Выплаты работникам государственных вузов в условиях режима контртеррористической операции
Анализ ситуации
Вы являетесь работником государственного вуза в Орловской области, где введен режим контртеррористической операции. Вас интересует возможность получения специальных ежемесячных выплат, аналогичных тем, которые могут предоставляться сотрудникам других государственных учреждений (фондов, банков) в данных условиях.
Применимые нормативные положения
На основании анализа нормативной базы можно сделать следующие выводы:
"Органы государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации и работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации" (Источник: Бюджетный кодекс Российской Федерации, статья 85, пункт 5)
"Обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает: оплату труда работников казенных учреждений... в соответствии с трудовыми договорами и законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации" (Источник: Бюджетный кодекс Российской Федерации, статья 70)
"Под правовым статусом педагогического работника понимается совокупность прав и свобод... трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций... которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 47, часть 1)
"иные трудовые права, социальные гарантии и меры социальной поддержки, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 47, часть 5, пункт 7)
Выводы и рекомендации
-
Отсутствие федерального регулирования - В представленных нормативных актах не содержится специальных положений о выплатах работникам образовательных учреждений в условиях режима контртеррористической операции.
-
Региональная компетенция - Вопросы оплаты труда работников государственных учреждений субъекта РФ, включая образовательные учреждения, относятся к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
-
Отсутствие оснований для выплат - Поскольку бухгалтерия вуза не имеет соответствующих указаний, а в федеральном законодательстве отсутствуют прямые предписания о таких выплатах для работников образования, в настоящее время правовых оснований для назначения специальных выплат нет.
-
Рекомендации:
- Обратиться в органы государственной власти Орловской области для получения информации о возможном установлении специальных выплат для работников бюджетной сферы в условиях режима КТО
- Уточнить в Министерстве образования региона о наличии ведомственных нормативных актов по данному вопросу
- При необходимости получить консультацию адвоката, специализирующегося на трудовом праве, для защиты ваших прав
Основанием для выплат могло бы стать принятие соответствующего нормативного акта на уровне Орловской области или издание распорядительного документа федеральными органами власти.
