Как уйти от сожителя, который пьёт и угрожает отсудить детей: что делать матери двоих детей, если нет жилищных условий

Можно ли просто уйти с детьми и чего реально бояться

Ваш страх «детей отберут, будет суд» во многом не имеет под собой законных оснований. Если отцовство сожителя юридически НЕ установлено (в свидетельствах о рождении нет записи об отце либо отца вписали только с ваших слов), то с юридической точки зрения он не является отцом детей — у него вообще нет родительских прав и преимущества перед вами, и «отсудить детей» он не может до установления отцовства.

1. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). 2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
   — п. 1 ст. 61 СК РФ

Эта норма касается только лиц, уже записанных родителями. Если отцовство не установлено, у сожителя нет ни права требовать передачи ему детей, ни права требовать определить их место жительства с ним.

Если же отцовство установлено, права у него есть, но они РАВНЫ вашим, а не преимущественны: никто из родителей не имеет «превосходства», и одним фактом «у него есть жильё, а у вас нет удобств» дети ему не передаются. Место жительства определяется по интересам детей, а не по квадратным метрам или наличию водопровода.

1. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
   — п. 3 ст. 65 СК РФ

Решающее значение имеют не «условия» в бытовом смысле, а привязанность ребёнка к каждому из родителей, возраст, личные качества родителей и возможность создать ребёнку условия для воспитания. Отсутствие удобств в посёлке — это обстоятельство «материального и семейного положения», которое суд оценивает в совокупности, но оно НЕ является основанием ни для лишения вас родительских прав, ни для отказа оставить детей с вами. При этом закон прямо защищает ваше право не оставаться с дебоширом: главный критерий — интересы ребёнка.

1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
   — п. 1 ст. 65 СК РФ

Систематическое пьянство и агрессия отца — это как раз тот факт, который работает ПРОТИВ него, а не против вас: такое поведение запрещено законом и влечёт ответственность, а в перспективе — ограничение или лишение родительских прав.

При непосредственной угрозе жизни или здоровью ребёнка вы вправе уйти с детьми немедленно, без какого-либо разрешения: никто не вправе вам это запретить, а органы опеки обязаны вам помочь.

1. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд. 3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
   — п. 2 и 3 ст. 56 СК РФ

Вывод: Уходить с детьми вы имеете полное право, никакого предварительного «разрешения» или согласия сожителя для этого не требуется. Бояться «отберут детей из-за отсутствия удобств» не нужно: место жительства определяется по интересам детей, а бытовые неудобства в посёлке не лишают вас родительских прав. Ключевое условие — зафиксировать, что именно поведение отца (пьянство, дебош) создаёт опасность, а не ваши жилищные условия.

Как зафиксировать поведение отца и защитить детей (полиция, опека, суд)

Пьянство и дебоширство с насилием — это правонарушение. При побоях, причинивших физическую боль без вреда здоровью, наступает административная ответственность.

Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации , если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
— ст. 6.1.1 КоАП РФ, п. 3

По каждому факту агрессии вызывайте полицию (телефон 102/112), требуйте зарегистрировать заявление (талон-уведомление КУСП) и направление на судебно-медицинское освидетельствование — фиксируйте побои медиками в ближайшие дни. Эти материалы станут главным доказательством и в уголовном/административном деле, и в будущем семейном споре. Если угрозы переходят в реальную опасность жизни — требуйте квалификации по ст. 119 УК РФ (угроза убийством).

Для защиты ребёнка в перспективе именно записи о насилии, пьянстве и агрессии лежат в основе ограничения или лишения отца родительских прав.

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; (В редакции федеральных законов от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.03.2017 № 39-ФЗ) злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
— ст. 69 СК РФ

1. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.
   — п. 2 ст. 73 СК РФ

Лишение родительских прав — крайняя мера, применяемая только когда иначе защитить ребёнка нельзя; до этого обычно применяется более мягкий механизм — ограничение родительских прав, когда оставление ребёнка с родителем опасно из-за его поведения. Хронический алкоголизм отца (подтверждённый медиками) — самостоятельное основание для лишения прав.

1. Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим. Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.
   — абз. 1 и 2 п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44

Инициировать ограничение/лишение родительских прав может и вы (один из родителей), и прокурор, и орган опеки, и близкие родственники (в т.ч. бабушка детей). В таком деле суд обязателен и обязательно участвуют орган опеки с обследованием условий жизни.

Исходя из положений абзаца третьего статьи 14 СК РФ близкими родственниками ребенка, которые могут обратиться в суд с иском об ограничении родительских прав, являются один из его родителей, дедушки и бабушки, полнородные и неполнородные братья и сестры. В случае, если заявление об ограничении родительских прав подано лицом, являющимся родственником ребенка, но не относящимся к числу его близких родственников (например, тетей или дядей ребенка), судья отказывает в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ. 10. С учетом того, что предъявление иска об ограничении родительских прав возможно только к родителям, судья также отказывает в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, если такое требование предъявлено к лицам, на попечении которых находится ребенок (опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели). В случае, если отсутствуют установленные законом основания к отмене усыновления ребенка (статья 141 СК РФ), однако оставление ребенка с усыновителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, не зависящим от усыновителей (например, болезнь усыновителей, стечение тяжелых обстоятельств и другие), исходя из аналогии закона к усыновителям (одному из них) может быть предъявлен иск об ограничении их в правах родителей, приобретенных ими в результате усыновления ребенка (статья 5, пункт 1 статьи 137 СК РФ). 6 11.
— абз. 2 и 3 п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44

1. При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства. 2. Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
   — ст. 78 СК РФ, п. 1

Спор о детях рассматривает РАЙОННЫЙ суд (дела об ограничении/лишении родительских прав и об определении места жительства подсудны районному суду по общему правилу — по месту жительства ответчика, т.е. отца), а если вместе с иском заявлено требование об алиментах — вы вправе подать иск по своему месту жительства. Во всех этих делах участвует орган опеки, который обязан провести обследование условий жизни и ребёнка, и каждого из родителей, и дать заключение.

Вывод: Главное — не оставаться с агрессором, а параллельно фиксировать каждый факт насилия в полиции (побои — ст. 6.1.1 КоАП РФ, угрозы — ст. 119 УК РФ). Накопленные материалы + медики (алкоголизм) дают устойчивую базу для иска об ограничении, а при необходимости — о лишении отца родительских прав, а также о взыскании алиментов. Спор о детях рассматривает районный суд с обязательным участием органа опеки.

Отцовство, алименты и деньги на содержание детей

Если отцовство установлено, отец обязан содержать детей независимо от того, живёте вы с ним или разошлись. При уходе вы вправе взыскать алименты.

1. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. 3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).
   — п. 2 ст. 80 СК РФ

1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. 2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
   — п. 1 ст. 81 СК РФ

На двух детей алименты взыскиваются ежемесячно в размере 1/3 заработка и (или) иного дохода отца. Взыскание возможно в упрощённом порядке — через судебный приказ (мировой судья), без вызова в заседание, либо иском (когда нужны также твёрдая сумма, неустойка или спор).

Если отцовство НЕ установлено, сначала нужно установить его: добровольно (совместное заявление в ЗАГС) либо через суд — с иском об установлении отцовства и взыскании алиментов (районный суд, возможно назначение ДНК-экспертизы). Пока отцовство не установлено, взыскать алименты нельзя.

Кроме алиментов, при причинении вам вреда поведением сожителя (побои, оскорбления, причинение физических и нравственных страданий) вы вправе взыскать компенсацию морального вреда.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
— ст. 151 ГК РФ

Вывод: Ваше право на алименты на двоих детей (1/3 дохода отца) не связано с браком — достаточно установленного отцовства. Если отцовство в документах о рождении отсутствует или не зафиксировано надлежаще, первым шагом становится его установление (ЗАГС или суд с ДНК). При побоях дополнительно взыскивается компенсация морального вреда.

Жилищный вопрос: где жить после ухода и можно ли выселить сожителя

Вопрос «у меня якобы нет жилья» решается в вашу пользу: у вас ЕСТЬ жильё — квартира в посёлке (неважно, что там туалет и вода на улице: это не лишает вас статуса обеспеченной жильём матери). Дополнительно вы вправе снимать жильё в городе, и суд при оценке условий будет учитывать фактическое место, где вы создадите детям нормальные условия.

Если квартира, где вы живёте сейчас, принадлежит ВАМ (или вашей маме), сожитель по отношению к вам — не супруг; при прекращении совместного проживания его право пользования этим жильём прекращается.

1. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию. 5. По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 настоящей статьи, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи.
   — ч. 4 ст. 31 ЖК РФ

Сожитель, проживающий в квартире, которая ему не принадлежит и в которой он не зарегистрирован как член семьи собственника, может быть выселен по вашему требованию. При этом, поскольку сожитель не является супругом, он не входит в круг лиц, которым закон гарантирует сохранение права пользования как «бывшему члену семьи» на определённый судом срок (эта защита — для бывших супругов и членов семьи собственника, вселённых как члены семьи).

Если же жильё принадлежит ЕМУ или оформлено на него, вы с детьми вправе: (1) зарегистрироваться с детьми по другому адресу (например, в квартире в посёлке — это право ребёнка быть зарегистрированным по месту жительства родителя), (2) требовать определения места жительства детей с вами по указанному вами адресу. Место жительства ребёнка привязано к родителю, а не к конкретному жилью.

1. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
   — п. 3 ст. 65 СК РФ

Что касается лишения отца родительских прав и жилья: если отец будет лишён родительских прав и суд признает его совместное проживание с детьми невозможным, возможно его выселение из помещения без предоставления другого жилья.

1. Если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено выселение этих граждан в судебном порядке по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора в другое жилое помещение по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2018 № 267-ФЗ)
   — ч. 2 ст. 91 ЖК РФ

Вывод: Отсутствие «городских удобств» в вашей квартире не является препятствием — у вас есть жильё, а при необходимости вы вправе снять городское жильё; критерий для суда — условия, которые вы фактически создаёте детям. Если квартира, где вы живёте, ваша (или мамина) — сожитель подлежит выселению после прекращения отношений; если квартира его — вы с детьми вправе уйти и определить место жительства детей с вами, а дети вправе быть зарегистрированы по вашему месту жительства. При лишении отца родительских прав возможно и его выселение из общего жилья.

Мнение старшего ребёнка и риски «обвинения в похищении»

Старшему 9 лет. Его мнение по спору о месте жительства суд вправе (но не обязан) учесть уже сейчас, поскольку он способен сформулировать свои взгляды.

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ)
— ст. 57 СК РФ

С учетом положений названных норм ребенок, достигший возраста десяти лет либо в возрасте младше десяти лет (если суд придет к выводу о том, что он способен сформулировать свои взгляды по вопросам, 4 затрагивающим его права), может быть опрошен судом непосредственно в судебном заседании в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу.
— п. 4 и абз. 1 п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44

А с 10 лет (то есть уже в ближайший год) учёт его мнения становится ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ. Это ваше ключевое преимущество: если старший ребёнок хочет жить с вами (а он, судя по обстановке, испытывает страх перед дебоширством отца), суд будет обязан это мнение учесть, и передать ребёнка отцу вопреки ему станет практически невозможно.

По поводу угрозы «если уйдёшь — обвинят в похищении детей»: это безосновательно, пока оба родителя имеют равные права и нет решения суда, определяющего, с кем живёт ребёнок. До суда ни один родитель не имеет «исключительного» права на ребёнка, поэтому переезд матери с детьми не является «похищением» — это реализация обычного права родителя на воспитание и место жительства с ребёнком.

1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. 2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения. (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ) 3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
   — п. 1 и п. 3 ст. 66 СК РФ

Симметрично сам отец после вашего ухода сможет требовать общения с детьми и даже обращения в суд об определении порядка общения — но не «забрать» их, пока суд не решит иначе.

1. Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав. При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка. 2. Если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.
   — ст. 68 СК РФ, п. 1

На практике, чтобы снять риски и зафиксировать законное положение дел, оптимально ДО или СРАЗУ после ухода: (1) подать в суд иск об определении места жительства детей с вами (и при необходимости — о взыскании алиментов), (2) письменно уведомить орган опеки по вашему новому месту жительства. Это ставит вас в положение законно действующего родителя, а не «сбежавшей» стороны, и лишает отца аргумента о «сокрытии детей».

1. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд. 3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
   — п. 2 и 3 ст. 56 СК РФ

Вывод: Мнение 9-летнего ребёнка суд вправе учесть уже сейчас, а с 10 лет учтёт обязательно — это ваш сильный аргумент. Переезд с детьми до суда не является «похищением», поскольку родители равноправны и никакого судебного акта о месте жительства детей пока нет. Чтобы закрепить позицию, сразу после ухода заявите иск об определении места жительства детей с вами и уведомите орган опеки.

Сроки, доказательства, исполнение и альтернативы (куда уйти сразу)

Сроки. Требования об установлении отцовства и о взыскании алиментов не ограничены сроком исковой давности: они могут быть заявлены в любое время, пока ребёнок несовершеннолетний. Особенность лишь в том, что алименты присуждаются с момента обращения в суд (а не задним числом), поэтому чем раньше вы подадите — тем раньше начнут начисляться.

Доказательства (собирать сразу). По каждому факту: (1) вызов полиции и талон-уведомление (КУСП) — фиксирует сам факт происшествия; (2) судебно-медицинское освидетельствование побоев в ближайшие дни — подтверждает телесные повреждения; (3) показания свидетелей (соседи, мать); (4) медицинские документы о хроническом алкоголизме отца (если есть — основание для лишения прав по ст. 69 СК РФ); (5) аудио/видео записи дебошей; (6) заключение органа опеки по результатам обследования. Всё это — база и для защиты вас с детьми, и для будущего семейного иска.

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; (В редакции федеральных законов от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.03.2017 № 39-ФЗ) злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
— ст. 69 СК РФ

Исполнение решений. После определения места жительства детей с вами отец сохраняет право на общение, но обязан соблюдать установленный порядок. Если он самовольно заберёт или удержит детей — действует механизм принудительного возврата.

1. Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав. При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка. 2. Если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.
   — ст. 68 СК РФ, п. 1

При невыполнении им решения суда об общении/передаче ребёнка к нему применяются меры административной и исполнительной ответственности, а при злостном невыполнении возможна передача ребёнка вам исходя из интересов детей.

1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. 2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения. (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ) 3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
   — п. 1 и п. 3 ст. 66 СК РФ

Альтернативы немедленному переезду. При реальной опасности вы вправе: (1) временно уехать с детьми к матери (даже с бытовыми неудобствами — это законная и безопасная мера, главное — ваша забота о детях и сохранение родительских функций); (2) обратиться в кризисный центр/социальную гостиницу для женщин с детьми — через орган соцзащиты или орган опеки; (3) при непосредственной угрозе жизни/здоровью — к органу опеки с требованием обеспечить защиту ребёнка (ст. 77 СК РФ).

1. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд. 3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
   — п. 2 и 3 ст. 56 СК РФ

Вывод: Сроков на установление отцовства и алименты нет — подавайте сразу после ухода. Доказательства собирайте с первого же эпизода (полиция, СМЭ, свидетели, меддокументы). Решения об алиментах и о порядке общения принудительно исполняются, а самовольное удержание отцом детей пресекается возвратом. Для немедленного безопасного ухода доступны и квартира матери, и кризисный центр, и защита органа опеки.