Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- злоупотребляют своими родительскими правами;
- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 69
Применить ст. 69 к фактам можно лишь частично: факт злоупотребления правами (препятствование общению) присутствует, но его тяжесть и длительность требуют доказывания в суде. При этом опасные условия проживания (непригодный дом, бабушка-алкоголичка) прямо не подпадают под перечень ст. 69, поэтому вероятнее, что суд не найдёт достаточных оснований для лишения прав, а применит более мягкую меру.
Более адекватным инструментом в вашей ситуации является ограничение родительских прав по ст. 73 СК РФ. Она допускает отобрание ребёнка у матери без лишения прав, если оставление с ней опасно для ребёнка. Непригодность жилья, совместное проживание с лицом, злоупотребляющим алкоголем (бабушкой), отсутствие у матери работы — это обстоятельства, которые создают угрозу физическому и психическому здоровью ребёнка. В тексте ст. 73 прямо указано:
- Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).
- Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 73
Применительно к вашим фактам: мать, зная о непригодности дома и пьянстве бабушки, сознательно выбрала место жительства, создающее опасность для ребёнка — это «поведение» родителя. Одновременно с этим нет достаточных оснований для лишения прав (нет уклонения от воспитания или хронического алкоголизма самой матери). Следовательно, суд вправе ограничить её родительские права, временно передав ребёнка отцу.
Параллельно с ограничением или как самостоятельное требование вы можете ставить вопрос об определении места жительства сына с вами. Здесь ключевая норма — ст. 65 СК РФ:
- Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
- Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается с
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 65
Соглашение между вами отсутствует, поэтому спор о месте жительства разрешается судом исходя из интересов ребёнка. Ваши обстоятельства: вы имеете постоянную работу и собственное жильё — это преимущество в создании условий для воспитания и развития сына. Мать не работает, не имеет пригодного жилья (проживает в непригодном доме с бабушкой-алкоголичкой), что противоречит интересам ребёнка. Суд учтёт возраст (7 лет) — привязанность к отцу и возможность обеспечить стабильность.
Отдельное нарушение — мать препятствует вашему общению, не отвечает на звонки, скрывает местонахождение сына. Это противоречит ст. 66 СК РФ:
- Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
- Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, ус
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 66
Мать не имеет объективных причин препятствовать общению — вы не представляете угрозы для ребёнка. Поэтому вы вправе требовать в суде определения порядка общения, а факт воспрепятствования может быть использован как дополнительный аргумент для изменения места жительства или ограничения прав. Для доказывания важно зафиксировать факты: сделать скриншоты звонков, собрать свидетельства (например, от школы, соседей), обратиться в орган опеки.
Процедура рассмотрения таких дел требует обязательного участия органа опеки и попечительства и прокурора, что прямо установлено ст. 70 СК РФ для лишения прав и, по аналогии, применяется при ограничении и спорах о детях:
- Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других). 2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 70
Исходя из совокупности норм, лишение матери родительских прав на текущий момент маловероятно — не хватает систематического уклонения или хронического алкоголизма самой матери. Однако ограничение родительских прав (ст. 73) и определение места жительства ребёнка с отцом (ст. 65) имеют хорошие судебные перспективы. Одновременно следует заявить требование о порядке общения (ст. 66), чтобы закрепить ваше право и предотвратить дальнейшее воспрепятствование.