Можно ли усыновить ребенка, если муж имеет погашенную судимость, а доход подтверждается его справкой и согласием?

Кого проверяют на судимость: требования ст. 127 СК РФ обращены к усыновителю (жене), а не к мужу

Ключевой вопрос — станет ли судимость мужа препятствием для усыновления его женой. Закон устанавливает запреты, относящиеся к лицам, желающим быть УСЫНОВИТЕЛЯМИ. Перечень таких лиц и ограничений закреплён в п. 1 ст. 127 СК РФ. Пункт 9 запрещает усыновление лицам, имевшим судимость за тяжкие преступления против жизни, здоровья, свободы, половой неприкосновенности, против семьи и несовершеннолетних, а пункт 11 — лицам, имеющим судимость за иные тяжкие и особо тяжкие преступления.

1. лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 10 настоящего пункта;
   — п. 1 ст. 127 СК РФ (пп. 9)

1. лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица; (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) 8) лиц, не имеющих постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 30.10.2017 № 302-ФЗ) 9) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 10 настоящего пункта;
   — п. 1 ст. 127 СК РФ (пп. 7)

Запреты обращены к самому кандидату в усыновители. В вашей ситуации усыновителем являетесь вы — жена, у которой судимости нет по условию вопроса. Судимость вашего мужа не входит в перечень обстоятельств, исключающих возможность усыновления ИМЕННО ВАМИ, поскольку адресатом п. 1 ст. 127 СК РФ является лицо, претендующее стать усыновителем. Формально судимость супруга не является безусловным основанием для отказа в усыновлении. Вместе с тем наличие в семье лица с тяжёлой судимостью (особенно против жизни, здоровья или детей) может учитываться органом опеки при обследовании условий жизни и судом в рамках оценки интересов ребёнка — поэтому следует быть готовым объяснить, что судимость погашена/снята и не связана с преступлениями против детей.

Вывод: проверку на судимость проходят вы как усыновитель; муж, не являясь усыновителем, такой обязательной проверке как условия допуска не подвергается, и его судимость сама по себе не является законным основанием для отказа в усыновлении вами.

Требование к доходу: для мачехи (жены) справка о доходах не требуется, но справка о доходах мужа полезна

П. 1 ст. 127 СК РФ (пп. 7) в общем случае требует, чтобы усыновитель имел доход, обеспечивающий усыновляемому ребёнку прожиточный минимум по региону. Однако это требование смягчается двумя нормами.

Согласно п. 3 ст. 127 СК РФ положения об обязательном доходе (пп. 7) и о прохождении подготовки (пп. 12) не распространяются на отчима (мачеху) усыновляемого ребёнка. Поскольку вы усыновляете ребёнка своего мужа, вы являетесь мачехой — требование о доходе к вам не предъявляется.

1. Положения, установленные подпунктами 7 и 12 пункта 1 настоящей статьи, не распространяются на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка. 4. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. 5. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований пунктов 1 и 4 настоящей статьи и интересов усыновляемого ребенка. 6. В целях содействия психолого-педагогической и правовой подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется их подготовка по программе, утвержденной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Требования к содержанию программы подготовки, порядок организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и форма свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется органами опеки и попечительства за счет и в пределах средств, которые предусматриваются на эти цели в бюджете субъекта Российской Федерации.
   — п. 3 ст. 127 СК РФ

Это же подтверждает процессуальная норма: ч. 1¹ ст. 271 ГПК РФ устанавливает, что при усыновлении ребёнка отчимом или мачехой к заявлению прилагаются только документы о браке (п. 2), согласии супруга (п. 3), медицинское заключение (п. 4) и документ о жилье (п. 6). Справка о доходах (п. 5 ч. 1 ст. 271 ГПК) в этот сокращённый перечень для мачехи НЕ входит.

1 1 . К заявлению об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, если они являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, должны быть приложены документы, указанные в пунктах 2 - 4 и 6 части первой настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.12.2010 № 389-ФЗ) 1 2 . К заявлению об усыновлении ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, гражданами Российской Федерации, относящимися к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущими кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющими места, где они постоянно или преимущественно проживают, должны быть приложены документы, указанные в пунктах 1 - 5, 7 и 8 части первой настоящей статьи, а также документы, подтверждающие ведение этими гражданами кочевого и (или) полукочевого образа жизни, выданные органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, и документы, подтверждающие их регистрацию по месту жительства в одном из муниципальных образований (по выбору этих граждан), в границах которого проходят маршруты кочевий этих граждан, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) указанного муниципального образования с учетом перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденного Правительством Российской Федерации.
— ч. 1¹ ст. 271 ГПК РФ

Таким образом, отсутствие у вас официального дохода не является препятствием для усыновления вами ребёнка мужа. Вместе с тем справка о доходах мужа за последние полгода может быть полезна: орган опеки при обследовании условий жизни семьи (ст. 272 ГПК РФ) оценивает материальную обеспеченность, и подтверждение дохода супруга, на чьём иждивении вы находитесь, укрепит заключение о соответствии усыновления интересам ребёнка. Но это факультативный, а не обязательный документ.

1. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка. 2. К заключению органов опеки и попечительства должны быть приложены: 1) акт обследования условий жизни усыновителей
   — ч. 1, 2 ст. 272 ГПК РФ

Вывод: требование о доходе к вам как к мачехе не применяется; отсутствие вашего официального дохода не является правовым препятствием, а справка о доходах мужа — заслуживающее внимания, но не обязательное подтверждение материальной обеспеченности семьи.

Согласие мужа: как супруга (ст. 133 СК РФ) и как родителя ребёнка (ст. 129 СК РФ)

Усыновление одним из супругов требует согласия другого супруга. Это отдельное согласие, не зависящее от согласия мужа как родителя ребёнка, и оно действительно может быть оформлено нотариально.

1. При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами. 2. Согласие супруга на усыновление ребенка не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно. Статья 134. Имя, отчество и фамилия усыновленного ребенка 1. За усыновленным ребенком сохраняются его имя, отчество и фамилия. 2. По просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной - по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка. Если фамилии супругов-усыновителей различные, по соглашению супругов-усыновителей усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них. 3. При усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, по его просьбе фамилия, имя и отчество матери (отца) усыновленного ребенка записываются в книге записей рождений по указанию этого лица (усыновителя). 4. Изменение фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 132 настоящего Кодекса. 5. Об изменении фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка указывается в решении суда о его усыновлении. Статья 135.
   — п. 1 ст. 133 СК РФ

Однако решающее значение имеет правовой статус мужа по отношению к усыновляемому ребёнку.

Ветка А — муж является отцом ребёнка. Тогда усыновление возможно только с его согласия как родителя, которое должно быть выражено в нотариально удостоверённом заявлении либо в суде. Формально согласие родителя и согласие супруга здесь совпадают по субъекту (муж), но правовые основания разные — по ст. 129 СК РФ как родитель ребёнка:

1. Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) - согласие органа опеки и попечительства. Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 2. Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении. 3. Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения. (В редакции Федерального закона от 27.06.1998 № 94-ФЗ) Статья 130. Усыновление ребенка без согласия родителей Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны судом недееспособными; лишены судом родительских прав (при соблюдении требований пункта 6 статьи 71 настоящего Кодекса);
   — п. 1 ст. 129 СК РФ

При усыновлении ребёнка мачехой по п. 3 ст. 137 СК РФ личные неимущественные и имущественные права и обязанности ребёнка с отцом (мужем) могут быть сохранены по желанию отца — это важно в контексте переживаний о статусе мужа как отца:

1. При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина.
   — п. 3 ст. 137 СК РФ

Ветка Б — муж не является родителем ребёнка (ребёнок от предыдущих отношений жены). Тогда муж даёт согласие только как супруг усыновителя (ст. 133 СК РФ), а согласие на усыновление должен дать фактический родитель ребёнка (либо его права прекращаются по ст. 130 СК РФ: лишён родительских прав, признан безвестно отсутствующим и т.д.).

Вывод: нотариальное согласие мужа необходимо в любом случае — как согласие супруга (ст. 133 СК РФ); если муж является отцом ребёнка, оно дополнительно требуется как согласие родителя (ст. 129 СК РФ), и при этом по желанию отца его родительские права с ребёнком могут быть сохранены (п. 3 ст. 137 СК РФ).

Судебная процедура усыновления и роль заключения органа опеки

Усыновление производится судом в порядке особого производства по заявлению усыновителя (ст. 125 СК РФ, гл. 29 ГПК РФ). Заявление подаётся в районный суд по месту жительства (нахождения) ребёнка. Рассмотрение — в закрытом заседании с участием усыновителя, представителя органа опеки и прокурора.

1. Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Порядок передачи детей на усыновление, а также осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.06.1998 № 94-ФЗ) 3. Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (статья 137 настоящего Кодекса) возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. (Пункт в редакции Федерального закона от 27.06.1998 № 94-ФЗ) Статья 126. Учет детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих усыновить детей 1. Учет детей, подлежащих усыновлению, осуществляется в порядке, установленном пунктом 3 статьи 122 настоящего Кодекса. 2.
   — п. 1, 2 ст. 125 СК РФ

Обязательным условием является заключение органа опеки об обоснованности усыновления. Судья на стадии подготовки дела обязывает органы опеки предоставить такое заключение, к которому прилагается в том числе акт обследования условий жизни усыновителя.

1. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка. 2. К заключению органов опеки и попечительства должны быть приложены: 1) акт обследования условий жизни усыновителей
   — ч. 1, 2 ст. 272 ГПК РФ

Таким образом, орган опеки проводит обследование условий жизни заявителя (вас) и всей семьи, включая мужа — его доход, жильё, моральный облик. При этом судимость мужа, даже если она погашена/снята, может попасть в поле зрения органа опеки через МВД, но сама по себе не является безусловным основанием для отрицательного заключения — закон не обязывает проверять судимость супруга усыновителя, не являющегося усыновителем.

Согласно ст. 127 СК РФ п. 2, суд вправе отступить от требований о доходах (пп. 7) и подготовке (пп. 12), а при сложившихся семейных отношениях — и от медицинского требования (пп. 6), с учётом интересов ребёнка. Для мачехи эти отступления уже предусмотрены п. 3 ст. 127 СК РФ.

Вывод: процедура — заявление в районный суд по месту жительства ребёнка, закрытое заседание с участием органа опеки и прокурора; орган опеки проводит обследование условий жизни семьи, но проверка судимости мужа как самостоятельное основание для отказа законом не предусмотрена.

Риски: может ли судимость мужа повлиять на решение и как их минимизировать

Хотя формально судимость мужа не является основанием для отказа в усыновлении вам (усыновитель — вы без судимости), существует практический риск неблагоприятного заключения органа опеки и решения суда. Эти риски различаются в зависимости от того, является ли муж отцом ребёнка.

Если муж — отец ребёнка, то его судимость была изучена органами при рождении ребёнка и при совместном проживании. Тот факт, что ребёнок уже проживает в семье с отцом, имеющим судимость, не помешал этому ранее. При усыновлении вы просто юридически закрепляете фактически существующую семью — судимость мужа не должна стать новым препятствием именно сейчас, поскольку условия жизни ребёнка не ухудшаются, а улучшаются (мачеха официально берёт на себя родительские обязанности). Орган опеки при обследовании обязан оценить ИНТЕРЕСЫ РЕБЁНКА, а не факт судимости отца.

Если же муж не является отцом ребёнка и судимость у него за тяжкое/особо тяжкое преступление, особенно против детей, жизни, здоровья или половой неприкосновенности, риск возрастает: суд может расценить нахождение ребёнка в семье с таким лицом как потенциально опасное. Однако если судимость погашена, не связана с детьми и судимость за преступление небольшой/средней тяжести — риск минимален.

Меры минимизации риска:

• Запросить в МВД справку о погашении/снятии судимости мужа и приложить к делу.
• Представить положительную характеристику на мужа (с работы, по месту жительства).
• Подтвердить легальный доход мужа (налоговые декларации, выписки), его занятость.
• Акцентировать сложившиеся семейные отношения и давность совместного проживания с ребёнком.
• Если муж — отец ребёнка: подчеркнуть, что ребёнок уже живёт с ним и усыновление лишь закрепляет существующую семью.

Вывод: судимость мужа не является безусловным правовым препятствием, но может быть учтена судом в общей оценке интересов ребёнка. При судимости, не связанной с преступлениями против детей, после её погашения/снятия и при положительных характеристиках мужа риск отказа низок. Если муж — отец ребёнка, риск ещё ниже.