Совмещение должности директора ЧОП с предпринимательской деятельностью
Анализ ситуации
Вы как наемный директор частного охранного предприятия рассматриваете возможность регистрации в качестве индивидуального предпринимателя для оказания консультационных услуг по безопасности. Такое совмещение требует анализа нескольких аспектов законодательства.
Применимые правовые нормы
Ограничения для руководителей организаций
"Руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа)." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 276)
Хотя деятельность ИП формально не является работой по совместительству, для руководителя организации это приравнивается к внешней занятости, требующей специального разрешения.
Специальные ограничения для частных охранных организаций
"Руководитель частной охранной организации не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы, выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях, а также вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением осуществления им научной, преподавательской и иной творческой деятельности." (Источник: Закон РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", статья 15.1)
Данная норма прямо запрещает руководителю ЧОП вступать в трудовые отношения, но делает исключение для научной, преподавательской и творческой деятельности. Предпринимательская деятельность под это исключение не подпадает.
Конфликт интересов
"Под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий)." (Источник: Федеральный закон "О противодействии коррупции", статья 10)
Если ваша деятельность как ИП будет связана с охранными услугами или консультациями по безопасности, это создаст очевидный конфликт интересов.
Ответственность за нарушение обязательств
"Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство)." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 60.1)
Деятельность ИП не является работой по совместительству в прямом смысле, но может регулироваться положениями о конфликте интересов в вашем трудовом договоре.
Выводы и рекомендации
-
Регистрация ИП возможна только с разрешения собственников или уполномоченного органа вашего ЧОП, поскольку деятельность ИП приравнивается к внешней занятости для руководителя.
-
Деятельность в смежной сфере создает конфликт интересов - консультации по безопасности непосредственно связаны с основной деятельностью ЧОП и могут рассматриваться как недобросовестная конкуренция.
-
Специальные ограничения для руководителей ЧОП устанавливают более строгие требования, чем общие нормы трудового права.
-
Изучите устав предприятия - в нем могут содержаться дополнительные ограничения на предпринимательскую деятельность директора.
-
Если в трудовом договоре есть условия о неразглашении и конфликте интересов, ведение предпринимательской деятельности в смежной сфере с высокой вероятностью будет рассматриваться как их нарушение.
Конкретные рекомендации:
- Получите письменное разрешение собственников предприятия на регистрацию ИП
- Выберите вид деятельности, не связанный с охранными услугами и безопасностью
- Проконсультируйтесь с адвокатом для анализа конкретных условий вашего трудового договора и устава предприятия
- Рассмотрите альтернативные варианты - научную или преподавательскую деятельность, которые прямо разрешены законом
Нарушение указанных ограничений может повлечь дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения по инициативе работодателя.
