В данной ситуации речь идет о жилищных правах членов семьи, возникающих после расторжения брака, когда квартира принадлежит матери мужа (свекрови), а не самому супругу. Пользователь (супруга) не является ни собственником, ни зарегистрированным жильцом квартиры, где проживает с семьей, — она зарегистрирована в другом городе на 1/3 долю в иной квартире. Супруга вселилась в спорную квартиру как член семьи собственника (через мужа) и проживает там фактически, но не имеет регистрации по этому адресу. После развода право пользования жильем для бывшего члена семьи собственника прекращается — это ключевой правовой принцип.
Юридически значимым является то, что несовершеннолетняя дочь (11 лет) зарегистрирована в спорной квартире, является членом семьи собственника (свекрови) и имеет самостоятельное право на жилье, независимое от отношений родителей. После развода дочь остается с матерью, что порождает вопрос: может ли собственник выселить ребенка (снять с регистрации), либо для этого нужны особые основания.
Еще один важный аспект — отсутствие у пользователя законных оснований для дальнейшего проживания после развода (она не собственница, не зарегистрирована, не является членом семьи собственника). Однако наличие ребенка, оставшегося с ней, может повлиять на возможность сохранения жилья — суды часто учитывают интересы несовершеннолетнего при решении вопроса о выселении бывшего супруга, если тому негде жить и это нарушает права ребенка.
Также следует учесть, что у пользователя есть 1/3 доля в другом жилье, но в другом городе, и она там зарегистрирована — это может быть расценено как наличие иного пригодного для проживания жилого помещения, что уменьшает шансы на сохранение места жительства в квартире свекрови.
Таким образом, затронуты правоотношения из семейного права (прекращение брака, определение места жительства ребенка) и жилищного права (прекращение права пользования жильем бывшего члена семьи собственника, защита прав несовершеннолетнего на жилье). Юридически значимы: статус сторон (собственник, зарегистрированные лица, бывший член семьи), наличие регистрации у дочери, факт проживания без регистрации у матери, а также наличие у пользователя иного жилья в собственности.
Согласно ст. 20 ГК РФ, место жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, определяется местом жительства их законных представителей — родителей. Поскольку дочери 11 лет, её законными представителями являются оба родителя. Однако после развода родители будут проживать раздельно: мать (пользователь) зарегистрирована в другом городе, а отец останется в квартире собственника. Место жительства дочери в такой ситуации подлежит определению в соответствии с ст. 65 СК РФ, которая предписывает, что спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учётом мнения детей. Если суд определит место жительства дочери с матерью, то юридическим местом жительства ребёнка станет адрес матери — другой город. Это создаёт предпосылку для прекращения права дочери на пользование квартирой собственника, поскольку её регистрация по месту жительства в этой квартире перестанет соответствовать фактическому и юридическому положению. Однако регистрация по месту жительства сама по себе не порождает право пользования, а лишь подтверждает его. Для дочери ситуация осложняется тем, что она является несовершеннолетней, и её права защищены специальными нормами.
- Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 20
- Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
- Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 65
Право ребёнка на проживание в квартире собственника (матери мужа) не является абсолютным. Дочь, хотя и зарегистрирована в этой квартире, не является членом семьи собственника в смысле ч. 1 ст. 31 ЖК РФ: к членам семьи собственника относятся супруг, дети и родители собственника. Внучка собственника прямо не указана, однако она может быть признана членом семьи, если вселена в качестве такового. В данном случае дочь проживает совместно с отцом, который является сыном собственника, и может рассматриваться как член семьи собственника на основании фактического вселения. Тогда, в силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ, она имеет право пользования наравне с собственником. Но после развода родителей место жительства дочери может измениться. При этом ст. 31 ч. 4 ЖК РФ не распространяется на детей собственника или детей члена семьи, так как она касается прекращения права пользования для бывших членов семьи собственника. Дочь не становится «бывшим» членом семьи по отношению к бабушке, поскольку её родственная связь с собственником не прекращается. Собственник не может выселить дочь только на основании того, что её родители развелись. Однако если дочь уедет с матерью в другой город и перестанет проживать в этой квартире, её право пользования может прекратиться в связи с фактическим отказом. В таком случае собственник вправе поставить вопрос о выселении дочери по ст. 35 ЖК РФ, но с учётом её несовершеннолетия и того, что она не может самостоятельно обеспечивать себя жильём.
- К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
- Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
- В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользовани
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 31
Каждый ребёнок в силу ст. 54 СК РФ имеет право жить и воспитываться в семье и право на совместное проживание с родителями. После развода, если дочь остаётся с матерью, её право на совместное проживание с матерью означает, что она должна жить с матерью. Если мать не имеет права пользования квартирой собственника (о чём ниже), то совместное проживание матери и дочери в этой квартире невозможно. Суд, определяя место жительства дочери, будет исходить из её интересов, в том числе из необходимости обеспечить ей жильё. Если мать имеет жилое помещение в другом городе, то дочь может быть выселена из квартиры бабушки, но это будет результатом не выселения самой дочери, а следствия определения места жительства. Выселить дочь принудительно без предоставления другого жилья и без согласия матери (законного представителя) — практически невозможно, так как это нарушит права ребёнка, защищённые ст. 56 СК РФ.
Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 54
Статья 56. Право ребенка на защиту
- Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
- Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
- Должностные лица организаций и иные гра
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 56
В части возможного выселения самого пользователя (бывшей супруги) ситуация иная. Она не является собственником квартиры, не зарегистрирована в ней, и её право пользования могло возникнуть только как члена семьи собственника — на время брака с сыном собственника. После расторжения брака семейные отношения между пользователем и собственником (свёкровью) прекращаются. Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, за бывшим членом семьи собственника право пользования жилым помещением не сохраняется, если иное не установлено соглашением. Пользователь не имеет такого соглашения с собственником. При этом у пользователя есть 1/3 доля в праве собственности на другое жилое помещение в другом городе. Это означает, что у неё есть «основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением» (как указано в ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в части возможного сохранения права, но в данном контексте норма обрывается, однако из смысла следует, что наличие другого жилья исключает сохранение права). Следовательно, бывшая супруга подлежит выселению по требованию собственника на основании ст. 35 ЖК РФ, так как её право пользования прекратилось. Это выселение производится в судебном порядке.
- В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 35
- Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
- Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 30
Дополнительно следует учитывать ст. 292 ГК РФ, которая закрепляет право членов семьи собственника, проживающих в жилом помещении, пользоваться этим помещением на условиях жилищного законодательства и требовать устранения нарушений их прав. Эта норма применима к дочери, если она признаётся членом семьи собственника, и может быть использована для защиты её права пользования до тех пор, пока она фактически проживает в квартире. Однако после того как место жительства дочери будет определено с матерью в другом городе, это право фактически утратит силу.
- Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
- Члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 292