изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 31.12.2014 № 525-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 31.12.2014 № 525-ФЗ) признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке , и (или) сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляемых в органы регистрационного учета в порядке, установленном законодательством об актах гражданского состояния, либо на основании документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение факта регистрации смерти ; (В редакции Федерального закона от 27.01.2023 № 4-ФЗ) выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;
— ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1
Аналогичная норма в Правилах № 713:
а) изменения места жительства - на основании подаваемых гражданином (представителем гражданина по доверенности) в письменной форме или в форме электронного документа заявления о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.06.2025 № 960) б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2015 № 194) в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2015 № 194) г) признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; д) смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке , и (или) сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляемых в органы регистрационного учета в порядке, установленном законодательством об актах гражданского состояния, либо на основании документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение факта регистрации смерти ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2023 № 776) е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
— пп. «а» п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713
Это означает, что снятие с прежнего учёта и регистрация по новому месту жительства — это единое действие. Подача заявления о регистрации по новому месту жительства автоматически запускает процедуру снятия с прежнего.
При подаче через Госуслуги заявление поступает в орган регистрационного учёта по новому месту регистрации (п. 101 Регламента МВД № 984). После приёма заявления орган МВД направляет заявителю уведомление с предложением лично прибыть для предъявления паспорта:
Направляет заявителю, подавшему заявление о регистрации по месту жительства, снятии с регистрационного учета по месту жительства посредством Единого портала, уведомление, доступное для просмотра с использованием Единого портала, с предложением в трехдневный срок с даты его получения прибыть в приемные часы в орган регистрационного учета и предъявить документ, удостоверяющий личность. 115.4. Информирует посредством электронного сообщения с использованием Единого портала заявителя, подавшего заявление о регистрации по месту жительства, снятии с регистрационного учета по месту жительства в форме электронного документа и приглашенного на прием, но не явившегося по истечении 15 календарных дней со дня приглашения, о прекращении его рассмотрения и списании в архив. 115.5. Представляет заявления о регистрации, заявления о снятии с регистрационного учета для рассмотрения начальнику органа регистрационного учета, лицу, его замещающему, который производит запись о принятом решении в соответствующей графе. При этом указываются основания регистрации со ссылкой на соответствующие пункты (подпункты) Правил регистрации или иные основания принятия решения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
— п. 115.3 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984
При направлении заявителем заявления о регистрации по месту жительства посредством Единого портала проверка документов и принятие решения о регистрации по месту жительства, снятии с регистрационного учета по месту жительства производится непосредственно при личном посещении заявителем органа регистрационного учета и представлении паспорта. 115.6. Вносит информацию о принятом решении в систему "Мир" в день принятия решения. 116. Результатом административной процедуры является внесение в систему "Мир" информации о принятом решении. Оформление документов, подтверждающих результат предоставления государственной услуги 117. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявлений о регистрации, снятии с регистрационного учета с решением о регистрации (снятии с регистрационного учета) и прилагаемых к ним документов должностному лицу органа регистрационного учета, ответственному за оформление результата предоставления государственной услуги. 118. Должностное лицо органа регистрационного учета в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения: 118.1. При регистрации гражданина по месту пребывания распечатывает из системы "Мир" свидетельство о регистрации по месту пребывания, которому присваивается учетный номер, соответствующий номеру заявления о регистрации по месту пребывания. 118.2. При регистрации гражданина по месту жительства: 118.2.1.
— п. 115.5 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984
После личного визита и предъявления паспорта штамп о снятии с прежнего места и штамп о регистрации по новому месту проставляются одновременно именно в том подразделении, куда подано заявление (т.е. по новому месту жительства):
Вносит в паспорт гражданина, зарегистрированного по месту жительства и не снявшегося с регистрационного учета по прежнему месту жительства, посредством системы "Мир" с использованием специального принтера одновременно штамп о снятии с регистрационного учета по месту жительства и штамп о регистрации по месту жительства; распечатывает свидетельство о регистрации по месту жительства (для лиц, не достигших 14-летнего возраста)
— пп. 118.2.1 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984
Для ребёнка, не достигшего 14 лет, одновременно распечатывается свидетельство о регистрации по месту жительства (форма № 8).
Вывод: Снять ребёнка с регистрационного учёта по прежнему адресу и одновременно зарегистрировать его с вами в новом городе можно. Для этого вы подаёте заявление через Госуслуги о регистрации по новому месту жительства (для себя и ребёнка — одним пакетом), затем в 3-дневный срок после уведомления лично являетесь в подразделение МВД по новому месту с паспортом и свидетельством о рождении ребёнка. Все штампы проставляются на месте, возвращаться в прежний город не требуется.
Какие документы нужны и на каких основаниях ребёнок регистрируется с вами (развилка по возрасту)
Ребёнок до 14 лет. Место жительства несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, закон связывает с местом жительства его родителей (законных представителей):
- Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
— п. 2 ст. 20 ГК РФ
Это означает, что регистрация ребёнка по новому месту жительства автоматически следует за регистрацией родителя — ребёнок регистрируется туда, где зарегистрирован родитель. Никакого отдельного правоустанавливающего документа (договора, выписки ЕГРН) именно на ребёнка не требуется. Согласие собственников жилого помещения, в которое регистрируется родитель, для ребёнка также не требуется — аналогично правилу, установленному для регистрации детей по месту пребывания:
Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания законных представителей производится независимо от согласия лиц, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 10 настоящих Правил. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.2021 № 744) 13. (Пункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 № 599) 14. Регистрация гражданина по месту пребывания в гостинице, санатории, кемпинге, которые классифицированы в соответствии с Положением о классификации средств размещения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 г.
— п. 12 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713
Принцип «независимо от согласия» распространяется и на регистрацию по месту жительства — ребёнок производен от родительской регистрации.
Если второй родитель проживает отдельно, место жительства ребёнка устанавливается соглашением родителей:
Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.
— п. 3 ст. 65 СК РФ
При отсутствии спора между родителями о месте жительства ребёнка достаточно того, что оба родителя согласны на проживание ребёнка с вами — отдельного нотариального согласия второго родителя для регистрационного учёта закон не требует.
Для регистрации ребёнка до 14 лет в орган МВД представляются: паспорт родителя, свидетельство о рождении ребёнка и заявление установленной формы. Документ, подтверждающий право вселения (выписка ЕГРН / договор), может не предъявляться, если сведения есть в распоряжении госорганов:
Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов , и представить: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2014 № 809) документ, удостоверяющий личность; абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 № 599) заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220) Гражданин вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.
— п. 16 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713
Ребёнок от 14 до 18 лет. По достижении 14 лет ребёнок получает паспорт и может подать заявление самостоятельно (либо через родителя). Однако до 18 лет его местом жительства также признаётся место жительства родителя (до 14 лет — по п. 2 ст. 20 ГК; после 14 лет — по соглашению с родителем и фактическому проживанию). Процедура аналогична, но в паспорт ребёнка проставляется штамп о регистрации.
Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации производятся бесплатно. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации. Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возлагается на федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальные органы.
— ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1
Госпошлина не уплачивается.
Вывод: Для регистрации ребёнка до 14 лет с вами по новому месту жительства достаточно вашего заявления, паспорта и свидетельства о рождении ребёнка. Согласие собственников жилья не требуется, ребёнок следует регистрации родителя автоматически. Если ребёнок старше 14 лет — он подаёт заявление сам (или через вас), в его паспорт проставляется штамп.
Обязательно ли снимать ребёнка с учёта до продажи квартиры и что будет с его правом пользования после сделки?
При продаже квартиры право пользования ею членами семьи прежнего собственника (в том числе детьми) прекращается в силу прямого указания закона:
- Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
— п. 2 ст. 292 ГК РФ
Это означает, что после перехода права собственности к покупателю ребёнок автоматически утрачивает право пользования проданной квартирой. Его регистрация там становится формальной, и покупатель вправе потребовать снятия его с учёта через суд (на основании пп. «е» п. 31 Правил № 713 — выселение или признание утратившим право пользования по решению суда).
Обязательно ли снимать до сделки? Закон не содержит прямого требования о снятии всех зарегистрированных с учёта до продажи. Однако с практической точки зрения:
- Покупатели, как правило, требуют, чтобы квартира была юридически «чистой» — без зарегистрированных лиц. Наличие зарегистрированного ребёнка может существенно затруднить продажу или снизить цену.
- Если ребёнок является собственником доли в продаваемой квартире — необходимо разрешение органа опеки и попечительства на отчуждение его имущества. Это отдельная процедура.
- Если ребёнок не является собственником, но находится под опекой/попечительством или остался без попечения родителей, — согласно п. 4 ст. 292 ГК отчуждение жилого помещения, в котором проживает такой ребёнок, допускается только с согласия органа опеки.
Поскольку вы планируете переезд и регистрацию ребёнка с вами по новому месту жительства, оптимальный порядок действий: сначала зарегистрироваться самой и зарегистрировать ребёнка в новом городе (через Госуслуги + явка в МВД), а затем — продавать квартиру уже без зарегистрированных лиц. Так вы избежите претензий покупателя.
Вывод: Закон не обязывает снимать ребёнка с учёта именно до сделки, но с практической точки зрения это крайне желательно. После продажи право пользования ребёнка прекращается автоматически (п. 2 ст. 292 ГК), но наличие регистрации создаст проблемы покупателю и может повлечь его иск в суд. Лучше завершить перерегистрацию ребёнка на новый адрес до продажи квартиры.
