Ситуация заключается в том, что бывший супруг, являющийся отцом общего ребенка, оформил нотариальную доверенность, которой уполномочил третье лицо (не указанное в тексте) на усыновление этого ребенка. Заявительница (мать ребенка) не понимает юридической сути данного документа, порядка действий с ним, а также сомневается, сохраняется ли у нее право на получение алиментов от бывшего мужа после такого оформления.
Юридически значимым обстоятельством является то, что усыновление в Российской Федерации — это исключительно судебная процедура, проводимая с участием органов опеки и попечительства. Усыновление не может быть осуществлено на основании доверенности, выданной одним родителем другому лицу: закон не предусматривает возможности передать право на усыновление по доверенности, так как это личное неимущественное право и обязанность родителя, не подлежащее передоверию. Таким образом, сама по себе нотариальная доверенность на усыновление юридически ничтожна (недействительна) и не порождает правовых последствий для возникновения отношений по усыновлению.
Затронутые правоотношения: семейно-правовые (усыновление, родительские права и обязанности, алиментные обязательства), а также, возможно, гражданско-правовые (доверенность). Для дальнейшего анализа важно, что ключевым вопросом является законность и действительность такой доверенности, а также влияние этого действия на алиментные обязательства отца перед ребенком.
Согласно статье 125 Семейного кодекса РФ, усыновление производится исключительно судом в порядке особого производства с обязательным участием усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора. Нотариальная доверенность, которую оформил бывший муж, не может заменить судебную процедуру и не является законным основанием для усыновления. Этот документ не предусмотрен семейным законодательством как способ выражения воли на усыновление, поэтому обращаться с ним в суд или органы опеки бессмысленно — они не примут его к производству. Фактически такая доверенность юридически ничтожна для целей усыновления, и вам следует проигнорировать её либо обратиться в орган опеки и попечительства для консультации о незаконности подобных действий бывшего мужа.
- Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.
- Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст.125
Далее, статья 129 СК РФ устанавливает, что для усыновления необходимо согласие родителей, которое должно быть выражено в строго определённой форме — нотариально удостоверенном заявлении, заявлении, заверенном руководителем организации или органом опеки, либо непосредственно в суде. Выдача доверенности на усыновление третьим лицом не является допустимой формой согласия. Закон не позволяет передавать полномочие на дачу согласия иному лицу — это личное волеизъявление родителя. Поэтому данная доверенность не может быть расценена как согласие отца на усыновление. Более того, в силу пункта 2 этой же статьи родители вправе отозвать согласие до вынесения решения суда, но здесь согласия в надлежащей форме вообще не было, что дополнительно подтверждает недействительность доверенности для целей усыновления. Таким образом, наличие доверенности никак не влияет на ваше право как матери требовать алименты, поскольку отец остаётся законным родителем.
- Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей.
Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления.
- Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении.
- Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст.129
Что касается алиментов, то согласно статье 80 СК РФ оба родителя обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Пока родительские права и обязанности отца не прекращены в установленном законом порядке (например, после вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребёнка другим лицом), он несёт эту обязанность. Нотариальная доверенность на усыновление сама по себе не прекращает его родительских прав и не освобождает от содержания ребёнка. Поэтому вы вправе подать на алименты на бывшего мужа независимо от наличия такой доверенности. Если отец уклоняется от предоставления содержания, вы можете взыскать алименты в судебном порядке.
- Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. ... 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст.80
Размер алиментов, если вы решите взыскивать их в судебном порядке, определяется статьей 81 СК РФ. При отсутствии соглашения об уплате алиментов суд взыщет с отца ежемесячно одну четверть его заработка и (или) иного дохода на вашего общего ребёнка. Суд может уменьшить или увеличить эту долю с учётом материального или семейного положения сторон и иных обстоятельств. Выдача доверенности на усыновление не является основанием для освобождения от алиментов или изменения их размера — это обстоятельство не влияет на обязанность отца содержать ребёнка.
- При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
- Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст.81
Таким образом, нотариальная доверенность на усыновление, оформленная бывшим мужем, не имеет юридической силы для процедуры усыновления, не заменяет его согласия в требуемой законом форме и не влияет на ваше право требовать алименты. Вы можете подать иск о взыскании алиментов в суд по месту жительства или пребывания, приложив документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении ребёнка), и доказательства уклонения отца от содержания.
