После расторжения брака у вас и вашей бывшей супруги возникли самостоятельные по отношению друг к другу родительские права и обязанности в отношении двоих совместных детей. Юридически значимым здесь является то, что оба родителя в равной степени обладают правом на определение места жительства несовершеннолетних детей и их воспитание. Вы развелись, но не лишены и не ограничены в родительских правах, поэтому по умолчанию оба являетесь законными представителями обоих сыновей.
В вашей ситуации сложилось фактическое положение дел: ваша бывшая жена уезжает в соседний регион со старшим сыном, а младший остается с вами. Между вами есть устная договорённость. Для права это означает, что между родителями достигнуто согласие по вопросу проживания детей, однако оно никак не зафиксировано документально. Отсутствие письменного документа создаёт правовую неопределённость: с точки зрения закона место жительства каждого из детей не определено, а обязанность по их содержанию и воспитанию формально лежит на обоих родителях в равной мере.
Ключевой момент — вы используете слово «опека». Юридически здесь речь идёт не об опеке (которая устанавливается над детьми, оставшимися без попечения родителей), а об определении порядка проживания ребёнка с одним из родителей после развода. Поскольку вы оба живы, дееспособны и не лишены родительских прав, речь не может идти об опеке — вы остаётесь родителем, а не опекуном. Правовой институт, который вам нужен, — это установление места жительства ребёнка.
Важно также, что вы — военнослужащий по контракту. Этот статус имеет значение для правового регулирования, так как подразумевает особые требования к исполнению родительских обязанностей (возможные командировки, ненормированный график), что может учитываться при решении вопроса о том, с кем из родителей целесообразно оставить ребёнка. Однако в вашем случае стороны согласны, и это упрощает ситуацию: если бы между вами был спор, такой фактор, как специфика службы, мог бы повлиять на решение органа опеки или суда.
Фактически, имея только устную договорённость, вы находитесь в уязвимом положении: без документов вы не сможете официально подтвердить, что ребёнок проживает именно с вами, при обращении в государственные органы (например, при получении пособий, записи в школу, поликлинику) или если бывшая супруга когда-либо изменит своё решение. Единственный надёжный способ легализовать сложившийся порядок — это оформить его официально, поскольку устные соглашения юридической силы при определении места жительства ребёнка не имеют.
Таким образом, суть ситуации: есть добровольное соглашение родителей в отсутствие спора, но оно не оформлено. Юридически значимые обстоятельства — расторжение брака, наличие двух несовершеннолетних детей, волеизъявление обоих родителей, фактический переезд одного из них, статус заявителя как военнослужащего. Правовая задача — не установление опеки, а документальное закрепление соглашения о проживании ребёнка с отцом в рамках реализации родительских прав.
