Как забрать дочь к себе от бывшей жены: определение места жительства ребёнка через суд, позиция органов опеки и доказательства

Можно ли определить место жительства дочери с вами и каков базовый механизм

Основой служит п. 3 ст. 65 СК РФ: место жительства ребёнка при раздельном проживании родителей определяется либо соглашением родителей, либо — при отсутствии соглашения — судом, исходя из интересов ребёнка.

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
— п. 3 ст. 65 СК РФ

Для вас это означает: дочь 9 лет (малолетняя), проживает с матерью; пока нет соглашения — ни ваше фактическое «взятие к себе на выходные», ни устная договорённость юридически не меняют её место жительства. Ключевой вопрос для суда — не «кто лучше» вообще, а что наиболее полно соответствует интересам дочери.

Здесь же важно учесть общий принцип: место жительства малолетнего (до 14 лет) по гражданскому закону производно от места жительства законного представителя.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
— п. 2 ст. 20 ГК РФ

Дочери 9 лет, значит она малолетняя: её «место жительства» юридически следует за местом жительства того родителя, с которым она проживает. Поэтому нужно именно решение (или соглашение), меняющее её место жительства на ваш адрес, — сам по себе переезд без документального оформления создаёт правовую неопределённость (школа, поликлиника, регистрация).

Вывод: базовый инструмент — определение места жительства ребёнка судом (или добровольное соглашение). Ваше стабильное жильё, доход и фактическое участие в жизни дочери — это доказательственная база, но не сам механизм; юридически место жительства меняется только соглашением или решением суда.

Как суд решает вопрос и как учитывается позиция матери (согласна/против)

Порядок зависит от позиции матери. Если она согласна — спор отсутствует, и место жительства можно закрепить соглашением родителей (форма письменная, возможно нотариальное удостоверение по договорённости сторон). Аналогичное соглашение о том, с кем из родителей будут проживать дети, супруги могут представить суду (в т.ч. при расторжении брака).

Если мать против — применяется судебный порядок, и суд оценивает строго определённый набор обстоятельств.

Решая вопрос о месте жительства несовершеннолетнего при раздельном проживании его родителей (независимо от того, состоят ли они в браке), необходимо иметь в виду, что место жительства ребенка определяется исходя из его интересов, а также с обязательным учетом мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам (п.3 ст.65, ст.57 СК РФ). При этом суд принимает во внимание возраст ребенка, его привязанность к каждому из родителей, братьям, сестрам и другим членам семьи, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (с учетом рода деятельности и режима работы родителей, их материального и семейного положения, имея в виду, что само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для удовлетворения требований этого родителя
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10

Это разъяснение прямо перечисляет, что именно вы должны доказать: возраст ребёнка; привязанность к каждому родителю, к братьям и сёстрам; нравственные и личные качества родителей; сложившиеся отношения; возможность создать условия для воспитания и развития (род деятельности, режим работы, материальное и семейное положение). Ключевой ориентир: само по себе преимущество в материально-бытовом положении — не безусловное основание в вашу пользу.

Для факта «у матери четверо детей, младшему 1,5 года, она не работает, помощи нет» это означает: суд оценит реальную возможность матери обеспечить дочери надлежащее воспитание и развитие. Многодетность и занятость сами по себе — не «порок» матери, но если из-за них дочь фактически лишена ухода (остаётся одна, уроки не проверяются, пропуски школы, несоответствующая погоде одежда), это прямо относится к «возможности создания ребёнку условий для воспитания и развития» и к оценке обстановки у каждого родителя.

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.
— ст. 57 СК РФ

Поскольку дочери 9 лет — меньше 10, её мнение обязательно выясняется, но обязательность его учёта как решающего закон связывает с достижением 10 лет. То есть суд выслушает ребёнка, но для 9-летнего возраста мнение оценивается наряду с другими обстоятельствами, а не является формально обязывающим. Это важно: вам стоит добиваться, чтобы орган опеки и суд аккуратно зафиксировали привязанность дочери к вам.

Основной вектор оценки — надлежащая забота именно об этом ребёнке. В судебной практике юридически значимыми признаются проявление одним из родителей большей заботы и внимания к ребёнку, морально-психологическая обстановка в месте проживания каждого родителя, привычный круг общения, удобство расположения школы и секций.

По требованиям об определении места жительства детей при раздельном проживании родителей в целях всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела суд назначает экспертизу для диагностики внутрисемейных отношений. Такого рода споры между родителями разрешаются судом с учетом мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет. Р. (отец несовершеннолетних детей) обратился в суд с иском к Е. (матери несовершеннолетних детей) об определении места жительства детей Д. и Н., освобождении от уплаты алиментов в отношении детей, возложении на ответчика обязанности передать детей истцу. Е. исковые требования не признала и обратилась со встречным иском к Р., в котором просила определить место жительства детей с ней. Как установлено судом и подтверждено доказательствами по делу, брак между Е. и Р. прекращен 21 мая 2011 г. на основании решения мирового судьи. От брака стороны имеют двух несовершеннолетних детей Д. и Н. Судебным приказом от 22 января 2013 г. с Р. в пользу Е. взысканы алименты на содержание детей Д. и Н. Р. и Е. проживают раздельно, несовершеннолетние дети Д. и Н. с сентября 2013 года по июнь 2014 года проживали с отцом. В соответствии с актом обследования жилищно-бытовых условий от 27 июня 2014 г. по месту жительства Р. проживает вместе с женой Т. и четырьмя несовершеннолетними детьми (три сына и дочь Т.) в двухкомнатной квартире общей площадью 41,7 кв.м.
— п. 4 Обзора судебной практики ВС РФ от 23.12.2015 № 4/2015

Вывод: при согласии матери можно ограничиться письменным соглашением о месте жительства; при её возражении спор решает районный суд по правилам п. 3 ст. 65 СК РФ и разъяснений Пленума № 10, оценивая реальную возможность каждого родителя обеспечить воспитание. «Тяжесть» положения матери сама по себе не решает исход — решает доказанное отсутствие надлежащего ухода за дочерью с одной стороны и ваша способность его обеспечить с другой.

Обязательно ли заключение органа опеки и участие опеки в деле

Да, участие органа опеки и попечительства в таком споре обязательно, и именно опека готовит акт обследования и заключение по существу спора.

При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства. 2. Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
— ст. 78 СК РФ, п. 1

Такие дела назначаются к разбирательству в судебном заседании только после получения от органов опеки и попечительства составленных и утвержденных в установленном порядке актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка. 3. При рассмотрении судом дел, связанных с воспитанием детей, необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч.2 ст. 47 ГПК РФ и ст. 78 СК РФ к участию в деле, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту интересов ребенка, должен быть привлечен орган опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, подлежащее оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами. Второе предложение утратило силу постановлением Пленума от от 14 ноября 2017 г. № 44. Абзац второй утратил силу с постановлением Пленума от от 14 ноября 2017 г. № 44). 4. В случае принятия решения о расторжении брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, суд, исходя из п.2 ст. 24 СК РФ, принимает меры к защите интересов несовершеннолетних детей и разъясняет сторонам, что отдельно проживающий родитель имеет право и обязан принимать участие в воспитании ребенка, а родитель, с которым проживает несовершеннолетний, не вправе препятствовать этому. 5.
— п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10

Для вашей ситуации это означает: вам не нужно самостоятельно «заказывать» заключение опеки отдельно — суд обязан привлечь орган опеки, который обследует и ваше жильё, и место проживания дочери у матери, и представит суду акт обследования с заключением. Но от качества этого акта многое зависит, поэтому ещё до суда целесообразно самому обратиться в опеку по месту жительства дочери с заявлением о нарушении её прав — тогда обследование будет проведено по вашей инициативе, и факты (остаётся одна, пропуски школы, одежда не по погоде) попадут в акт. Заключение опеки не имеет для суда заранее установленной силы и оценивается в совокупности с другими доказательствами.

Практическое следствие: без акта обследования опеки дело к разбирательству по существу не назначается, поэтому сокрытие от опеки реальной обстановки бессмысленно — она всё равно придёт с проверкой.

Вывод: заключение и акт органа опеки и попечительства обязательны и готовятся самой опекой; ваша задача — инициировать её проверку и приложить собственные доказательства, чтобы выводы опеки были в пользу дочери.

Какие доказательства собирать и как распределяется бремя доказывания

Каждая сторона доказывает обстоятельства, на которые ссылается; суд сам определяет значимые обстоятельства и может предложить дополнительные доказательства, а при затруднении — истребовать их по вашему ходатайству.

{c16}

{c17}

Конкретно для дела о месте жительства дочери это означает, что бремя доказывания «обстановки» у матери и вашей готовности лежит на сторонах. Суд вправе истребовать по вашему ходатайству справки из школы о посещаемости и успеваемости, характеристики, сведения из поликлиники; при необходимости назначается судебная экспертиза.

Отдельно: в таких спорах суд назначает экспертизу для диагностики внутрисемейных отношений, а мнение ребёнка, по общему правилу, выявляется органом опеки, педагогами и психологами.

По требованиям об определении места жительства детей при раздельном проживании родителей в целях всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела суд назначает экспертизу для диагностики внутрисемейных отношений. Такого рода споры между родителями разрешаются судом с учетом мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет. Р. (отец несовершеннолетних детей) обратился в суд с иском к Е. (матери несовершеннолетних детей) об определении места жительства детей Д. и Н., освобождении от уплаты алиментов в отношении детей, возложении на ответчика обязанности передать детей истцу. Е. исковые требования не признала и обратилась со встречным иском к Р., в котором просила определить место жительства детей с ней. Как установлено судом и подтверждено доказательствами по делу, брак между Е. и Р. прекращен 21 мая 2011 г. на основании решения мирового судьи. От брака стороны имеют двух несовершеннолетних детей Д. и Н. Судебным приказом от 22 января 2013 г. с Р. в пользу Е. взысканы алименты на содержание детей Д. и Н. Р. и Е. проживают раздельно, несовершеннолетние дети Д. и Н. с сентября 2013 года по июнь 2014 года проживали с отцом. В соответствии с актом обследования жилищно-бытовых условий от 27 июня 2014 г. по месту жительства Р. проживает вместе с женой Т. и четырьмя несовершеннолетними детьми (три сына и дочь Т.) в двухкомнатной квартире общей площадью 41,7 кв.м.
— п. 4 Обзора судебной практики ВС РФ от 23.12.2015 № 4/2015

Практический перечень доказательств по вашей ситуации: (1) справка школы о пропусках и об отсутствии контроля за уроками; (2) акт обследования опеки места проживания матери; (3) характеристики и показания классного руководителя, психолога, соседей; (4) ваши документы на жильё, справки о доходе, характеристика с места работы; (5) свидетельства о вашем участии (чеки на одежду, оплата секций, переписка, показания свидетелей, что дочь проводит с вами выходные и вы возите её в школу/кружки); (6) заключение психолога (при необходимости — судебная экспертиза) о привязанности дочери именно к вам.

Вывод: собирайте доказательства «обстановки» у матери и собственной способности обеспечить уход; по каждому затруднительному документу заявляйте в суде ходатайство об истребовании, а по вопросам привязанности инициируйте судебную экспертизу.

Процедура: куда и с чем обращаться, если мать против

Дело об определении места жительства ребёнка — это спор о детях, подсудный районному суду (не мировому судье: мировой судья рассматривает, в частности, расторжение брака при отсутствии спора о детях, что подчёркивает — спор о детях ему не подсуден).

Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела: 1) о выдаче судебного приказа; 2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
— ст. 23 ГПК РФ, п. 1

Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 28 ГПК РФ

Иск подаётся по месту жительства ответчика — то есть по месту жительства матери (ст. 28 ГПК РФ), по правилам ст. 131 ГПК РФ: в заявлении указываются суд, стороны с идентификаторами, в чём нарушение прав, обстоятельства и доказательства. Если мать согласна, иск не нужен — достаточно письменного соглашения родителей (при споре о форме —хоть нотариального, хоть простого письменного).

Относительно алиментов при смене места жительства: если с вас взысканы алименты в пользу матери, после изменения места жительства дочери на ваше обстоятельства меняются, и это основание для пересмотра алиментных обязательств.

Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты.
— п. 1 ст. 119 СК РФ

может быть предъявлено как лицом, обязанным уплачивать алименты, так и получателем алиментов в случае изменения материального или семейного положения любой из сторон
— п. 57 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 56

Это означает: обратившись в суд, целесообразно одновременно заявить требование об освобождении вас от уплаты алиментов в пользу матери (и/или о взыскании алиментов с матери на содержание дочери, поскольку теперь она будет проживать с вами). Размер алиментов может быть изменён судом по требованию любой из сторон при изменении материального или семейного положения.

Вывод: при возражении матери подавайте иск в районный суд по её месту жительства; при нотариально/письменно оформленном согласии — оформляйте соглашение родителей. Одновременно решите вопрос об алиментах: освобождение вас от уплаты прежних алиментов (п. 1 ст. 119 СК РФ) и (при необходимости) взыскание алиментов с матери.

Что если оставить всё как есть: ответственность за ненадлежащее воспитание и «крайний» сценарий

Факты, которые вы описываете (уроки не проверяются, дочь часто остаётся одна, пропуски школы, одежда не по погоде, младшему 1,5 года без должного присмотра), могут стать предметом административной оценки действий матери.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению и защите прав несовершеннолетних влечёт предупреждение или штраф; дело возбуждают, в частности, подразделения по делам несовершеннолетних ОВД. Это инструмент фиксации нарушений, который усиливает вашу позицию по основному иску, но сам по себе не «забирает» ребёнка.

Обратите внимание на встречную гарантию: даже родитель, проживающий отдельно и платящий алименты, сохраняет права и не может быть лишён их произвольно — нужны доказанные основания.

Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав. При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка.
— п. 1 ст. 68 СК РФ

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что ни родители, ни лица, у которых находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд, отказывая в удовлетворении иска передает несовершеннолетнего на попечение органа опеки и попечительства
— п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10

Из этого следует: суд не передаёт ребёнка автоматически «более обеспеченному» родителю; если он придёт к выводу, что ни мать, ни вы не способны обеспечить надлежащее воспитание, ребёнок может быть передан на попечение органа опеки. Поэтому ваша задача — не «уличить» мать, а доказать, что именно у вас дочь получит стабильный уход, режим, контроль за учёбой и внимание.

Вывод: при бездействии матери её нарушения фиксируются по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (обращение в ПДН/КДН, акт опеки), что укрепляет иск. Но решение о месте жительства всё равно принимается в интересах ребёнка: риск не в «проигрыше по формальному признаку», а в том, что при неубедительной доказательной базе ни один из родителей не будет признан обеспечивающим надлежащее воспитание — тогда дочь передадут на попечение органа опеки. Сбор полной доказательной базы (см. блок о доказательствах) — обязательное условие успеха.

Доказательства по делу (нормативная основа)

Что считать доказательствами и кто обязан их представлять, определяют процессуальные нормы.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
— ч. 1 ст. 55 ГПК РФ

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
— ч. 1-2 ст. 56 ГПК РФ

Применительно к спору о месте жительства это означает: юридическую силу имеют любые предусмотренные законом сведения — объяснения сторон, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов; доказательства, полученные с нарушением закона, в основу решения положены быть не могут. Бремя доказывания лежит на каждой стороне: вы доказываете неблагоприятную обстановку у матери и свою готовность обеспечить уход, мать — обратное; суд вправе сам определить значимые обстоятельства и истребовать документы (например, школьные справки) по ч. 2 ст. 56 и ст. 57 ГПК РФ.

Конкретный перечень доказательств (справки школы о пропусках, акт обследования опеки, характеристики, документы на жильё и доход, показания свидетелей, заключение психолога/судебная экспертиза) приведён в соответствующем блоке — все они допустимы именно потому, что подпадают под перечень ч. 1 ст. 55 ГПК РФ.

Многодетность и «тяжесть» положения матери — правовая оценка

Отдельной нормы, которая придавала бы многодетности матери или её занятости значение самостоятельного основания для передачи ребёнка отцу, в законе нет. Многодетность и нехватка времени оцениваются судом лишь как элемент «возможности создания ребёнку условий для воспитания и развития» и «реальной возможности родителя обеспечить надлежащее воспитание».

Решая вопрос о месте жительства несовершеннолетнего при раздельном проживании его родителей (независимо от того, состоят ли они в браке), необходимо иметь в виду, что место жительства ребенка определяется исходя из его интересов, а также с обязательным учетом мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам (п.3 ст.65, ст.57 СК РФ). При этом суд принимает во внимание возраст ребенка, его привязанность к каждому из родителей, братьям, сестрам и другим членам семьи, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (с учетом рода деятельности и режима работы родителей, их материального и семейного положения, имея в виду, что само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для удовлетворения требований этого родителя
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10

Именно поэтому решающее значение имеют не сами по себе «четверо детей и младенец», а доказанные последствия для дочери: она остаётся без присмотра, уроки не проверяются, школа посещается «через раз», одежда не по погоде. Многодетность — контекст, который объясняет, почему мать объективно не справляется, но правовым основанием иска остаётся несоответствие интересам дочери её фактического ухода. Подтверждает это и позиция ВС: юридически значимыми признаются проявление одним из родителей большей заботы и внимания к ребёнку, морально-психологическая обстановка у каждого родителя, а не формальный статус семьи.

Вывод: «у матери четверо детей и ей тяжело» — это обстоятельство, которое вы должны связать с конкретным ущемлением интересов дочери (пропуски школы, отсутствие контроля, одиночество). Само по себе оно никого никому не передаёт: исход решает доказанное соответствие интересам ребёнка.

Если суд откажет в иске: что остаётся

Отказ в определении места жительства с вами не лишает вас родительских прав и не разрывает связь с дочерью. Родитель, проживающий отдельно, сохраняет право на общение и участие в воспитании, а порядок такого общения при споре определяется судом с участием органа опеки.

Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения. (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ) 3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) 4. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя.
— п. 2 ст. 66 СК РФ

Из этого следует: даже проиграв основной иск, вы вправе требовать определения порядка общения (время, место, периодичность), которое суд зафиксирует в решении. При систематическом невыполнении матерью этого решения применяются меры административной ответственности и исполнительного производства, а при злостном невыполнении суд по вашему требованию может вынести решение о передаче вам ребёнка.

При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
— п. 3 ст. 66 СК РФ

Кроме того, отказ в иске об определении места жительства не является для вас окончательным: при изменении обстоятельств (например, ухудшение положения дочери у матери) вы вправе подать новый иск — закон не устанавливает запрета на повторное обращение при новых обстоятельствах, поскольку спор решается «исходя из интересов ребёнка» на момент рассмотрения.

Вывод: отказ по основному иску не «обнуляет» ваши права — остаются определение порядка общения (п. 2 ст. 66 СК РФ), фиксация нарушений матери (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ) и возможность повторной подачи иска при изменившихся обстоятельствах.