Дополнительную основу даёт пункт 3 той же статьи 134 СК РФ, хотя он формально адресован усыновителю, не состоящему в браке. Однако по аналогии закона и по смыслу, если вы как единоличный усыновитель, состоящий в браке, желаете, чтобы отец был записан по вашему указанию, это также допустимо — не видно разумных оснований для иного подхода, и опека подтвердила такую возможность с согласия мужа. Ваше семейное положение не должно ухудшать ваши права по сравнению с одиноким усыновителем. Главное — ваше волеизъявление и согласие супруга.
При усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, по его просьбе фамилия, имя и отчество матери (отца) усыновленного ребенка записываются в книге записей рождений по указанию этого лица (усыновителя).
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 134
Статья 136 СК РФ регулирует запись именно усыновителей в качестве родителей. Поскольку ваш муж усыновителем не является, эта норма напрямую не применяется, однако она не запрещает записать в качестве родителя иное лицо (отца, указанного матерью-усыновителем). Если бы суд счёл возможным применить эту статью по аналогии для записи вашего мужа как «второго родителя» (ведь в результате удочерения ребёнок приобретает полный правовой статус общего), это также возможно. Но в любом случае основным инструментом является именно пункт 2 статьи 134, позволяющий вам как женщине-усыновителю назвать отца ребёнка.
По просьбе усыновителей суд может принять решение о записи усыновителей в книге записей рождений в качестве родителей усыновленного ими ребенка.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 136
Правовые последствия такого указания закреплены в статье 137 СК РФ: после усыновления ребёнок приравнивается к родственникам усыновителя и его родственников, то есть к вам и вашему мужу как вашему супругу. Если мужа запишут отцом, он станет полноправным родителем с соответствующими правами и обязанностями, что отвечает вашей цели — «чтобы была полная семья».
Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 137
Теперь о процедуре внесения записи. В соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния», основанием для изменения записи акта о рождении является вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (статья 39), а также сама запись акта об усыновлении (статья 69). Суд в решении может указать, что ваш муж должен быть записан отцом. На основании такого судебного акта орган ЗАГС обязан внести изменения в актовую запись о рождении — вопреки тому, что вам сказали про невозможность внесения в актовую запись. Именно в актовую запись вносятся все исправления, а уже на её основе выдаётся новое свидетельство о рождении. Слова работников ЗАГС о том, что «в актовую запись нельзя, а в свидетельство можно», ошибочны: свидетельство — это лишь выписка из актовой записи, поэтому сначала меняется запись, а затем выдается свидетельство.
Основанием для государственной регистрации усыновления или удочерения (далее - усыновление) является решение суда об усыновлении ребенка, вступившее в законную силу.
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 39
Основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является: запись акта об усыновлении; запись акта об установлении отцовства; … решение суда;
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 69
Порядок внесения изменений определён в статье 73 того же закона: изменения вносятся по месту хранения актовой записи, после чего выдаётся новое свидетельство. Таким образом, решение суда, в котором будет указано, что в графу «отец» вносится ваш муж (с указанием его ФИО), является достаточным и обязательным для ЗАГСа.
Внесение исправления или изменения в запись акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния на бумажном носителе, подлежащей исправлению или изменению. На основании исправленной или измененной записи акта гражданского состояния заявителю выдается новое свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 73
Что касается содержания записи акта об усыновлении: согласно статье 42 того же закона, в неё вносятся сведения о прежних родителях и об усыновителях. Если в решении суда указано, что вашего мужа следует записать отцом, ЗАГС обязан исполнить это и отразить соответствующие изменения в итоговой актовой записи о рождении, а затем выдать новое свидетельство. Статья 42 не содержит запрета на включение в запись акта об усыновлении сведений о лице, которое не является усыновителем, но указано в качестве отца по решению суда, принятому на основании вашей просьбы.
В запись акта об усыновлении вносятся следующие сведения: … фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (при наличии в записи акта о рождении или в свидетельстве о рождении ребенка) родителей (родителя); … фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию усыновителя), место жительства усыновителя (усыновителей); … В случае, если по решению суда об усыновлении ребенка усыновители (усыновитель) записываются его родителями (родителем), такие сведения вносятся в запись акта об усыновлении.
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 42
Статья 45 Федерального закона об актах гражданского состояния предусматривает сохранение сведений о родителях только когда суд сохраняет личные неимущественные и имущественные отношения с прежними родителями. В вашей ситуации мать лишена родительских прав, отец умер, и вы не планируете сохранять отношения с ними, поэтому эта норма не применяется и не препятствует записи вашего мужа.
Итак, юридически возможно указать вашего мужа в качестве отца в свидетельстве о рождении и соответственно в актовой записи. Для этого необходимо в заявлении об усыновлении, подаваемом в суд, прямо просить суд, на основании пункта 2 статьи 134 СК РФ, записать вашего мужа отцом ребёнка. К заявлению следует приложить письменное нотариально заверенное согласие вашего мужа, копию свидетельства о браке, а также документы, подтверждающие его личность (паспорт). После вынесения решения суда с таким указанием ЗАГС на основании статей 39, 44, 69, 73 Федерального закона № 143-ФЗ внесёт изменения в актовую запись о рождении и выдаст новое свидетельство, где в графе «мать» будете вы, а в графе «отец» — ваш муж. Орган опеки, говоря о возможности с согласия мужа, фактически подтверждает правильность этого подхода.