Согласно ст. 125 Семейного кодекса РФ, усыновление производится судом в порядке особого производства по заявлению лица, желающего усыновить ребенка. В вашей ситуации именно ваш новый муж, как лицо, намеревающееся стать усыновителем, должен обратиться в суд с соответствующим заявлением. При этом, в силу прямого указания закона, дела об усыновлении рассматриваются с обязательным участием органов опеки и попечительства и прокурора, что означает необходимость их привлечения к процессу.
- Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст.125
Ст. 124 СК РФ устанавливает принципиальное требование к любому усыновлению: оно допускается только в интересах несовершеннолетних детей и с учетом возможностей обеспечить им полноценное развитие. В вашем случае, поскольку дети фактически проживают с вами и новым мужем, и он является их отчимом, усыновление будет отвечать их интересам, если оно направлено на создание единой семьи, стабильности и надлежащего воспитания. Суд будет оценивать это обстоятельство в совокупности с другими доказательствами.
- Усыновление или удочерение (далее - усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
- Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением требований абзаца третьего пункта 1 статьи 123 настоящего Кодекса, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст.124
Поскольку родной отец детей погиб, необходимо определиться с вопросом о его согласии на усыновление. В силу ст. 129 и ст. 130 СК РФ, для усыновления требуется согласие родителей, однако оно не нужно в случае, если они признаны судом безвестно отсутствующими или умерли. В вашей ситуации факт гибели биологического отца должен быть подтвержден свидетельством о смерти. При наличии такого документа согласие отца не требуется, и это существенно упрощает процедуру. При этом ст. 129 СК РФ также говорит о возможности дать согласие на усыновление конкретным лицом, но в данном случае эта норма не применяется, поскольку родитель умер.
- Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст.129
Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны судом недееспособными; лишены судом родительских прав (при соблюдении требований пункта 6 статьи 71 настоящего Кодекса); по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст.130
Далее, ваш новый муж должен отвечать требованиям, предъявляемым к усыновителям. Ст. 127 СК РФ устанавливает перечень лиц, которые не могут быть усыновителями: например, лишенные родительских прав, имеющие судимость за тяжкие преступления, не имеющие постоянного места жительства или дохода ниже прожиточного минимума. Вашему супругу необходимо убедиться, что он не подпадает ни под одно из этих ограничений. Отсутствие препятствий будет подтверждаться документами, которые запросит орган опеки и суд.
Статья 127 устанавливает требования к усыновителям... В частности, усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц, указанных в пунктах 1-10... отчим не должен подпадать под исключения, например, не должен быть лишен родительских прав, не иметь судимости за определенные преступления, иметь доход, обеспечивающий прожиточный минимум, и постоянное место жительства.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст.127
Процессуально, в соответствии со ст. 269 ГПК РФ, заявление об усыновлении подается в районный суд по месту жительства детей. Это означает, что вам необходимо обращаться в суд по месту вашего фактического проживания. Содержание заявления регламентировано ст. 270 ГПК РФ: в нем должны быть указаны данные усыновителя (вашего мужа), данные каждого из трех усыновляемых детей (фамилия, имя, дата рождения, сведения об умершем отце), а также обстоятельства, обосновывающие просьбу об усыновлении (например, факт совместного проживания, участие в воспитании, гибель отца, желание создать полноценную семью).
- Заявление об усыновлении или удочерении (далее - усыновление) подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.269
В заявлении об усыновлении должны быть указаны: фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства; фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер; обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка...
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.270
Ст. 271 ГПК РФ специально регулирует перечень документов, прилагаемых к заявлению, в случае усыновления ребенка отчимом. Поскольку ваш муж является отчимом и гражданином РФ, к заявлению должны быть приложены: копия свидетельства о браке (подтверждающая его статус отчима), медицинское заключение о состоянии его здоровья, документ о его праве пользования или собственности на жилое помещение (чтобы подтвердить возможность обеспечить детей жильем). Пункт 8 части первой этой статьи освобождает отчима от обязанности предоставлять документ о прохождении специальной подготовки, что является облегчением процедуры.
К заявлению об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, если они являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, должны быть приложены документы, указанные в пунктах 2 - 4 и 6 части первой настоящей статьи. Пункты 2-4 и 6: 2) копия свидетельства о браке; 3) согласие другого супруга или документ о прекращении семейных отношений; 4) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя; 6) документ о праве пользования или собственности на жилое помещение. Также часть 1, пункт 8: документ о подготовке не требуется при усыновлении ребенка отчимом.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.271
Для подготовки дела к судебному разбирательству орган опеки и попечительства, как указано в ст. 272 ГПК РФ, проводит обследование условий жизни и представляет суду заключение об обоснованности усыновления. В этом заключении должны быть отражены сведения о личном общении отчима с детьми. Кроме того, согласно этой же норме, орган опеки выясняет мнение ребенка, достигшего 10 лет, о согласии на усыновление. В вашей ситуации, если кому-либо из ваших троих детей уже исполнилось 10 лет, его согласие должно быть получено в установленной форме. Если дети младше 10 лет, их мнение также выясняется, но оно не является обязательным. Также в рамках этой подготовки суд может запросить иные документы, необходимые для оценки ситуации.
Статья 272 ГПК РФ регулирует подготовку дела об усыновлении к судебному разбирательству, включая требования к заключению органов опеки и попечительства, перечень необходимых документов (акт обследования условий жизни, свидетельство о рождении, медицинское заключение, согласие ребенка старше 10 лет, согласие родителей или их законных представителей...), а также возможность запроса иных документов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.272
Само судебное заседание, в силу ст. 273 ГПК РФ, проводится в закрытом режиме, что обеспечивает тайну усыновления. Участие вашего мужа-усыновителя обязательно. Что касается участия самих детей: ребенок, достигший 14 лет, должен участвовать в заседании лично. Если вашим детям от 10 до 14 лет, суд может привлечь их в заседании в необходимых случаях. Для детей младше 10 лет участие не обязательно, но их интересы будут учтены на основании заключения органа опеки.
Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.273
После принятия положительного решения судом, согласно ст. 274 ГПК РФ, права и обязанности усыновителя и детей возникают со дня вступления решения в законную силу. Копия решения направляется в орган ЗАГС для государственной регистрации усыновления. Важно помнить, что братья и сестры, которых у вас трое, должны усыновляться совместно одним лицом (вашим мужем), если это отвечает их интересам, что прямо вытекает из ст. 124 СК РФ, не допускающей раздельное усыновление братьев и сестер разными лицами. В вашем случае усыновитель один, и он хочет усыновить всех, так что это требование соблюдено.
- Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение... При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом)...
- При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу об усыновлении ребенка.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.274
В контексте из НПА не была приведена ст. 132 СК РФ, которая прямо устанавливает обязательное согласие самого ребенка, достигшего 10 лет, на усыновление. Эта норма применяется в любом случае, и орган опеки должен выявить это согласие до суда. Рекомендую также учитывать, что при наличии отчима и гибели отца, процедура усыновления, хотя и требует сбора документов, является стандартной и направлена на защиту интересов детей. Ваш первый шаг — обращение в отдел опеки и попечительства по месту жительства за разъяснениями и для получения направления на подготовку заключения.
