Можно ли после смены фамилии на девичью не менять свидетельства о рождении детей и временную регистрацию

Можно ли не менять свидетельства о рождении детей

Перемена имени (включая фамилию) — это личное право совершеннолетнего гражданина, не требующее согласия кого-либо:

Лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. При выборе собственно имени должны быть соблюдены требования, предусмотренные абзацем вторым пункта 2 статьи 18 настоящего Федерального закона. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 3. Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом. 4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 5. Перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи
— ст. 58 п. 1, п. 3 ФЗ № 143-ФЗ о перемене имени

Это значит: вы меняете свою фамилию на девичью, и для этого согласие бывшего супруга или органа опеки не требуется — вы не являетесь несовершеннолетней.

Ключевой вопрос — что происходит с записями актов о рождении детей. Закон разграничивает два разных последствия перемены фамилии родителем:

На основании записи акта о перемене имени вносятся изменения в записи актов гражданского состояния, ранее составленные в отношении лица, переменившего имя, и выдаются новые свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния с учетом внесенных в записи актов гражданского состояния изменений. В случае, если перемена имени произведена органом записи актов гражданского состояния в отношении гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации, изменения в записи актов гражданского состояния, составленные в отношении таких лиц компетентным органом иностранного государства с соблюдением законодательства иностранного государства, не вносятся. 2. При перемене имени родителями изменяются сведения о родителях в записи акта о рождении ребенка, не достигшего совершеннолетия. В записи акта о рождении ребенка, достигшего совершеннолетия, сведения о его родителях изменяются по заявлению данного лица в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния. 3. При перемене фамилии обоими родителями и имени отцом изменяются фамилия и отчество ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, в записи акта о его рождении. При перемене фамилии одним из родителей фамилия их ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, может быть изменена по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения по указанию органа опеки и попечительства. Изменение фамилии и отчества ребенка, достигшего совершеннолетия, в связи с переменой фамилии его родителями и имени отцом производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для государственной регистрации перемены имени. 4. На основании внесенных изменений в запись акта о рождении ребенка, не достигшего совершеннолетия, выдается новое свидетельство о его рождении.
— ст. 63 п. 2, 3 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Применение к вашей ситуации принципиально важно понять по пункту 2 и абзацу второму пункта 3:

• Пункт 2 относится к графе «сведения о родителях» в записи о рождении ребёнка, а не к фамилии самого ребёнка. При перемене вами имени (фамилии) ЗАГС вносит изменение в запись о рождении каждого несовершеннолетнего ребёнка — меняется ваша фамилия как матери в соответствующей графе. Основанием для такого изменения прямо служит запись акта о перемене имени:

Основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является: запись акта об усыновлении; запись акта об установлении отцовства; запись акта о перемене имени; решение суда; решение органа опеки и попечительства о согласии на изменение фамилии и (или) собственно имени ребенка, выданное в соответствии со статьей 59 Семейного кодекса Российской Федерации ; (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении; заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями); документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица; документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее; заключение органа записи актов гражданского состояния
— ст. 69 п. 2 (основание — запись акта о перемене имени) ФЗ № 143-ФЗ

• Абзац второй пункта 3 касается фамилии самого ребёнка: она меняется только при перемене фамилии обоими родителями либо по соглашению родителей (а при его отсутствии — по указанию органа опеки). При перемене фамилии одним из родителей (вами) фамилия ребёнка не меняется автоматически — она сохраняется прежней.

Важный практический вывод: поскольку в запись о рождении каждого несовершеннолетнего ребёнка вносится изменение (в части сведений о вас как о матери), орган ЗАГС на основании внесённого изменения выдаёт новое свидетельство о рождении ребёнка (пункт 4 статьи 63). Таким образом, «оставить свидетельства о рождении детей как есть, ничего не меняя» не получится ровно настолько, насколько изменились сведения о вас в записи акта о рождении: старое свидетельство будет содержать вашу прежнюю фамилию в графе о матери.

При этом ещё раз подчеркну: фамилия самих детей остаётся прежней — менять её вы не обязаны и можете не менять вовсе, если нет соглашения с отцом детей (для детей до 14 лет) об изменении их фамилии. Меняется только графа о вас в записи акта, и в связи с этим выдаётся «обновлённое» свидетельство о рождении каждого ребёнка — с новой фамилией матери в графе о родителях и прежней (их собственной) фамилией.

Вывод: Полностью проигнорировать вопрос свидетельств не удастся — в записи о рождении каждого несовершеннолетнего ребёнка изменяются сведения о вас как о матери, и выдаётся новое свидетельство о рождении. Но фамилия самих детей не меняется и менять её вы не обязаны.

Можно ли не менять паспорт и пользоваться «свидетельством о перемене имени»

Здесь вы исходите из неверной посылки: после перемены фамилии сменить (заменить) паспорт вы обязаны — свидетельство о перемене имени не является документом, удостоверяющим личность, и не заменяет паспорт.

Паспорт гражданина РФ — основной документ, удостоверяющий личность, и изменение фамилии является прямым основанием для его замены:

в) изменение гражданином Российской Федерации фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения, внесение изменений в запись акта гражданского состояния на основании медицинского заключения врачебной комиссии медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, о соответствии половых признаков признакам определенного пола, выданного в соответствии с частью 2 статьи 45.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; г) существенное изменение внешности в связи с перенесенным заболеванием либо медицинским вмешательством; д) невозможность проставления на страницах паспорта отметок, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Положения, а также невозможность изменения сведений о детях, не достигших 14-летнего возраста, отметки о которых ранее были внесены в паспорта родителей; е) обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей;
— п. 22, 24, 25 Положения о паспорте, утв. ПП от 23.12.2023 № 2267

Срок действия паспорта после перемены фамилии ограничен, и на замену отводится установленный срок:

паспорт является действительным до дня оформления нового паспорта, но не более чем 90 календарных дней после дня наступления указанных обстоятельств. 25. Документы и личные фотографии для выдачи (замены) паспорта должны быть сданы гражданином Российской Федерации не позднее 90 календарных дней после наступления обстоятельств, указанных в подпункте "а" пункта 19 и подпунктах "а" - "в" пункта 22 настоящего Положения. Документы и личные фотографии для выдачи (замены) паспорта гражданином Российской Федерации, проживающим (пребывающим) за пределами территории Российской Федерации, должны быть сданы не позднее 30 календарных дней после прибытия на территорию Российской Федерации для проживания. 26. В приеме заявления о выдаче (замене) паспорта, документов, необходимых для оформления паспорта, и личных фотографий может быть отказано в случаях, предусмотренных настоящим Положением. 27. Основаниями для отказа в приеме заявления о выдаче (замене) паспорта являются: а) недостижение гражданином Российской Федерации 14-летнего возраста; б) недостижение гражданином Российской Федерации возраста, установленного для замены паспорта; в) нарушение требований к форме и содержанию заявления о выдаче (замене) паспорта, наличие ошибок в указанных заявителем персональных данных либо невозможность прочтения текста такого заявления; г) непредставление с заявлением о выдаче (замене) паспорта документов, предусмотренных пунктами 13 и 14 настоящего Положения;
— п. 24 Положения о паспорте — срок действия до 90 дней при изменении фамилии

То есть с момента вступления перемены имени в силу ваш паспорт с прежней фамилией остаётся действительным лишь до оформления нового, но не более 90 календарных дней. В тот же срок вы обязаны сдать документы и фотографии на замену паспорта.

Проживание с паспортом, содержащим устаревшие (не ваши нынешние) данные после истечения срока замены, квалифицируется как проживание по недействительному документу, удостоверяющему личность, и образует состав административного правонарушения:

Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. 2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. (Статья в редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ)
— ст. 19.15 КоАП РФ — проживание без паспорта или по недействительному паспорту, п. 1

Отдельно: свидетельство о перемене имени — это документ, подтверждающий факт и содержание перемены (прежнюю и новую фамилию), а не удостоверение личности. Предъявлять его вместо паспорта (например, сотруднику полиции, в банке, при оформлении документов) нельзя. Его назначение — подтверждать связь между прежними и новыми данными, когда у вас в разных документах указаны разные фамилии.

Вывод: Не заменять паспорт нельзя — при перемене фамилии вы обязаны в срок не более 90 календарных дней подать документы на замену паспорта (иначе — штраф по ст. 19.15 КоАП РФ, до 3000–5000 руб. в Москве/Санкт-Петербурге). Свидетельство о перемене имени паспорт не заменяет: оно лишь подтверждает, что новая и прежняя фамилии принадлежат одному лицу, и именно в этом качестве его есть смысл носить с собой для «стыковки» документов на разные фамилии.

Что будет с временной регистрацией (до 2027 года) при смене фамилии

Регистрация по месту пребывания — это сведения в государственной базе регистрационного учёта МВД, привязанные к вам как к лицу (с указанием ФИО), а не к конкретному бланку паспорта. Сама по себе перемена фамилии не прекращает и не аннулирует вашу регистрацию по месту пребывания — срок её действия (в вашем случае до 2027 г.) сохраняется.

Принцип закреплён в законе: регистрация — учётный механизм, а не условие реализации прав, и производится она бесплатно:

Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
— ст. 3 Закона РФ № 5242-1 — регистрация не ограничивает права, вносится бесплатно

Регистрация по месту пребывания производится в срок до 90 дней со дня прибытия и без снятия с регистрационного учёта по месту жительства — то есть это самостоятельная запись на определённый срок:

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства. (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 525-ФЗ) Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области. Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.
— ст. 5 Закона РФ № 5242-1 — регистрация по месту пребывания

Что происходит на практике при смене фамилии и замене паспорта: запись о регистрации по месту пребывания в реестре МВД продолжает действовать до конца установленного срока. Однако в связи с переменой фамилии сведения о вас в базе регистрационного учёта подлежат актуализации, а отметка (штамп) о регистрации проставляется в новый паспорт — поскольку старый паспорт сдаётся при замене.

Поэтому «ничего не делать с временной регистрацией» технически верно в одном смысле: переоформлять саму регистрацию, сниматься и заново регистрироваться, заново подавать заявление о регистрации по месту пребывания вам не нужно — срок действия записи (до 2027 г.) не прерывается из-за смены фамилии. Необходимы два действия, которые происходят в связке с заменой паспорта:

1. При обращении за заменой паспорта сообщить/предъявить сведения о действующей регистрации по месту пребывания, чтобы при оформлении нового паспорта отметка о ней была проставлена (перенесена) в новый паспорт.
2. Актуализировать сведения о новом документе, удостоверяющем личность (новом паспорте), в регистрационном учёте — это происходит без подачи нового заявления о регистрации, поскольку сама регистрация сохраняется.

Свидетельство о перемене имени в этом контексте полезно: оно подтверждает, что запись регистрации на прежнюю фамилию относится именно к вам (через связку «прежняя фамилия → новая фамилия»), до момента актуализации данных в базе.

Вывод: Временную регистрацию (до 2027 г.) переоформлять не нужно — она не аннулируется переменой фамилии и продолжает действовать до своего срока. Требуется лишь вместе с заменой паспорта обеспечить проставление отметки о регистрации в новый паспорт и актуализацию сведений о документе в регистрационном учёте. При этом «показывать вместо паспорта свидетельство о перемене имени» нельзя — паспорт вы менять обязаны (см. выше).

Госпошлины и сопутствующие расходы

Перемена имени (фамилии) — платная государственная услуга ЗАГС. За регистрацию перемены имени, включая выдачу свидетельства о перемене имени, уплачивается пошлина в размере 5000 рублей:

за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, - 5000 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 5) за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 700 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 6) за выдачу повторного свидетельства
— подп. 5 п. 1 ст. 333.26, ст. 333.27 НК РФ

Особенность, важная в вашем случае (выдача новых свидетельств в связи с переменой имени):

• За внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния (включая изменение сведений о вас как о матери в записях о рождении детей) пошлина уплачивается по подп. 5 п. 1 ст. 333.26 НК РФ — 700 рублей, независимо от количества записей и выданных свидетельств. А за выдачу самих свидетельств о рождении детей в связи с переменой имени пошлина уплачивается по правилам ст. 333.27 НК РФ — по подп. 6 п. 1 ст. 333.26 (500 рублей за каждое свидетельство).

За замену паспорта при перемене фамилии уплачивается государственная пошлина (это отдельный сбор по ст. 333.33 НК РФ за выдачу/замену паспорта гражданина РФ), плюс при необходимости — госпошлина за замену загранпаспорта.

Вывод: Основные обязательные платежи — 5000 руб. за перемену имени, 700 руб. за внесение изменений в записи актов о рождении детей, 500 руб. за каждое выдаваемое свидетельство о рождении ребёнка, а также пошлина за замену паспорта. Дополнительно (по желанию/необходимости) — замена загранпаспорта и иных документов, содержащих прежнюю фамилию.