Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Попробуйте договориться с отцом и бабушкой о вселении и регистрации дочери добровольно.
- 2При отказе готовьте иск об определении места жительства дочери с отцом.
- 3Подавайте иск в районный суд по месту жительства отца, привлекая орган опеки.
- 4Выясните и зафиксируйте мнение 15-летней дочери о проживании с отцом.
- 5После решения суда подайте заявление о регистрации в орган регистрационного учёта.
- 6Убедитесь, что дочь будет реально проживать у отца, иначе регистрация фиктивна.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСвидетельство о рождении дочери и её паспорт (15 лет).
- check_circleДокументы о регистрации дочери и обоих родителей по их адресам.
- check_circleЕсли отец и бабушка откажут в письменной форме: Письменный отказ отца и бабушки-собственника в согласии на вселение.
- check_circleВыписка из ЕГРН или иной документ о праве собственности бабушки на квартиру.
- check_circleДоказательства условий проживания у отца и привязанности дочери к нему.
- check_circleПисьменное мнение дочери о желаемом месте жительства.
scheduleСроки и риски
- check_circleБез согласия бабушки-собственника и отца перерегистрация по месту жительства невозможна.
- check_circleПри разногласиях родителей место жительства ребёнка определяет только районный суд.
- check_circleМнение 15-летней дочери обязательно учитывается судом при определении её места жительства.
- check_circleФормальная регистрация без фактического проживания дочери у отца — риск по ст. 322.2 УК РФ.
- check_circleПри смене места жительства обратиться для регистрации нужно не позднее 7 дней со дня прибытия.
blockЧего не делать
- check_circleНе пытайтесь перерегистрировать дочь по месту жительства без письменного согласия бабушки-собственника.
- check_circleНе оформляйте регистрацию без соглашения с отцом — при его возражении вопрос решает только суд.
- check_circleНе рассчитывайте на п. 12 Правил № 713 — он освобождает от согласия только при регистрации по месту пребывания.
- check_circleНе регистрируйте дочь формально, без её реального проживания у отца — это риск по ст. 322.2 УК РФ.
- check_circleНе подавайте иск об определении места жительства мировому судье — спор подсуден районному суду.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleСпор о месте жительства дочери при возражении отца — только через районный суд, нужен адвокат.
- check_circleСобственник квартиры — бабушка, а не отец: без её согласия регистрация по месту жительства невозможна.
- check_circleОтец и бабушка возражают — вероятен судебный спор с их представителями, нужна защита.
- check_circleМнение 15-летней дочери обязательно учитывается судом — нужна грамотная позиция по её интересам.
- check_circleРиск квалификации регистрации как фиктивной по ст. 322.2 УК РФ — нужна проверка законности цели.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЕсли отец согласится на проживание дочери у него: Заключите с отцом письменное соглашение о месте жительства дочери у него (п. 3 ст. 65 СК РФ).
- check_circleПолучите письменное согласие бабушки-собственника на вселение и регистрацию внучки (п. 9, 16 Правил № 713).
- check_circleПри отказе отца — обратитесь в орган опеки и попечительства для урегулирования разногласий (п. 2 ст. 65 СК РФ).
- check_circleУчтите: при реальном проживании дочери у отца временная регистрация исключает риск по ст. 322.2 УК РФ.
Ситуация. Мать несовершеннолетней дочери 15 лет намерена зарегистрировать её по месту жительства отца. Отец зарегистрирован в квартире, принадлежащей на праве собственности его матери — бабушке ребёнка. Сама девочка в этой квартире не проживает и зарегистрирована с матерью по другому адресу. Ни отец, ни бабушка-собственник согласия на регистрацию не дают. Из этого следует: регистрация по месту жительства требует документа-основания для вселения, которым при отсутствии согласия собственника мать не располагает; между родителями имеется спор о месте жительства ребёнка, который не может быть разрешён односторонним заявлением матери.
Затронутые правоотношения:
-
Семейные — определение места жительства ребёнка при раздельном проживании родителей. Задето потому, что мать фактически пытается изменить место жительства дочери без соглашения с отцом. Это меняет: регистрация по адресу отца без его согласия невозможна, а при разногласиях вопрос решается только судом (п. 3 ст. 65 СК РФ).
-
Гражданско-правовые — право собственности бабушки на квартиру. Задето потому, что регистрация внучки по месту жительства означала бы наделение её правом пользования помещением вопреки воле собственника. Это меняет: без волеизъявления собственника как лица, предоставляющего помещение, отсутствует основание для вселения (п. 16 Правил № 713).
-
Жилищные — правовой режим членов семьи собственника. Задето потому, что отец является членом семьи собственницы, а дочь — нет, поскольку не вселена собственницей в квартиру. Это меняет: право пользования по ч. 2 ст. 31 ЖК РФ у девочки не возникает, а регистрация не может подменить собой вселение.
-
Административно-процедурные — регистрационный учёт по месту жительства. Задето потому, что именно через эту процедуру мать пытается реализовать перерегистрацию. Это меняет: орган регистрационного учёта не вправе зарегистрировать девочку без документа-основания для вселения, а возраст 15 лет делает её самостоятельным заявителем, но не устраняет это требование.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Собственник квартиры — бабушка, а не отец. Её согласие является необходимым основанием для вселения и последующей регистрации по месту жительства (п. 16 Правил № 713). Без него регистрация невозможна.
-
Отец возражает против регистрации дочери по его адресу. Это разногласие между родителями о месте жительства ребёнка, которое разрешается соглашением или судом (п. 3 ст. 65 СК РФ). Одностороннее заявление матери правового значения не имеет.
-
Девочка фактически проживает с матерью по другому адресу. Она не вселена бабушкой в квартиру и не является членом семьи собственника по смыслу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, поэтому право пользования квартирой у неё не возникло.
-
Возраст ребёнка — 15 лет. Она выступает самостоятельным заявителем при регистрации (штамп в паспорт), но это не отменяет требования о документе-основании для вселения и не заменяет согласие собственника и соглашение родителей.
-
Регистрация по месту пребывания, а не по месту жительства, освобождается от согласия собственника (п. 12 Правил № 713). Однако мать намерена осуществить именно перерегистрацию по месту жительства, к которой это исключение не применяется.
Итоговый вывод по ситуации. Без согласия бабушки-собственника и без соглашения с отцом (либо решения суда об определении места жительства ребёнка) перерегистрация 15-летней дочери по месту жительства отца невозможна. Единственный путь при сохранении разногласий — иск об определении места жительства ребёнка в районный суд с участием органа опеки и попечительства и с обязательным учётом мнения самой девочки.
Может ли мать перерегистрировать 15-летнюю дочь к отцу без его согласия и согласия бабушки-собственника
Ключевой вопрос — выбор вида регистрации. Регистрация по месту пребывания (временная, в жилом помещении, не являющемся местом жительства) для несовершеннолетних допускается без согласия собственника:
Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания законных представителей производится независимо от согласия лиц, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 10 настоящих Правил. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.2021 № 744) 13. (Пункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 № 599) 14. Регистрация гражданина по месту пребывания в гостинице, санатории, кемпинге, которые классифицированы в соответствии с Положением о классификации средств размещения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 г.
— п. 12 Правил регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ № 713
Это правило прямо освобождает от согласия собственника и нанимателя, но только при регистрации по месту пребывания и только когда ребёнок регистрируется по адресу законного представителя. Отец зарегистрирован в этой квартире, то есть формально «законный представитель» — родитель. Однако норма касается регистрации по месту пребывания, а не по месту жительства.
Засада в том, что мать хочет именно перерегистрацию — то есть смену регистрации по месту жительства. Здесь работает иной режим:
- Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов , и представить: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2014 № 809) документ, удостоверяющий личность; абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 № 599) заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение
— п. 16 Правил регистрации, утв. ПП РФ № 713
Как это применяется к вашей ситуации. При регистрации по месту жительства требуется документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством основанием для вселения в жилое помещение. Таким основанием могут быть договор найма/безвозмездного пользования, свидетельство о праве собственности либо заявление лица, предоставляющего жилое помещение:
документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения , свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение
— п. 9 Правил регистрации, утв. ПП РФ № 713
Поскольку собственник — бабушка, именно её волеизъявление (заявление/согласие как лица, предоставляющего помещение) и является тем основанием для вселения. Без документа от собственника орган регистрационного учёта не имеет законного основания зарегистрировать девочку в этой квартире по месту жительства. Значит, для полной перерегистрации (по месту жительства) согласие собственника бабушки необходимо.
Вывод по вопросу. Перепрописать (зарегистрировать по месту жительства) 15-летнюю дочь к отцу в квартиру, принадлежащую бабушке, без согласия собственника мать не сможет — п. 16 Правил № 713 требует документа-основания для вселения, а таким основанием служит волеизъявление собственника; п. 12 Правил № 713 освобождает от согласия собственника лишь регистрацию по месту пребывания. Согласие самого отца как законного представителя при регистрации несовершеннолетнего несовершеннолетнего к нему тоже потребуется в силу равенства родительских прав (см. блок 2).
Нужно ли согласие отца и как решается спор о месте жительства ребёнка
Даже если бы речь шла только о воле родителей, мать не вправе изменить место жительства дочери единолично. Место жительства ребёнка при раздельном проживании родителей определяется соглашением:
- Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей
— п. 3 ст. 65 СК РФ
Раз все вопросы воспитания решаются родителями по взаимному согласию, а разногласия разрешаются органом опеки или судом:
Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд
— п. 2 ст. 65 СК РФ
Как это применяется. Отец возражает против регистрации дочери по его адресу — это и есть разногласие между родителями. Значит, одним лишь заявлением матери (или даже заявлением девочки) ситуацию не решить: либо нужно соглашение родителей, либо суд определяет место жительства ребёнка. Поскольку девочке 15 лет, обязательно учитывается её мнение:
Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен
— ст. 57 СК РФ
Как это применяется. Мнение 15-летней дочери обязательно для учёта при разрешении спора о её месте жительства. Если она сама хочет жить с отцом — её позиция существенна в суде; если не хочет — это аргумент против перерегистрации.
В суде место жительства определяется исходя из интересов ребёнка, с учётом его привязанности, возраста и условий, создаваемых каждым из родителей:
Решая вопрос о месте жительства несовершеннолетнего при раздельном проживании его родителей (независимо от того, состоят ли они в браке), необходимо иметь в виду, что место жительства ребенка определяется исходя из его интересов, а также с обязательным учетом мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10
Вывод по вопросу. Односторонне, без согласия отца, изменить место жительства дочери мать не может: по п. 3 ст. 65 СК РФ нужно либо соглашение родителей, либо решение суда. При споре — иск об определении места жительства ребёнка; дело рассматривает районный суд (спор о месте жительства несовершеннолетнего связан с защитой прав ребёнка и не подсуден мировому судье), с обязательным участием органа опеки и попечительства и с учётом мнения самой 15-летней дочери. Согласие отца на регистрацию по существу означает его согласие на проживание дочери у него; без этого — только суд.
Права собственника квартиры и что даёт регистрация ребёнку
Собственник квартиры — бабушка — осуществляет права владения, пользования и распоряжения помещением по своему усмотрению:
- Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом
— ч. 1 ст. 30 ЖК РФ
К членам семьи собственника относятся проживающие совместно с ним супруг, дети и родители; другие родственники — если вселены как члены семьи:
- К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи
— ч. 1 ст. 31 ЖК РФ
Члены семьи собственника имеют право пользования помещением наравне с ним:
- Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность
— ч. 2 ст. 31 ЖК РФ
Как это применяется. Отец — сын собственницы, проживающий в её квартире, то есть член её семьи. Однако сама девочка проживает с матерью по другому адресу и не является лицом, вселённым собственницей в квартиру. Регистрация дочери по адресу отца при отсутствии волеизъявления собственницы означала бы наделение её правом пользования квартирой бабушки вопреки воле последней. Именно поэтому закон (п. 16 Правил № 713) и требует документ-основание для вселения.
Вывод по вопросу. Бабушка-собственник вправе не давать согласия на регистрацию внучки по месту жительства в своей квартире: её согласие — необходимое основание для вселения (п. 16 Правил № 713), а без вселения не возникает и право пользования по ст. 31 ЖК РФ. Это, в свою очередь, означает, что мать не сможет обойти волю собственника через орган регистрационного учёта.
Особенность возраста 15 лет: кто является заявителем и как оформляется регистрация
Внутренний порядок регистрационного учёта построен на возрастной градации: для детей до 14 лет заявителем выступает родитель, а с 14 лет регистрация оформляется уже на самого ребёнка:
Один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей<1> гражданина Российской Федерации - в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными). Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 20. Перерыв в приеме заявителей устанавливается с 13.00 до 13.45. 21. С учетом интересов граждан, временных и климатических условий, а также особенностей административно-территориального деления субъекта Российской Федерации допускается изменение часов приема граждан начальником территориального органа. Прием должен быть организован таким образом, чтобы исключить образование очередей. II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги 22. Государственная услуга по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации<1>. Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу 23. Государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется органами регистрационного учета. 24.
— п. 2.2 Регламента МВД № 984 (регистрационный учёт)
Регистрация по месту жительства для лиц, не достигших 14 лет, удостоверяется отдельным свидетельством, а с 14 лет штамп проставляется в паспорт самого гражданина:
26.1. Регистрация гражданина по месту жительства с проставлением штампа о регистрации по месту жительства установленной формы в паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (до замены его в установленный срок на паспорт гражданина Российской Федерации)<3>, либо с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства по форме № 8 (приложение № 2 к Административному регламенту)<4> для лиц, не достигших 14-летнего возраста
— п. 26.1 Регламента МВД № 984
Эта же логика воспроизведена в порядке оформления результата:
118.2.1. Вносит в паспорт гражданина, зарегистрированного по месту жительства и не снявшегося с регистрационного учета по прежнему месту жительства, посредством системы "Мир" с использованием специального принтера одновременно штамп о снятии с регистрационного учета по месту жительства и штамп о регистрации по месту жительства; распечатывает свидетельство о регистрации по месту жительства (для лиц, не достигших 14-летнего возраста)
— п. 118.2.1 Регламента МВД № 984
Как это применяется. Девочке 15 лет — значит, она сама обладает паспортом и выступает самостоятельным заявителем при регистрации. Но сама регистрация по месту жительства всё равно требует документа-основания для вселения (п. 16 Правил № 713) — то есть согласия собственника, — а равно и определения места жительства с отцом. Возраст влияет на форму оформления (штамп в её паспорт, а не свидетельство), но не устраняет необходимость основания для вселения и согласия родителей.
Вывод по вопросу. Тот факт, что дочери 15 лет и заявителем при регистрации является она сама, не позволяет обойти требования к основанию для вселения и к согласию собственника и отца. Без согласия бабушки-собственника и без соглашения родителей (или решения суда) регистрация по месту жительства к отцу произведена не будет. Сроки оформления при регистрации по месту пребывания составляют до 3 календарных дней на передачу документов и до 3 рабочих дней на регистрацию:
- Срок регистрации по месту пребывания при подаче заявителем документов, предусмотренных пунктами 40, 41, 43 - 47 Административного регламента, лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, не должен превышать: трех календарных дней - для передачи в орган регистрационного учета документов ответственным лицом; трех рабочих дней - для органа регистрационного учета со дня получения указанных документов
— п. 27 Регламента МВД № 984 (регистрационный учёт)
При споре о месте жительства ребёнка единственный путь без согласия отца и собственника — иск об определении места жительства ребёнка в районный суд с участием органа опеки и попечительства и с учётом мнения 15-летней дочери (п. 3 ст. 65 СК РФ, ст. 57 СК РФ).
Риск фиктивной регистрации и добросовестность
Если регистрация производится не по фактическому месту проживания ради получения выгод (школа, льготы, наследство), это создаёт риск квалификации как фиктивной регистрации:
Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации - наказываются штрафом в размере
— ст. 322.2 УК РФ
Как это применяется. Законность регистрации напрямую зависит от факта: если девочка действительно будет жить у отца — основание для регистрации реальное; если регистрация формальная (а фактически ребёнок останется у матери) — это создаёт риск для лиц, её оформляющих, вплоть до уголовной ответственности по ст. 322.2 УК РФ. Это существенный аргумент в пользу того, что вопрос «где ребёнок будет жить фактически» — не формальность, а условие правомерности регистрации.
Вывод по вопросу. Если цель — реальное проживание дочери у отца, правильный путь: соглашение родителей либо иск об определении места жительства ребёнка в районный суд, а затем регистрация при наличии согласия собственника. Если цель формальная (прописка «на бумаге») — мероприятие рискованно и может быть квалифицировано как фиктивная регистрация (ст. 322.2 УК РФ).
Без согласия отца и бабушки-собственника перерегистрировать 15-летнюю дочь по месту жительства отца не получится — для регистрации по месту жительства требуется документ-основание для вселения, которым выступает волеизъявление собственника (п. 16 Правил регистрации, утв. ПП РФ № 713), а при разногласиях родителей место жительства ребёнка определяется только судом (п. 3 ст. 65 СК РФ).
По регистрации по месту жительства. Мать хочет именно сменить регистрацию по месту жительства, а не оформить временную регистрацию по месту пребывания. Для регистрации по месту жительства п. 16 Правил № 713 требует документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение. Согласно п. 9 Правил № 713 таким основанием может быть заявление лица, предоставляющего жилое помещение. Собственник квартиры — бабушка, поэтому без её заявления (согласия) орган регистрационного учёта не вправе зарегистрировать девочку в этой квартире. Льгота по п. 12 Правил № 713, освобождающая от согласия собственника, действует только для регистрации по месту пребывания, а не по месту жительства.
По согласию отца. Место жительства ребёнка при раздельном проживании родителей устанавливается их соглашением, а при его отсутствии — судом (п. 3 ст. 65 СК РФ). Отец возражает, значит, соглашения нет. Мать не вправе единолично изменить место жительства дочери. Разногласия родителей разрешаются органом опеки и попечительства или судом (п. 2 ст. 65 СК РФ). Поскольку дочери 15 лет, её мнение обязательно учитывается (ст. 57 СК РФ, п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10).
По правам бабушки-собственника. Бабушка как собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения квартирой по своему усмотрению (ч. 1 ст. 30 ЖК РФ). Отец — член её семьи как сын, проживающий совместно с ней (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ), но сама девочка в квартиру бабушкой не вселялась. Регистрация без согласия собственника означала бы наделение ребёнка правом пользования квартирой вопреки воле бабушки, что законом не допускается.
По возрасту ребёнка. Тот факт, что дочери 15 лет и она сама выступает заявителем при регистрации (п. 2.2 Регламента МВД № 984), а штамп проставляется в её паспорт (п. 26.1, п. 118.2.1 Регламента МВД № 984), не отменяет необходимости основания для вселения и согласия родителей. Возраст влияет только на форму оформления, но не на материально-правовые условия регистрации.
О риске фиктивной регистрации. Если цель — формальная «прописка» без фактического проживания ребёнка у отца, это создаёт риск квалификации как фиктивной регистрации по ст. 322.2 УК РФ. Законной регистрация будет только при реальном проживании девочки у отца.
Пошаговые действия
-
Попытаться достичь соглашения с отцом и бабушкой. Если отец согласится на проживание дочери у него, а бабушка-собственник даст письменное согласие на вселение и регистрацию, вопрос решается во внесудебном порядке через орган регистрационного учёта (МВД).
-
При недостижении соглашения — обратиться в районный суд по месту жительства ответчика (отца) с иском об определении места жительства ребёнка. Спор о месте жительства несовершеннолетнего не подсуден мировому судье. К участию в деле обязательно привлекается орган опеки и попечительства.
-
Подготовить документы для суда: исковое заявление, свидетельство о рождении ребёнка, паспорт ребёнка (15 лет), документы о регистрации родителей, документы на квартиру (при наличии), доказательства, подтверждающие, что проживание с отцом соответствует интересам ребёнка (условия проживания, привязанность ребёнка, его мнение).
-
Учитывать мнение 15-летней дочери. Суд обязан заслушать и учесть её мнение (ст. 57 СК РФ). Если дочь сама хочет жить с отцом, это существенный аргумент; если не хочет — это будет учтено против иска.
-
После вступления решения суда в силу — обратиться в орган регистрационного учёта (МВД) с заявлением о регистрации по месту жительства. Решение суда об определении места жительства ребёнка с отцом будет являться основанием для регистрации, однако согласие собственника (бабушки) всё равно потребуется, если суд прямо не разрешит вопрос о вселении. При отказе собственника после решения суда об определении места жительства может потребоваться отдельный иск о вселении ребёнка.
-
При отказе органа регистрационного учёта — обжаловать его. Отказ должен быть письменным; его можно оспорить в суде в порядке административного судопроизводства, если отказ не основан на законе.