Анализ ситуации
Вы планируете удочерение вашей дочери 16 лет вашим супругом, с которым вы состоите в законном браке. Удочерение — это установление правоотношений между усыновителем (вашим мужем) и ребёнком, приравненных по юридическим последствиям к отношениям родителей и детей. Поскольку вы являетесь матерью ребёнка, а ваш муж — отчимом, речь идёт об удочерении ребёнка отчимом. Учитывая, что вы замужем, для удочерения необходимо ваше согласие как матери, а также — поскольку дочери уже 16 лет — её собственное согласие. Также требуется согласие вашего мужа как усыновителя, выраженное лично или, при определённых условиях, через представителя.
Ключевая особенность ситуации — нахождение мужа в зоне СВО. Это обстоятельство напрямую влияет на возможность его личного участия в процедуре и на порядок оформления его волеизъявления. Юридически значимо, что он выдал вам нотариальную доверенность. Вопрос о том, может ли такая доверенность заменить его личное присутствие при подаче заявления в суд, а также при даче согласия на усыновление (удочерение), является принципиальным: российское семейное законодательство не допускает совершение сделок по усыновлению через представителя — усыновитель должен лично выразить свою волю. Однако законодательство об усыновлении предусматривает особые правила для военнослужащих, в том числе находящихся в местах боевых действий, что может повлиять на порядок оформления их согласия.
Второй значимый блок — состояние здоровья усыновителя. Для суда необходимо убедиться, что усыновитель не страдает заболеваниями, препятствующими усыновлению (перечень таких болезней установлен нормативно). Ваш муж находится в зоне СВО, что делает прохождение стандартного медицинского освидетельствования в мирное время физически невозможным. Юридически значимо, какими документами в этом случае можно подтвердить отсутствие у него медицинских противопоказаний: подойдёт ли справка из воинской части (например, заключение врача части) либо потребуются иные документы, либо суд может признать такое условие невыполнимым.
Третий аспект касается самой дочери. Ей 16 лет, она уже получила паспорт и обучается в колледже. При удочерении по общему правилу удочерённый ребёнок приобретает фамилию усыновителя, но закон допускает сохранение прежней фамилии, если этого хочет сам ребёнок. Поскольку дочь возражает против смены фамилии, её волеизъявление имеет решающее значение — в силу возраста её согласие обязательно. Соответственно, изменение фамилии в свидетельстве о рождении не потребуется, а данные паспорта и документов об обучении сохранятся. Однако важно установить, нужно ли вообще вносить какие-либо изменения в запись акта гражданского состояния (в том числе в сведения о родителях), если фамилия ребёнка не меняется.
Четвёртый вопрос — организационно-процедурный. Установление усыновления (удочерения) производится исключительно в судебном порядке. Дела об усыновлении рассматриваются районными судами по месту жительства усыновителя или ребёнка. Порядок подачи заявления — только лично или через представителя при наличии доверенности, но закон не предусматривает подачи таких заявлений через Госуслуги. Следовательно, для решения вопроса потребуется обращение в суд с соответствующим заявлением; дистанционная подача документов через портал госуслуг по данной категории дел юридически невозможна.
Таким образом, перед нами комплексная ситуация, затронувшая вопросы: личного волеизъявления усыновителя и возможности представительства в делах об усыновлении; медицинского освидетельствования военнослужащего в условиях боевых действий; прав ребёнка на сохранение фамилии после удочерения; а также безальтернативности судебного порядка для данной процедуры.
Центральным для вопроса о возможности подачи заявления представителем является правило ст. 125 СК РФ, которое устанавливает обязательное личное участие усыновителей в судебном заседании. Поскольку ваш муж призван на СВО и физически не может присутствовать в суде, нотариальная доверенность не отменяет этого требования: закон прямо указывает на участие самих усыновителей, а не их представителей. Даже если вы, действуя как представитель, подадите заявление от его имени, суд будет обязан обеспечить его личное участие либо рассмотреть вопрос о возможности слушания дела в его отсутствие при наличии уважительной причины (например, нахождение в зоне боевых действий). Однако доверенность не заменяет обязательного процессуального статуса заявителя – усыновление производится только по заявлению лиц, желающих усыновить, а заявление от имени мужа вы можете подать, но он остаётся заявителем, и его личное участие требуется в силу закона. Поэтому вам необходимо одновременно с подачей заявления ходатайствовать о рассмотрении дела без участия мужа в связи с его служебной необходимостью, приложив подтверждающие документы.
Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 125
В отношении требования медосмотра для мужа, находящегося на СВО, ст. 127 СК РФ устанавливает, что усыновителями не могут быть лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребёнка, и предписывает проводить медицинское освидетельствование в порядке, установленном Правительством РФ. Выписка из воинской части и контракт не являются документом, подтверждающим отсутствие заболеваний, препятствующих усыновлению, поскольку такой перечень утверждён отдельно и требует прохождения осмотра врачами-специалистами по определённой форме. Тем не менее, из контекста не следует, что для военнослужащих в зоне СВО предусмотрено исключение из этого правила. Однако на практике суд может принять от мужа справку из медицинского учреждения воинской части (или заключение военно-врачебной комиссии), если она составлена в соответствии с требованиями к медосвидетельствованию. Вам следует уточнить у органа опеки или в суде, признаётся ли такая справка достаточной, либо потребуется пройти медосмотр по месту нахождения мужа после возвращения.
Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: ... 6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка. ... Медицинское освидетельствование лиц, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 127
Вопрос о неизменении фамилии дочери регулируется ст. 134 СК РФ. Поскольку дочери 16 лет, она достигла возраста, когда её согласие обязательно в силу ст. 132 СК РФ (для усыновления необходимо согласие ребёнка, достигшего десяти лет). Пункт 1 ст. 134 закрепляет, что за усыновлённым ребёнком сохраняются его имя, отчество и фамилия, а изменение этих данных возможно только с согласия ребёнка, достигшего десяти лет (п. 4 ст. 134). Если дочь не даёт согласия на перемену фамилии, она остаётся прежней. При этом ст. 44 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» предписывает на основании записи акта об усыновлении внести изменения в запись акта о рождении – в части сведений о родителях (усыновитель записывается как отец). Однако, если фамилия не меняется, в новом свидетельстве о рождении будет указана прежняя фамилия дочери, но с новым отцом – вашим мужем. Таким образом, свидетельство о рождении подлежит замене, но фамилия остаётся прежней, и ваша дочь может сохранить свой паспорт (по достижении 20 лет паспорт подлежит замене, но это не связано с усыновлением). Замена свидетельства о рождении производится органом ЗАГС после регистрации усыновления.
За усыновленным ребенком сохраняются его имя, отчество и фамилия.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 134
Изменение фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 132 настоящего Кодекса.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 134
Для усыновления ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 132
Порядок подачи заявления определяется ст. 125 СК РФ и нормами ГПК РФ. Заявление об усыновлении подаётся в районный суд по правилам особого производства. Подача через портал «Госуслуги» не предусмотрена – суды принимают заявления на бумажном носителе или в электронном виде через специализированные системы (например, ГАС «Правосудие» или сервис «Электронное правосудие»). Госуслуги не являются способом подачи процессуальных документов в суд. В соответствии со ст. 131 ГПК РФ исковое заявление (а в особом производстве – заявление) может быть подано в суд в электронном виде, но через личный кабинет на сайте суда или через портал «Электронное правосудие». Таким образом, вам необходимо направлять заявление в районный суд по месту вашего жительства (или по месту жительства дочери) лично, почтой либо в электронном виде через систему, предусмотренную ГПК. Представительство возможно на основании доверенности (ст. 48, 49 ГПК), но, как указано выше, личное участие усыновителя остаётся обязательным.
Исковое заявление подается в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 131
Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 48
Представителями в суде могут быть дееспособные лица, полномочия которых на ведение дела надлежащим образом оформлены и подтверждены, за исключением лиц, указанных в статье 51 настоящего Кодекса.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 49
