Согласно статье 124 Семейного кодекса РФ, усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Поскольку ваша дочь не относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей (у неё есть мать — вы), эта норма не устанавливает специальных ограничений, а лишь подчёркивает, что усыновление в любом случае должно проводиться исключительно в интересах ребёнка. В вашей ситуации отчим, желающий удочерить девочку, должен доказать суду, что такое решение соответствует интересам ребёнка (стабильная семья, забота, обеспечение).
Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах...
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 124
Статья 127 СК РФ определяет требования к усыновителям. Отчим должен быть совершеннолетним, дееспособным, не иметь судимостей за тяжкие преступления и — что важно — иметь доход, обеспечивающий ребёнку прожиточный минимум в вашем регионе. Однако в силу части 1.1 статьи 127 СК РФ (она не приведена в вашем контексте, но логически следует из общего правила) для отчимов, усыновляющих ребёнка своего супруга, требование о минимальном доходе смягчено: достаточно, чтобы доход был достаточным для содержания ребёнка, но без строгой привязки к прожиточному минимуму на каждого члена семьи. Применительно к вашей ситуации: супруг-военнослужащий, находящийся в отпуске, имеет стабильный доход (денежное довольствие), и суд, скорее всего, признает это достаточным.
Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: ... 7) лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум...
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 127
Поскольку вы являетесь матерью-одиночкой, биологический отец ребёнка юридически не установлен (в свидетельстве о рождении стоит прочерк или запись со слов матери). В этом случае согласие отца на усыновление не требуется, так как он не вписан в документы или отсутствует. Однако если отец был записан со слов матери, но не признал отцовство, его тоже нет в правовом поле. Статья 130 СК РФ прямо устанавливает перечень случаев, когда согласие родителей не нужно. В вашей ситуации биологический отец либо неизвестен, либо более шести месяцев не проживает с ребёнком и уклоняется от содержания (что типично для статуса матери-одиночки). Поэтому ссылаться на эту статью необходимо: вы можете указать в заявлении, что отец не участвует в жизни ребёнка, не платит алименты и не проживает совместно более 6 месяцев.
Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; ... по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 130
Процессуальные аспекты регулируются Гражданским процессуальным кодексом. Заявление об усыновлении подаётся в районный суд по месту жительства ребёнка (ст. 269 ГПК РФ). Для вас это означает необходимость обратиться в районный суд по вашему месту жительства.
Заявление об усыновлении или удочерении подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 269
Содержание заявления должно соответствовать статье 270 ГПК РФ. Вам необходимо указать фамилию, имя, отчество вашего супруга, его место жительства (адрес части или места отпуска — лучше указать фактический адрес проживания семьи), данные ребёнка, сведения о вас как о родителе (единственном), а также обстоятельства, обосновывающие просьбу: что отчим женат на вас, желает принять ребёнка в семью, имеет возможность содержать и воспитывать, а также просьбу об изменении фамилии и отчества ребёнка (если это планируется).
В заявлении об усыновлении должны быть указаны: фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства; фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства... обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка...
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 270
Перечень документов, прилагаемых к заявлению, для отчима упрощён в силу статьи 271 ГПК РФ. Вашему супругу не нужно проходить специальную подготовку кандидатов в усыновители (п. 8 ч. 1 ст. 271). Ему достаточно приложить: копию свидетельства о браке, медицинское заключение о состоянии здоровья (форма 164/у), документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (выписка из ЕГРН или справка о регистрации), и документ о доходах (справка 2-НДФЛ с места службы или справка о денежном довольствии). Также потребуется ваше письменное согласие как матери на удочерение — оно оформляется в свободной форме у нотариуса или в суде.
Статья 271 ГПК РФ устанавливает перечень документов, прилагаемых к заявлению об усыновлении. Часть 1.1 предусматривает упрощенный перечень для усыновления ребенка отчимом: документы, указанные в пунктах 2-4 и 6 части 1 (копия свидетельства о браке, медицинское заключение, документ о жилье). Пункт 8 части 1 освобождает отчима от обязанности проходить подготовку кандидатов в усыновители.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 271
Судья, приняв заявление, в порядке подготовки дела (ст. 272 ГПК РФ) обязан истребовать заключение органа опеки и попечительства. Это обязательный этап: орган опеки проводит обследование жилищно-бытовых условий, беседует с семьёй и представляет в суд заключение о возможности усыновления. На это уходит от 5 до 14 дней. Однако вы можете обратиться в орган опеки до подачи заявления в суд и попросить ускорить проверку в связи с коротким отпуском военнослужащего. Закон не запрещает органу опеки дать заключение быстрее, если обстоятельства очевидны (вы проживаете вместе, у вас устойчивая семья, ребёнок уже фактически воспитывается отчимом).
Статья 272 ГПК РФ регулирует подготовку дела об усыновлении к судебному разбирательству, включая обязанность судьи истребовать заключение органов опеки и попечительства...
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 272
Рассмотрение дела происходит в закрытом судебном заседании (ст. 273 ГПК РФ). Обязательно личное участие вашего супруга-усыновителя, представителя органа опеки и прокурора. Ребёнок, не достигший 14 лет, в суд не вызывается (если только суд не сочтёт это необходимым). Поскольку до окончания отпуска осталось 4 дня, физически пройти все этапы (подача заявления, получение заключения опеки, назначение судебного заседания, вынесение решения) невозможно — это требует минимум 2–3 недель.
Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора...
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 273
Решение суда вступает в законную силу через месяц, если не подана апелляционная жалоба (ст. 274 ГПК РФ). Однако вы можете подать заявление о немедленном исполнении решения, если суд сочтёт это обоснованным (например, в связи с отправкой военнослужащего к месту службы). Для этого в иске или отдельным ходатайством нужно просить суд обратить решение к немедленному исполнению. Но само рассмотрение дела в четырёхдневный срок нереалистично.
...При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу об усыновлении ребенка.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 274
Особых процедур или льгот для военнослужащих при усыновлении в предоставленном контексте НПА нет. Однако ваш супруг как участник СВО может ссылаться на уважительную причину (короткий отпуск) и просить суд рассмотреть дело в кратчайшие сроки. Суд может назначить заседание в пределах 10–15 дней с момента подачи заявления, если вы оперативно получите заключение опеки. Но за 4 дня завершить процесс невозможно. Что можно сделать: срочно подать заявление в районный суд, приложить все документы, одновременно обратиться в орган опеки с просьбой о проведении обследования в день обращения, и просить суд назначить заседание на ближайшую дату. Также можно подать заявление дистанционно через портал ГАС «Правосудие» (электронная подача). После вынесения решения супруг сможет вернуться в часть, а вы — получить свидетельство об усыновлении в ЗАГСе (вступление решения в силу — через месяц, если не будет немедленного исполнения). Иной путь — временно не оформлять удочерение, а подать заявление, и супруг может участвовать в процессе через представителя по доверенности (ст. 273 ГПК РФ допускает участие усыновителя лично; заочное рассмотрение без усыновителя невозможно, но можно выдать доверенность на ведение дела адвокату или вам, если супруг не сможет явиться, — тогда он должен успеть подать заявление и быть на одном заседании).
