-бытовых условий и всех членов семьи. Основное правовое противоречие заключается в том, что ВИЧ-инфекция мужа не является прямым основанием для отказа усыновителю-жене, но может повлиять на решение органа опеки при оценке условий проживания и безопасности для ребенка.
Настоящий анализ применимого права исходит из того, что усыновителем выступает жена, а её супруг имеет ВИЧ-положительный статус. Ключевое значение имеет согласие супруга на усыновление, которое требуется в силу закона. Согласно ст. 133 Семейного кодекса РФ, при усыновлении ребенка одним из супругов необходимо получить согласие другого супруга. Это требование не содержит никаких условий о состоянии здоровья дающего согласие супруга. ВИЧ-статус мужа не является законным основанием ни для отказа в даче такого согласия, ни для признания его недействительным. Муж, будучи дееспособным, вправе дать согласие, и его заболевание не препятствует этому.
- При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами.
- Согласие супруга на усыновление ребенка не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 133
Далее переходим к вопросу о том, какие документы обязана предоставить сама усыновительница и требуется ли раскрывать медицинскую информацию о муже. В силу ст. 271 Гражданского процессуального кодекса РФ перечень документов, прилагаемых к заявлению об усыновлении, строго определён. Этот закон требует медицинское заключение только о состоянии здоровья самого усыновителя (жены). Требований о предоставлении медицинских справок или иных сведений о состоянии здоровья супруга усыновителя, в том числе о его ВИЧ-статусе, данная статья не содержит. Следовательно, закон не обязывает женщину раскрывать информацию о заболевании мужа в анкете или в комплекте документов. Сама анкета, упоминаемая в ситуации, является формой, утверждённой органом опеки, но её содержание не должно противоречить федеральному законодательству.
Статья 271 ГПК РФ устанавливает перечень документов, прилагаемых к заявлению об усыновлении. В частности, пункт 3 части 1 требует при усыновлении ребенка одним из супругов согласие другого супруга или документ о прекращении семейных отношений. Пункт 4 требует медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя). Статья не содержит требований о предоставлении сведений о состоянии здоровья других членов семьи, кроме усыновителя, и не устанавливает ВИЧ-статус супруга как основание для отказа.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 271
Теперь необходимо оценить, могут ли органы опеки или суд принять решение об отказе в усыновлении, опираясь на состояние здоровья мужа усыновительницы. Ключевой является ст. 17 Федерального закона «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», которая прямо устанавливает запрет на ограничение прав и законных интересов членов семей ВИЧ-инфицированных. Поскольку муж является ВИЧ-положительным, а жена (усыновительница) — членом его семьи, любые попытки отказать ей в усыновлении на основании болезни мужа прямо нарушают этот федеральный запрет. Наличие у мужа ВИЧ-инфекции не создаёт угрозы для ребёнка в контексте усыновления, так как болезнь не передаётся бытовым путём, а сам муж не является усыновителем.
Статья 17. Запрет на ограничение прав ВИЧ-инфицированных ... ограничение ... прав и законных интересов членов семей ВИЧ-инфицированных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», ст. 17
Дополнительную защиту предоставляет ст. 5 того же Федерального закона № 38-ФЗ. В ней закреплено, что ВИЧ-инфицированные обладают всеми правами и свободами, и их права могут быть ограничены только федеральным законом. Ни Семейный кодекс, ни ГПК, ни какой-либо другой федеральный закон не содержат нормы, которая позволяла бы отказывать в усыновлении лицу (жене) по причине ВИЧ-статуса её супруга, не являющегося усыновителем. Сама ВИЧ-инфекция у супруга не входит в перечень заболеваний, препятствующих усыновлению (такой перечень устанавливается Правительством РФ, но в предоставленном контексте НПА отсутствует; по существу, он касается только заболеваний самих усыновителей). Таким образом, требование об указании в анкете данных о всех членах семьи не должно трактоваться как основание для дискриминации: ВИЧ-статус мужа не является законным препятствием, а его раскрытие не влечёт негативных последствий для усыновления при условии, что усыновительницей выступает жена. Сокрытие этой информации, даже если анкета её запрашивает (что спорно, так как ст. 271 ГПК не требует медицинских данных о супруге), может быть расценено как недобросовестность, однако сам по себе ВИЧ-статус не может служить причиной отказа — следовательно, в случае необоснованного отказа у женщины есть право обжаловать его в судебном порядке, ссылаясь на ст. 17 и ст. 5 Закона № 38-ФЗ, а также на отсутствие в законе оснований для такого отказа.
- ВИЧ-инфицированные - граждане Российской Федерации обладают на ее территории всеми правами и свободами и несут обязанности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
- Права и свободы граждан Российской Федерации могут быть ограничены в связи с наличием у них ВИЧ-инфекции только федеральным законом.
— Федеральный закон от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», ст. 5