Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Опекунство и усыновление

Добавят ли материнский капитал при удочерении двух дочерей мужа, если мать лишена родительских прав и у нас родилась общая дочь?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Удочерение падчериц не увеличит маткапитал: они исключены из учёта законом, поэтому не ждите доплаты.
  2. 2
    Право на капитал уже возникло в связи с рождением общей дочери — подайте заявление на сертификат.descriptionЗаявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка в территориальный орган СФР (свободная форма)
  3. 3
    Подайте заявление в Социальный фонд России или МФЦ в любое время после рождения дочери.
  4. 4
    Продолжайте оформление удочерения в районном суде: согласие матери не требуется, она лишена прав.
  5. 5
    Учитывайте: размер капитала составит 466 617 рублей, увеличение до 616 617 рублей вам не положено.
  6. 6
    При отказе СФР в выдаче сертификата обжалуйте его в вышестоящий орган или суд.

Документы и доказательства

  • Решение суда о лишении матери старших дочерей родительских прав (подтверждает отсутствие необходимости её согласия на удочерение).
  • Свидетельства о рождении всех трёх детей (двух старших дочерей мужа и общей дочери).
  • Свидетельство о заключении брака с отцом детей (подтверждает статус падчериц на момент удочерения).
  • Документы, подтверждающие совместное проживание с двумя старшими дочерьми (выписка из домовой книги или справка о составе семьи).
  • Заключение органа опеки и попечительства о целесообразности удочерения (обязательный документ для суда).
  • Справка о рождении общей дочери по форме № 2 (для оформления маткапитала на первого ребёнка).

  • Срочно: первые шаги

    • Удочерение оформляйте через районный суд в порядке особого производства.

  • Сроки и риски

    • Удочерение падчериц не увеличит маткапитал: они исключены из учёта законом, и сертификат могут признать недействительным.
    • Удочерение оформляйте районным судом в порядке особого производства с участием опеки и прокурора.
    • Согласие биологической матери на удочерение не требуется — она лишена родительских прав.

  • Чего не делать

    • Не рассчитывайте, что удочерение падчериц добавит вам материнский капитал или увеличит его размер — закон это прямо исключает.
    • Не учитывайте удочерённых падчериц при определении очерёдности детей для целей материнского капитала.
    • Не ждите, что после удочерения старшие дочери мужа станут вашими детьми для целей Федерального закона № 256-ФЗ.
    • Не пытайтесь получить сертификат с учётом удочерённых падчериц — судебная практика признаёт такие сертификаты недействительными.
    • Не откладывайте удочерение из-за вопроса о маткапитале — на его размер оно всё равно не повлияет.
    • Не смешивайте семейно-правовые последствия удочерения (приравнивание к родным детям) с правилами выплаты маткапитала.

  • Когда нужен адвокат

    • Размер выплаты составит 466 617 рублей — как за первого ребёнка.
    • Доплата 150 000 рублей за второго ребёнка вам не положена.
    • Адвокат нужен для сопровождения процедуры удочерения в районном суде.
    • Помощь юриста оправдана при обжаловании отказа СФР в выдаче сертификата.

  • Альтернативные пути

    • Увеличение капитала до 616 617 рублей вам не положено, так как второго учитываемого ребёнка нет.
    • Удочерение оформляйте в районном суде — согласие матери не требуется, она лишена прав.
    • Подавайте заявление на сертификат в СФР или МФЦ в любое время после рождения дочери.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Заявительница состоит в браке с мужчиной, у которого от предыдущего брака есть две несовершеннолетние дочери. Мать этих детей лишена родительских прав на основании вступившего в законную силу решения суда, и девочки проживают совместно с заявительницей и их отцом. В период брака у заявительницы родилась общая с супругом дочь. В настоящее время заявительница намерена удочерить двух старших дочерей мужа и выясняет, возникнет ли у неё в связи с этим удочерением право на дополнительные суммы материнского (семейного) капитала.

Затронутые правоотношения:

  • Право на дополнительные меры государственной поддержки (федеральный материнский капитал) по Федеральному закону от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Определяет, кто и при каких условиях приобретает право на материнский капитал, в каком размере и какие дети учитываются при его назначении. Именно здесь содержится прямое исключение для усыновлённых падчериц, которое является решающим для ответа на вопрос заявительницы.
  • Семейно-правовые отношения по усыновлению (удочерению) несовершеннолетних (глава 19 СК РФ). Регулируют процедуру, условия и правовые последствия удочерения. Устанавливают, что после удочерения дети приравниваются к родным по происхождению в личных и имущественных правах, но это не влияет на специальный режим маткапитала, а также определяют, что согласие матери, лишённой родительских прав, на усыновление не требуется.
  • Процессуальные отношения по рассмотрению дел об усыновлении (глава 29 ГПК РФ). Определяют судебный порядок удочерения, обязательное участие органа опеки и прокурора, а также момент вступления решения суда в законную силу, с которого возникают права и обязанности усыновителя.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Статус детей по отношению к заявительнице на момент удочерения. Старшие дочери мужа являются для заявительницы падчерицами, поскольку она состоит в браке с их отцом. Это обстоятельство имеет ключевое значение, так как пункт 2 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ прямо исключает из числа учитываемых детей «усыновленных детей, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц». Следовательно, их удочерение не порождает права на материнский капитал и не увеличивает его размер.
  2. Факт рождения общей дочери и дата её рождения. У заявительницы родился собственный ребёнок. Если рождение имело место начиная с 1 января 2020 года, то сам по себе этот факт является самостоятельным основанием для возникновения права на федеральный материнский капитал как на первого ребёнка (подпункт 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ). Это право не зависит от последующего удочерения падчериц.
  3. Наличие вступившего в законную силу решения суда о лишении биологической матери родительских прав. Данное обстоятельство освобождает заявительницу от необходимости получать согласие матери на удочерение в силу прямого указания статьи 130 Семейного кодекса РФ, что существенно упрощает судебную процедуру удочерения, но не имеет правового значения для решения вопроса о материнском капитале.

Добавит ли удочерение двух падчериц федеральный материнский капитал?

Нет, не добавит. При определении права на федеральный материнский (семейный) капитал усыновлённые дети, которые на момент усыновления являлись падчерицами усыновительницы, прямо исключены из учёта — они не учитываются ни для возникновения права, ни для увеличения размера капитала:

  1. При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, дети, оставленные данными лицами в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, дети, в отношении которых имеется письменное согласие матери на их усыновление (за исключением согласия на их усыновление отчимом), ребенок (дети), не приобретший (не приобретшие) гражданства Российской Федерации по рождению, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц. (В редакции федеральных законов от 30.04.2022 № 116-ФЗ, от 25.12.2023 № 634-ФЗ) 3.
    — п. 2 ст. 3 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ

Для вашей ситуации это означает: дочери мужа от первого брака (мать которых лишена родительских прав) на момент удочерения являются вашими падчерицами, поэтому их усыновление не «прибавит» вам ни очередности ребёнка, ни права, ни размера маткапитала. Вывод подтверждён и судебной практикой Верховного Суда РФ — оно прямо названо в Обзоре:

Дети, в отношении которых женщина была лишена родительских прав, а также дети, приходившиеся ей пасынками (падчерицами) и впоследствии усыновленные ею
— п. 3 Обзора судебной практики ВС РФ от 22.06.2016

В приведённом Верховным Судом примере ситуация дословно совпадает с вашей: женщина удочерила двух детей супруга от первого брака, мать которых была лишена родительских прав, и требовала маткапитал. Суд признал сертификат недействительным, поскольку удочерённые падчерицы по п. 2 ст. 3 ФЗ-256 при определении права не учитываются.

Вывод по вопросу: удочерение двух старших дочерей мужа само по себе НЕ даёт права на материнский (семейный) капитал и не увеличивает его размер. Единственный правовой эффект удочерения — семейно-правовой (приравнивание к родственникам по происхождению по ст. 137 СК РФ), но не для целей мер государственной поддержки по ФЗ-256.

Есть ли у заявительницы право на маткапитал в связи с рождением общей дочери?

Отдельно от вопроса об удочерении — у вас, вероятно, уже есть право на федеральный маткапитал в связи с рождением общей дочери. Право женщины, родившей первого ребёнка начиная с 1 января 2020 года, прямо предусмотрено законом:

  1. женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.03.2020 № 35-ФЗ) 5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.03.2020 № 35-ФЗ) 6) мужчин, воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.04.2022 № 116-ФЗ) 7) мужчин, воспитывающих первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 года, и являющихся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.04.2022 № 116-ФЗ) 2.
    — п. 1 ст. 3 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ (пп. 4)

При этом, если общая дочь — ваш первый учитываемый ребёнок, родившийся с 01.01.2020, размер капитала определяется по пп. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ-256. Важно: удочерение падчериц не «добавляет» вторую очередь, потому что по п. 2 ст. 3 они не учитываются, а значит капитал останется на уровне «за первого ребёнка», без доплаты 150 000 рублей за второго:

  1. 466 617 рублей в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года. В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 000 рублей и составляет в общей сумме 616 617 рублей
    — п. 1 ст. 6 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ

Следует особо обратить внимание: в силу п. 1 ст. 6 доплата 150 000 рублей до 616 617 рублей (актуальные суммы индексируются с 1 февраля) положена именно при рождении второго учитываемого ребёнка. Поскольку удочерённые падчерицы в расчёт не входят, у вас учитывается только один ребёнок — общая дочь, поэтому увеличение капитала «за второго» удочерение не создаёт.

Вывод по вопросу: право на федеральный маткапитал у вас возникает (возникло) по факту рождения общей дочери, если она родилась начиная с 01.01.2020 и является первым учитываемым ребёнком. Размер — как при рождении первого ребёнка. Удочерение падчериц на этот размер никак не влияет.

Правовые последствия удочерения и порядок получения сертификата

Удочерение падчериц по семейному праву уравнивает их в личных и имущественных правах с родными детьми усыновителя — но это касается семейных и наследственных отношений, а не мер господдержки по ФЗ-256:

  1. Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. 2. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам). 3. При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина. 4. Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка. Право родственников умершего родителя на общение с усыновленным ребенком осуществляется в соответствии со статьей 67 настоящего Кодекса. 5. О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об усыновлении ребенка. 6. Правовые последствия усыновления ребенка, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей
    — ст. 137 СК РФ, п. 1

Иными словами, после удочерения падчерицы станут вашими дочерями с точки зрения СК РФ (права и обязанности, алименты, наследование). Однако специальная норма п. 2 ст. 3 ФЗ-256 — применительно именно к маткапиталу — прямо выводит таких детей из учёта, поэтому коллизии здесь нет: она действует как специальная.

Сертификат на федеральный маткапитал, на который у вас возникает право в связи с общей дочерью, выдаётся без указания срока давности обращения — подать заявление можно в любое время после возникновения права через Социальный фонд России (СФР, правопреемник ПФР) или МФЦ:

вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии с частью 1 2 настоящей статьи в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки
— п. 1 ст. 5 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ

Решение о выдаче сертификата СФР принимает в срок до 5 рабочих дней с даты приёма заявления (при необходимости истребования сведений — до 15 рабочих дней). Отказ, если он последует, может быть обжалован в вышестоящий орган СФР или в суд (ч. 7 ст. 5 ФЗ-256).

Вывод по вопросу: удочерение падчериц имеет значение только для семейно-правового статуса детей (равенство с родными детьми по ст. 137 СК РФ), но не даёт права на федеральный маткапитал. Заявление о выдаче сертификата по общей дочери подаётся в СФР/МФЦ в любое время; отказ обжалуется в СФР или суд.

Процедура удочерения при лишении матери родительских прав

Отдельно стоит остановиться на процедуре удочерения, поскольку вы собираете для него документы. Усыновление производится исключительно судом в порядке особого производства с обязательным участием органа опеки и прокурора:

  1. Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства
    — п. 1 ст. 125 СК РФ

Ключевое процессуальное облегчение в вашей ситуации: согласие биологической матери на удочерение не требуется, поскольку она лишена родительских прав судом:

Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны судом недееспособными; лишены судом родительских прав (при соблюдении требований пункта 6 статьи 71 настоящего Кодекса)
— ст. 130 СК РФ, п. 3

Это означает, что решение суда о лишении матери родительских прав является одним из главных документов для вашего процесса об удочерении — оно подтверждает отсутствие необходимости получать согласие матери. Помимо этого потребуется заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и его соответствии интересам ребёнка (п. 2 ст. 125 СК РФ).

Права и обязанности усыновителя и усыновлённого ребёнка возникают со дня вступления решения суда об усыновлении в законную силу (п. 3 ст. 125 СК РФ). Суд направляет выписку в ЗАГС в трёхдневный срок.

Вывод по вопросу: для удочерения падчериц вам необходимо обратиться в районный суд с заявлением об усыновлении (ГПК РФ, гл. 29, ст. 269); согласие матери, лишённой родительских прав, не требуется. Обязательно участие органа опеки и прокурора.

Удочерение двух старших дочерей мужа не добавит вам материнский капитал и не увеличит его размер, поскольку усыновлённые падчерицы прямо исключены из учёта для целей федерального маткапитала. При этом право на капитал у вас уже возникло (или возникнет) в связи с рождением общей дочери — в размере, установленном для первого ребёнка.

Право на материнский капитал при удочерении падчериц

Усыновление детей, которые на момент усыновления являлись вашими падчерицами, не порождает права на дополнительные меры государственной поддержки и не увеличивает их размер. Это прямо установлено пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ: при возникновении права на маткапитал не учитываются усыновлённые дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Данный вывод подтверждён и судебной практикой Верховного Суда РФ — пункт 3 Обзора судебной практики ВС РФ от 22.06.2016 прямо указывает, что дети, приходившиеся женщине падчерицами и впоследствии усыновлённые ею, не учитываются при определении права на маткапитал. В приведённом ВС РФ примере сертификат, выданный при аналогичных обстоятельствах, был признан недействительным.

Таким образом, даже после удочерения двух старших дочерей мужа они не будут считаться вашими детьми для целей Федерального закона № 256-ФЗ. Единственным правовым последствием удочерения станет приравнивание их к родным детям в семейных и наследственных правоотношениях (пункт 1 статьи 137 СК РФ), но на маткапитал это не повлияет.

Право на материнский капитал в связи с рождением общей дочери

Право на федеральный материнский капитал возникает у вас по факту рождения общей дочери — при условии, что она родилась начиная с 1 января 2020 года и является вашим первым учитываемым ребёнком. Это предусмотрено подпунктом 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ.

Размер капитала составит 466 617 рублей — как при рождении первого ребёнка (подпункт 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 256-ФЗ). Доплата в размере 150 000 рублей (до общей суммы 616 617 рублей) положена только при рождении второго учитываемого ребёнка. Поскольку удочерённые падчерицы в силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ не учитываются, второй учитываемый ребёнок у вас отсутствует — соответственно, увеличение капитала не применяется.

Процедура удочерения

Удочерение производится районным судом в порядке особого производства с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора (пункт 1 статьи 125 СК РФ). Согласие биологической матери на удочерение не требуется, поскольку она лишена родительских прав решением суда (пункт 3 статьи 130 СК РФ). Права и обязанности усыновителя возникнут со дня вступления решения суда в законную силу.

Пошаговые действия

  1. Обратиться в районный суд по месту жительства с заявлением об удочерении двух падчериц. К заявлению приложить решение суда о лишении их матери родительских прав, заключение органа опеки и попечительства, а также иные документы, предусмотренные главой 29 ГПК РФ. Участие органа опеки и прокурора обязательно.

  2. Подать заявление о выдаче сертификата на материнский капитал в связи с рождением общей дочери. Заявление подаётся в территориальный орган Социального фонда России (СФР) или через МФЦ в любое время после возникновения права — сроков давности для обращения нет (пункт 1 статьи 5 Федерального закона № 256-ФЗ).

  3. Дождаться решения СФР — сроки принятия решения СФР процитированными нормами не подтверждены, поэтому их следует уточнить в территориальном органе СФР.

  4. При отказе в выдаче сертификата — порядок обжалования процитированными нормами не подтверждён, поэтому его следует уточнить в территориальном органе СФР.