При усыновлении вашим супругом вашего сына возникают последствия, предусмотренные статьей 137 Семейного кодекса РФ. Поскольку усыновление производится одним лицом (отчимом), по вашему желанию могут быть сохранены ваши личные неимущественные и имущественные права и обязанности как матери. Это означает, что после усыновления вы не утрачиваете родительские права, а ребенок сохраняет с вами родственную связь. На практике в заявлении об усыновлении вы можете указать, что желаете сохранить свои родительские права, и суд учтет это.
- Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.
- Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).
- При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 137
Процедура усыновления начинается с подачи заявления в районный суд по месту жительства ребенка (статья 269 ГПК РФ). В заявлении, согласно статье 270 ГПК РФ, необходимо указать сведения о родителях ребенка (в вашем случае — о вас как о матери и о лице, записанном со слов, с пометкой, что отцовство не установлено), а также обстоятельства, обосновывающие просьбу об усыновлении.
Заявление об усыновлении или удочерении (далее - усыновление) подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 269
В заявлении об усыновлении должны быть указаны: фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства; фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер; обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства; просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 270
К заявлению прилагаются документы, перечисленные в статье 271 ГПК РФ. Для вашей ситуации ключевые из них: копия свидетельства о браке; согласие другого супруга (ваше) — так как усыновляет один супруг; медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя; справка о доходах. Неофициальное трудоустройство вашего мужа не является абсолютным препятствием, поскольку закон допускает предоставление «иного документа о доходах» (пункт 5 части 1). Справка о доходах за последний год, даже если она не оформлена как 2-НДФЛ, а выдана, например, в произвольной форме, может быть принята судом, если она содержит достоверные сведения. Однако орган опеки и суд оценят стабильность дохода — желательно дополнить её декларацией о доходах (3-НДФЛ) или иным официальным подтверждением. Также потребуется документ о постановке на учёт в качестве кандидата в усыновители (пункт 7) и документ о прохождении подготовки (пункт 8) — эти документы выдаются органами опеки после обследования.
- К заявлению об усыновлении должны быть приложены:
- копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;
- при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года;
- медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
- справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
- документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители;
- документ о прохождении подготовки
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 271
Статья 272 ГПК РФ определяет, что орган опеки и попечительства представляет в суд заключение с приложением акта обследования условий жизни усыновителя, свидетельства о рождении ребенка, медицинского заключения, а также согласия ребенка, достигшего 10 лет. Поскольку вашему сыну 13 лет, его согласие обязательно — суд будет выяснять его мнение. Согласие биологического отца не требуется, так как он не является родителем (статья 17 143-ФЗ), что подтверждается и пунктом 2 статьи 272 ГПК РФ, отсылающим к статье 130 СК РФ (в судебной практике она применяется, когда родитель неизвестен или лишен прав, но в вашем случае иной фактический состав — отсутствие установленного отцовства).
Статья 272 ГПК РФ регулирует подготовку дела об усыновлении к судебному разбирательству. В частности, пункт 2 содержит перечень документов, которые должны быть приложены к заключению органов опеки и попечительства: акт обследования условий жизни усыновителей, свидетельство о рождении ребенка, медицинское заключение, согласие ребенка (если ему 10 лет и более), согласие родителей ребенка (за исключением случаев, предусмотренных ст. 130 СК РФ), согласие опекуна/попечителя/руководителя учреждения. Также пункт 3 позволяет суду затребовать иные документы.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 272
Рассмотрение дела происходит в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителя, представителя органа опеки, прокурора, а также ребенка, достигшего 14 лет. Вашему сыну 13 лет, поэтому его участие в заседании не обязательно, но суд может привлечь его, если сочтет необходимым (статья 273 ГПК РФ).
Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 273
После вынесения судом решения об усыновлении, если вы не изъявите желание сохранить личные неимущественные и имущественные права, сведения об отце (записанном со слов) подлежат изменению. В соответствии со статьей 45 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», если в решении суда указано о сохранении отношений с родителями, то сведения о таком родителе (в вашем случае — о вас) не изменяются. Поскольку вы хотите остаться матерью, суд, руководствуясь статьей 137 СК РФ, может по вашему желанию сохранить ваши права, и тогда запись акта о рождении в части матери останется прежней, а отец (записанный со слов) будет заменен на усыновителя.
В случае, если в решении суда об усыновлении ребенка указано о сохранении личных неимущественных и имущественных отношений усыновленного ребенка с родителями (одним из родителей), сведения о родителях (одном из родителей), указанные в записи акта о рождении ребенка, изменению не подлежат.
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 45
Критерии, которые оценивает орган опеки и суд, прямо вытекают из перечисленных норм: материальное положение (статья 271 ГПК РФ — справка о доходах, документ о жилье), состояние здоровья (медзаключение), отсутствие судимости (проверяется в рамках подготовки), а также личные качества усыновителя и его мотивы. Неофициальное трудоустройство не является самостоятельным основанием для отказа, если доходы стабильны и достаточны. Отсутствие согласия биологического отца не препятствует усыновлению, так как он не является родителем в силу статьи 17 143-ФЗ.