Статья 34. Порядок государственной регистрации расторжения брака по заявлению одного из супругов. 1.1. В случае утраты свидетельства о заключении брака предъявление повторного свидетельства о заключении брака не требуется. При рассмотрении заявления о расторжении брака орган записи актов гражданского состояния использует сведения о записи акта о заключении брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 34
Что касается определения места жительства детей после развода и защиты от угроз мужа, ключевое значение имеет Семейный кодекс Российской Федерации. Статья 73 СК РФ предусматривает возможность ограничения родительских прав, если оставление ребенка с родителем опасно для ребенка по обстоятельствам, не зависящим от родителя, в частности, при психическом расстройстве или ином хроническом заболевании. В вашей ситуации муж имеет инвалидность 1 группы после инсульта, страдает эпилептическими приступами и сахарным диабетом, почти не встает с постели — эти медицинские данные (справка об инвалидности, заключение невролога) свидетельствуют о том, что он не может осуществлять надлежащий уход за детьми, особенно за трехлетним ребенком. Суд, рассматривая вопрос о месте жительства детей, в первую очередь руководствуется их интересами и физическим состоянием родителя, а не жалостью. Наличие тяжелого заболевания, делающего отца недееспособным в быту, — это прямое основание для ограничения его родительских прав и определения места жительства детей с матерью. Угрозы оставить детей себе при его фактической нетрудоспособности не имеют правовой перспективы.
Статья 73. Ограничение родительских прав
- Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).
- Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 73
Угрозы мужа (запугивание, заявления, что дети останутся ему, препятствие переезду) могут образовывать состав преступления, предусмотренного ст. 119 Уголовного кодекса РФ. Если его высказывания содержали угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, и у вас имелись реальные основания опасаться осуществления этой угрозы (например, агрессивное поведение, наличие приступов), вы вправе обратиться с заявлением в полицию. Уголовная ответственность по данной статье не требует наступления вреда — достаточно самого факта угрозы.
Статья 119. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью
- Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 119
Банкротство мужа, начатое им через МФЦ, регулируется Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». Согласно ст. 213.2, при банкротстве гражданина применяются реструктуризация долгов, реализация имущества или мировое соглашение. Это может повлиять на раздел совместно нажитого имущества, поскольку имущество, подлежащее разделу, может войти в конкурсную массу. Однако алиментные обязательства в отношении детей (ст. 80, 81, 83 СК РФ) и ваши права на алименты (ст. 89, 91 СК РФ) являются текущими платежами и не включаются в реестр требований кредиторов, то есть банкротство не освобождает мужа от обязанности платить алименты. Напротив, алименты взыскиваются вне очереди. Кроме того, ст. 213.6 закона о банкротстве требует привлекать орган опеки и попечительства к рассмотрению дела о банкротстве, если затрагиваются права несовершеннолетних. Это может быть использовано вами для защиты интересов детей.
Статья 213.2. При рассмотрении дела о банкротстве гражданина применяются реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение.
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 213.2
Статья 213.4 ... обязанность и право гражданина обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом при определенных условиях (размер задолженности не менее 500 тыс. руб., невозможность исполнения обязательств). ... алименты являются текущими платежами и не включаются в реестр требований кредиторов.
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 213.4
При вынесении арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления должника, конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании гражданина банкротом, введении реструктуризации его долгов или признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина арбитражный суд привлекает к участию в рассмотрении дела о банкротстве гражданина орган опеки и попечительства в случае, если в рамках рассматриваемого дела затрагиваются права несовершеннолетнего лица либо права лица, признанного судом недееспособным.
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 213.6
В отношении алиментов: согласно ст. 80 СК РФ, родители обязаны содержать детей. Размер алиментов на двух детей составляет 1/3 заработка (ст. 81). Поскольку муж, вероятно, не имеет регулярного дохода (инвалид, почти не встает), суд может взыскать алименты в твердой денежной сумме (ст. 83). Кроме того, вы как супруга, осуществляющая уход за детьми, можете требовать алименты на свое содержание до достижения младшим ребенком трех лет (ст. 89, 91), но это право не безусловно — суд учтет материальное положение мужа. Банкротство не отменяет этих обязанностей.
Статья 80. 1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. ... 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 80
Статья 81. 1. ... алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: ... на двух детей - одной трети ... 2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 81
Статья 83 ... суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 83
Статья 89. 2. Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют: нетрудоспособный нуждающийся супруг; ...
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 89
Вопрос о переезде в другой регион и прописке детей: напрямую нормы, регулирующие эту ситуацию, в предоставленном контексте НПА отсутствуют. Однако, учитывая, что дети будут проживать с вами после развода (на основании ст. 73 СК РФ об ограничении прав отца и общих принципов преимущественного права матери), вы сможете зарегистрировать их по новому месту жительства. Отец не может произвольно запретить выезд детей, если это не нарушает их интересы. Если он препятствует, необходимо обращаться в суд с иском об определении места жительства детей с вами, и после решения суда вопрос о прописке и устройстве в школу/сад решится автоматически. Для бесплатной юридической помощи — в контексте НПА нормы об этом нет; она может быть оказана через государственные юридические бюро или адвокатские конторы по соглашению с органами соцзащиты (на основании Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», который не входит в предоставленный блок, но его следует иметь в виду).