Основу ситуации составляет намерение семейной пары усыновить ребёнка, при этом у одного из супругов — мужа — в прошлом имелась судимость за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество в особо крупном размере). На момент обращения в органы опеки данная судимость является погашенной (срок погашения истёк пять лет назад). Юридически значимым обстоятельством является то, что для правоотношений по усыновлению ключевое значение имеет не столько сам факт наличия судимости в прошлом, сколько её правовой статус на момент принятия решения (погашена или не погашена, снята или нет), а также категория совершённого преступления.
Правоотношения, затронутые в данной ситуации, регулируются семейным законодательством, а именно нормами, устанавливающими требования к кандидатам в усыновители. Законодательство устанавливает перечень лиц, которые не могут быть усыновителями. В этот перечень входят лица, имеющие либо имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за определённые категории преступлений. При этом закон проводит различие между разными составами преступлений: для одних установлен абсолютный и бессрочный запрет на усыновление (независимо от погашения или снятия судимости), для других — запрет действует только в период, пока судимость не погашена или не снята.
В данной ситуации часть 4 статьи 159 УК РФ относится к категории тяжких преступлений (мошенничество в особо крупном размере). Для определения того, является ли такая судимость безусловным препятствием для усыновления, необходимо установить, входит ли данное преступление в исчерпывающий перечень преступлений, при наличии (или наличии в прошлом) судимости за которые усыновление запрещено навсегда, либо этот запрет действует только до момента погашения или снятия судимости.
С юридической точки зрения, погашение судимости означает, что все правовые последствия, связанные с ней (в том числе ограничения), прекращаются, если иное прямо не установлено законом. Однако в семейном праве существует специальное правило: погашение или снятие судимости аннулирует правовые последствия не для всех категорий преступлений, а только для тех, которые не указаны в исчерпывающем перечне абсолютных запретов. Таким образом, главный юридически значимый вопрос в данной ситуации — квалификация преступления, совершённого мужем, и определение того, подпадает ли оно под абсолютный (пожизненный) запрет на усыновление, сохраняющий силу даже после погашения судимости, или же погашение судимости устраняет это препятствие.
Позиция органа опеки и попечительства, выразившаяся в том, что они приняли документы, взяли справки (в том числе о судимости) и попросили ожидать, свидетельствует о том, что на данном этапе проводится проверка соответствия кандидатов установленным требованиям. Тот факт, что у супругов нет других очевидных препятствий (собственное жильё, стабильный доход, пройденная школа приёмных родителей), указывает на то, что единственным потенциально проблемным обстоятельством является именно прошлая судимость мужа. Следовательно, от решения вопроса о её правовом значении будет зависеть итоговое решение о возможности усыновления.
Основным актом, регулирующим требования к кандидатам в усыновители, является Семейный кодекс РФ. Статья 127 СК РФ устанавливает исчерпывающий перечень лиц, которые не могут быть усыновителями, и напрямую связывает это с наличием судимости определённой категории.
Согласно ст. 127 СК РФ, усыновителями не могут быть лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против половой неприкосновенности, жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, а также за тяжкие и особо тяжкие преступления против общественной безопасности и здоровья населения. Для того чтобы понять, подпадает ли ситуация вашего мужа под этот запрет, необходимо сопоставить статью, по которой была судимость (ч. 4 ст. 159 УК РФ — мошенничество в особо крупном размере), с перечнем, указанным в СК РФ.
- Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
- лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также против семьи и несовершеннолетних (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи), против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, либо за тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в настоящем пункте, если на день вынесения решения суда об усыновлении такие лица не являются судимыми, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи;
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 127
Как видно из цитаты, пункт 8 части 1 статьи 127 СК РФ делит все преступления на две группы. Первая группа — это преступления против личности, половой неприкосновенности и т.д. — для них не имеет значения, погашена судимость или нет. Вторая группа — это тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в первой части. Мошенничество, предусмотренное ч. 4 ст. 159 УК РФ, является преступлением против собственности, а не против личности, и, следовательно, относится именно ко второй группе. В отношении этой второй группы закон устанавливает иное правило: запрет действует только в том случае, если на день вынесения решения суда об усыновлении лица являются судимыми. Поскольку судимость вашего мужа погашена пять лет назад, он не является судимым на момент рассмотрения дела, а значит, прямой и безусловный запрет из ст. 127 СК РФ на него не распространяется.
Для полного понимания ситуации важно определить категорию преступления. Часть 4 ст. 159 УК РФ — мошенничество в особо крупном размере, исходя из санкции статьи, относится к категории тяжких или особо тяжких преступлений. Это подтверждается классификацией, установленной ст. 15 УК РФ.
- Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 15
Мошенничество в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ) предусматривает наказание до десяти лет лишения свободы, что относит его к категории тяжких преступлений. Как уже было установлено, п. 8 ч. 1 ст. 127 СК РФ для тяжких и особо тяжких преступлений, не связанных с насилием над личностью, устанавливает в качестве препятствия только наличие непогашенной судимости. Понятие судимости и момент её погашения регулируются ст. 86 УК РФ.
- Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
- Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 86
Погашение судимости согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ автоматически аннулирует все правовые последствия, связанные с ней, если иное не установлено специальным законом. Семейный кодекс в ст. 127 не делает исключения для погашенной судимости за мошенничество. Поэтому с точки зрения формальных требований закона, погашенная судимость вашего мужа не является абсолютным препятствием, и отказ органа опеки или суда, основанный исключительно на этом факте, будет незаконным.
Вместе с тем, необходимо учитывать, что усыновление производится в судебном порядке с обязательным участием органа опеки и попечительства. Суд оценивает все обстоятельства в совокупности, чтобы установить, соответствует ли усыновление интересам ребёнка. Согласно ст. 125 СК РФ, суд принимает решение на основе заключения органа опеки.
- Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 125
Хотя погашенная судимость не является прямым основанием для отказа, орган опеки и попечительства может дать отрицательное заключение, мотивировав его тем, что данный факт, по их мнению, свидетельствует о несоответствии интересам ребёнка. Если орган опеки откажет в заключении, или если суд, несмотря на положительное заключение, сочтёт погашенную судимость основанием к отказу, вы имеете право обжаловать это решение. Обжалование действий органа опеки и попечительства и решений суда осуществляется в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ), в частности, по правилам искового производства (оспаривание заключения) или апелляционного обжалования судебного решения. Однако ваш вопрос о подсудности (ст. 29 ГПК РФ) не имеет к этому прямого отношения, так как дела об усыновлении подсудны судам общей юрисдикции по месту жительства ребёнка.
