Вправе ли мать до установления судебного порядка не передавать ребёнка отцу без своего присутствия
До вынесения судебного решения об определении порядка общения отец, проживающий отдельно от ребёнка, имеет право на общение, но и у отца, и у матери равные родительские права (ст. 61 СК РФ). Пока порядок общения не установлен ни соглашением родителей (заключается в письменной форме), ни решением суда, мать вправе определять условия общения исходя из интересов ребёнка. Главный критерий закона — не причиняет ли общение вреда физическому и психическому здоровью ребёнка.
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
— п. 1 ст. 66 СК РФ
По смыслу этой нормы обязанность «не препятствовать общению» возникает у матери только в той мере, в какой общение не вредит ребёнку. При отсутствии соглашения и судебного решения у вас нет формальной обязанности безоговорочно передавать ребёнка отцу — вы вправе настаивать на своём присутствии во время встреч, пока порядок не закреплён.
Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.
— п. 2 ст. 66 СК РФ
Ключевое: закон прямо предусматривает, что при недостижении соглашения порядок общения устанавливает суд с участием органа опеки. Пока суд этого порядка не определил (а временный порядок на период до вступления решения в силу суд также вправе установить лишь «по требованию родителей»), безотчетное недопущение встреч создать по общему правилу риск привлечения к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ (ч. 2) может лишь при злоупотреблении этим правом. Однако именно ваш случай (11 месяцев, грудное вскармливание) — законный повод настаивать на присутствии матери.
Вывод: до заключения письменного соглашения с отцом или вступления в силу судебного решения об определении порядка общения вы вправе не передавать ребёнка отцу и настаивать на встречах в своём присутствии — при условии, что ваш отказ основан на интересах ребёнка (грудной возраст, незнание отца), а не на голом недоверии без фактических оснований.
Влияет ли грудной возраст ребёнка (11 мес.) на порядок общения и до какого возраста действуют ограничения
Закон не устанавливает фиксированного возрастного порога, до которого общение отца обязательно должно проходить в присутствии матери. Но возраст и состояние здоровья ребёнка — прямое обстоятельство, которое суд обязан учитывать при определении режима общения.
При определении порядка общения родителя с ребенком принимаются во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие.
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998
Практика Верховного Суда (Обзор судебной практики ВС РФ от 20.07.2011, ч. 24) отмечает: для малолетних детей суды зачастую определяют общение именно в присутствии родителя, с которым проживает ребёнок, и по месту его жительства, особенно когда ребёнок на грудном вскармливании и не сформировал привязанности к отдельно проживающему отцу. При этом мнение ребёнка до 10 лет юридически обязательным для суда не является, а потому решаются такие споры исходя из интересов малолетнего и его возраста.
Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.
— ст. 57 СК РФ, п. 3
Для 11-месячного ребёнка, находящегося на грудном вскармливании, суд, как правило, устанавливает кратковременные встречи отца в присутствии матери и по месту её жительства, либо вовсе откладывает установление порядка общения до возраста, когда ребёнок сможет находиться без матери без стресса. «До какого возраста» закон не фиксирует — это вопрос каждого конкретного дела и заключения органа опеки. Ориентиром служит возраст, в котором ребёнок психологически готов к разлуке с матерью (обычно обсуждается после завершения естественного вскармливания и формирования привязанности, часто — после 1–3 лет), но окончательно решает суд.
Вывод: грудной возраст (11 мес., грудное вскармливание) — весомое основание добиваться режима, при котором встречи отца проходят в вашем присутствии и по месту жительства ребёнка. Законного фиксированного «возраста, до которого» нет — суд учитывает возраст, здоровье и привязанность ребёнка по каждому делу, с обязательным участием органа опеки.
Имеют ли родственники отца (бабушка, дедушка) самостоятельное право на общение
Бабушки, дедушки и другие близкие родственники имеют собственное право на общение с ребёнком, независимое от права отца. Ребёнок, в свою очередь, имеет право на общение с ними.
Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.
— п. 1 ст. 55 СК РФ
Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком. 2. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению. 3. Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
— ст. 67 СК РФ, п. 1
Из статей 55 и 67 СК РФ следует важное различие: право на общение с ребёнком имеют дедушки, бабушки, братья, сёстры и иные родственники (близкие родственники). Но их право не равнозначно праву родителя и реализуется иначе: при вашем отказе они не могут требовать общения напрямую — обязательным является обращение через орган опеки или суд, и суд разрешает спор исходя из интересов ребёнка. Никакой нормы, которая бы обязывала вас передавать малолетнего родственникам отца без вашего присутствия, нет — тем более при грудном вскармливании.
Вывод: у бабушки и дедушки отца есть право на общение с ребёнком, но реализовать его против вашей воли они могут только через орган опеки и попечительства или суд. Для ребёнка 11 месяцев на грудном вскармливании суд в любом случае решает исходя из его интересов — ваше присутствие при таких встречах допускается и обычно судом закрепляется, а без судебного акта вы не обязаны передавать ребёнка родственникам без себя.
Какой режим общения может установить суд и каковы последствия для матери при отказе исполнять решение
Если стороны не договорились, порядок общения определяет суд с обязательным участием органа опеки (который проводит обследование условий жизни и даёт заключение). Суд определяет время, место, продолжительность общения. При решении учитываются возраст, здоровье ребёнка, привязанность и иные обстоятельства.
Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.
— п. 2 ст. 66 СК РФ
При определении порядка общения родителя с ребенком принимаются во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие.
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998
После вступления решения в силу оно обязательно для исполнения. Недопущение общения вопреки судебному решению влечёт для матери административную ответственность, а при злостном неисполнении — вплоть до передачи ребёнка отцу.
При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) 4. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке. (В редакции федеральных законов от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.03.2017 № 39-ФЗ) Статья 67. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников 1. Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком. 2. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению. 3.
— п. 1 ст. 66, абз. 3; ст. 79 СК РФ
Конкретное административное наказание за неисполнение судебного решения о порядке общения и лишение ребёнка права на общение предусмотрено ст. 5.35 КоАП РФ.
Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей
— ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ
Гражданско-правовой пласт: отказ матери исполнять решение суда о порядке общения сам по себе не влечёт денежных санкций, но при систематическом (злостном) неисполнении отец вправе ставить вопрос о передаче ему ребёнка; мерой воздействия будет и исполнительное производство по ст. 79 СК РФ.
Вывод: суд может установить режим общения как в присутствии матери (по месту её жительства, кратковременный — для малолетнего на грудном вскармливании это наиболее вероятный вариант), так и без её присутствия. Но пока решения суда нет, вы не обязаны передавать ребёнка отцу. После вынесения решения уклоняться от его исполнения нельзя — это влечёт административный штраф, а злостное неисполнение — риск передачи ребёнка отцу.
Действия матери, если отец подаст иск об определении порядка общения, и роль фактора недоверия
Если отец подаст иск, суд разрешит спор исходя из интересов ребёнка и с обязательным участием органа опеки. Ваше «не доверяю» без фактических оснований само по себе не является правовым основанием для полного запрета общения — суд оценивает, причиняет ли общение вред ребёнку.
При определении порядка общения родителя с ребенком принимаются во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие.
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998
Однако если вы сможете доказать (акты обследования, показания, документы, заключения специалистов), что общение с отцом или его родственниками наносит вред физическому или психическому здоровью ребёнка, его нравственному развитию, суд вправе отказать отцу в удовлетворении иска об определении порядка участия в воспитании, изложив мотивы. Перед судом вы вправе настаивать на общении только в вашем присутствии и по месту жительства ребёнка, особенно пока ребёнок на грудном вскармливании.
Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. 2. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд. 3. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.05.2011 № 98-ФЗ) 4. При осуществлении родительских прав родители (лица, их заменяющие) имеют право на оказание им содействия в предоставлении семье медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи. Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяются законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 167-ФЗ) Статья 66. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка 1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка
— п. 1 ст. 65 СК РФ
В качестве процессуальной гарантии: суд привлекает орган опеки (ст. 78 СК РФ), который обязан провести обследование условий жизни и дать заключение — его оценка возраста ребёнка и его привязанности будет решающей. Если отец не платит алименты, это само по себе не лишает его права на общение и не является основанием для отказа в общении — вместе с тем это отдельный аспект, решаемый взысканием алиментов, а не запретом встреч.
Вывод: при иске отца суд, скорее всего, установит общение в вашем присутствии и по месту жительства ребёнка (малолетний, грудное вскармливание), а при доказанном вреде — может отказать отцу в удовлетворении иска. Голое недоверие без доказательств полного запрета не обеспечит; соберите документальные основания (заключения, отказы отца от доступного времени, факты, опасные для ребёнка) и настаивайте на присутствии при встречах как на минимуме.
Может ли отец забрать ребёнка без решения суда, и риски для матери при самостоятельном удержании
Пока ребёнок проживает с вами, отец не вправе самовольно забирать его, если место жительства ребёнка определено с вами (или фактически ребёнок проживает с вами). Закон даёт родителю, у которого находится ребёнок, защиту от удержания ребёнка другими лицами.
В силу закона родители имеют преимущественное перед другими лицами право на воспитание своих детей (п. 1 ст.63 СК РФ) и могут требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или решения суда (ч.1 п.1 ст. 68 СК РФ). Вместе с тем суд вправе с учетом мнения ребенка отказать родителю в иске, если придет к выводу, что передача ребенка родителю противоречит интересам несовершеннолетнего (ч.2 п.1 ст.68 СК РФ). Мнение ребенка учитывается судом в соответствии с требованиями ст.57 СК РФ. При рассмотрении таких дел суд учитывает реальную возможность родителя обеспечить надлежащее воспитание ребенка, характер сложившихся взаимоотношений родителя с ребенком, привязанность ребенка к лицам, у которых он находится
— п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998
Практика Верховного Суда прямо осуждает самовольное изъятие малолетнего, находящегося на грудном вскармливании, у матери: такой случай (отец забрал двухлетнего ребёнка «находящегося на грудном вскармливании» и удерживал его) рассматривался как нарушение, поскольку это противоречит интересам ребёнка.
отец забрал у матери ребенка в двухлетнем возрасте, когда тот находился на грудном вскармливании, и удерживал его
— Обзор судебной практики ВС РФ от 18.12.2019
Симметричная норма работает и в другую сторону: отец, проживающий отдельно, тоже вправе требовать возврата ребёнка от любого лица, удерживающего его не на основании закона или решения суда (п. 1 ст. 68 СК РФ). Однако вы удерживаете ребёнка на законном основании — он проживает с вами, и вы его мать, имеющая равные родительские права; решение суда об ином порядке общения отсутствует. Поэтому ваше нахождение ребёнка у вас самовольным удержанием не является.
Вывод: без вступившего в силу судебного решения об определении порядка общения или о передаче ребёнка отец не вправе силой забирать ребёнка у вас. Если он попытается это сделать, вы вправе требовать возврата ребёнка через суд (п. 1 ст. 68 СК РФ) и обратиться в правоохранительные органы. Риск для вас возникает лишь после вступления в силу решения о порядке общения — его неисполнение влечёт ответственность по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, а злостное неисполнение — риск передачи ребёнка отцу.
