Представленная ситуация касается жилищных прав женщины и её несовершеннолетнего ребёнка, которые проживают в квартире, принадлежащей на праве собственности отцу ребёнка. Ключевой юридической особенностью является то, что в свидетельстве о рождении ребёнка сведения об отце отсутствуют, брак между родителями не зарегистрирован, а отцовство в судебном порядке не устанавливалось.
Юридически значимым обстоятельством является определение статуса проживающих лиц по отношению к собственнику жилья. Поскольку отцовство не подтверждено документально (ни записью в свидетельстве о рождении, ни решением суда), ребёнок и его мать не являются членами семьи собственника в том смысле, который придаётся этому понятию жилищным законодательством. Отсутствие брачных отношений и юридически подтверждённого родства влечёт за собой, что право пользования квартирой у матери и ребёнка не возникает автоматически в силу семейных связей.
Вместе с тем, в основе конфликта лежит спор о праве на проживание. Женщина и ребёнок, по всей видимости, вселились в квартиру с согласия собственника. Если это так, то их проживание изначально могло основываться на устном или подразумеваемом соглашении (договорённости) с владельцем жилья. Однако, в отличие от членов семьи, правовой статус таких лиц является более уязвимым: собственник вправе в любой момент потребовать их выселения, так как обязательств по сохранению за ними права пользования у него, как правило, не возникает.
Сама по себе попытка выселения является реализацией собственником своего права владения и распоряжения имуществом. Однако процесс выселения в судебном порядке возможен только после соблюдения определённой процедуры, которая включает в себя досудебное уведомление и отказ проживающих освободить помещение добровольно. При этом в данной ситуации есть фактор несовершеннолетнего ребёнка, который, хотя и не признан сыном (дочерью) собственника юридически, фактически может находиться под его опекой или содержанием, что может быть исследовано судом.
Таким образом, перед нами классический конфликт между абсолютным правом собственника распоряжаться своей недвижимостью и фактическим положением женщины с ребёнком, занимающих жильё без формальных титулов, но с потенциально длящимся характером проживания. Отсутствие судебного акта об установлении отцовства принципиально меняет правовую квалификацию: ребёнок не считается членом семьи, что существенно сужает объём жилищных прав обоих проживающих.
В соответствии со статьёй 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться им, в том числе предоставлять его во владение и пользование гражданам на законном основании. Поскольку отец ребёнка является единственным собственником квартиры, он обладает правом определять, кто и на каких условиях может в ней проживать. Отсутствие какого-либо договора или иного законного основания для проживания матери и ребёнка означает, что их нахождение в квартире не обеспечено самостоятельным правом пользования.
Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения
- Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
- Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 30
Далее необходимо обратиться к статье 31 ЖК РФ, определяющей круг лиц, которые признаются членами семьи собственника и в силу этого приобретают право пользования жилым помещением наравне с собственником. К членам семьи собственника относятся его супруг, дети и родители, проживающие совместно с ним. В рассматриваемой ситуации ключевым обстоятельством является то, что отец ребёнка не записан в свидетельство о рождении и юридически отцовство не установлено. В силу статей 48 и 49 Семейного кодекса РФ происхождение ребёнка от конкретного лица, если родители не состоят в браке, подтверждается либо совместным заявлением родителей, либо судебным решением. Пока такого подтверждения нет, ребёнок не может считаться «ребёнком» собственника в смысле жилищного законодательства. Следовательно, ни ребёнок, ни его мать (которая не является супругой или родственницей собственника) не относятся к членам семьи собственника и не приобретают право пользования квартирой на основании части 1 статьи 31 ЖК РФ.
Статья 31. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении
- К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
- Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
- В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользова
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 31
Поскольку у матери и ребёнка отсутствует самостоятельное право пользования квартирой (они не являются членами семьи собственника и не имеют договора с ним), собственник вправе потребовать их выселения. Статья 35 ЖК РФ устанавливает, что в случае прекращения права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить его, а при невыполнении этого требования в срок, установленный собственником, выселение производится в судебном порядке. При этом важно, что для матери и ребёнка, не являющихся бывшими членами семьи собственника, положения части 4 статьи 31 ЖК РФ (возможность сохранения права пользования на определённый срок по решению суда) не применяются — они не приобрели соответствующего статуса. Выселение может быть произведено без предоставления другого жилья, так как закон не возлагает на собственника такой обязанности в отношении лиц, не имеющих права пользования помещением.
Статья 35. Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением
- В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 35
Для полноты анализа необходимо рассмотреть положения Семейного кодекса. Статьи 48 и 49 прямо регулируют ситуацию отсутствия записи об отце в свидетельстве о рождении. До установления отцовства в судебном порядке или путём подачи совместного заявления в органы ЗАГС юридическая связь между ребёнком и предполагаемым отцом отсутствует. Таким образом, собственник квартиры не может рассматриваться как «отец» в правовом смысле, и ребёнок не приобретает прав, вытекающих из родства, включая жилищные права на основании статьи 31 ЖК РФ.
Статья 48. Установление происхождения ребенка
- Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинской организации, а в случае рождения ребенка вне медицинской организации на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.
- Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 48
Статья 49. Установление отцовства в судебном порядке ... В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (пункт 4 статьи 48 настоящего Кодекса) происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 49
Наконец, статья 292 Гражданского кодекса РФ закрепляет право членов семьи собственника требовать устранения нарушений их жилищных прав, однако это положение применимо только к тем, кто признан членом семьи в соответствии с жилищным законодательством. Поскольку в данной ситуации ни мать, ни ребёнок таковыми не являются, ссылаться на данную норму для защиты их права пользования квартирой нельзя.
- Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
- Члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 292