Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте иск в районный суд об определении порядка общения с детьми.
- 2Заявите в иске требование об участии органа опеки и попечительства.
- 3Приложите переписку, где отец пишет, что не даст видеться.
- 4Зафиксируйте свидетельские показания о фактах отказа в доступе.
- 5Заявите в суде о поведении отца как о воспитании в ущерб детям.
- 6После решения суда привлекайте отца к ответственности за неисполнение.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПереписка с отцом, где он пишет, что не даст видеться с детьми.
- check_circleСвидетельские показания лиц, видевших, что вас не пускали к детям.
- check_circleДетализация звонков и скриншоты прерванных видеозвонков.
- check_circleАудио- и видеозаписи разговоров, где отец препятствует общению.
- check_circleЕсли психолог проведёт исследование и даст заключение: Заключение психолога о влиянии поведения отца на детей.
- check_circleЕсли орган опеки проведёт обследование в рамках судебного дела: Акт обследования и заключение органа опеки по месту жительства детей.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЗафиксируйте переписку с угрозой «не дам видеться»: скриншоты, заверение у нотариуса.
- check_circleСохраните детализацию звонков и записи прерванных видеозвонков.
- check_circleВозьмите письменные объяснения свидетелей, что вас не пускали к детям.
- check_circleЗаявите в иске о поведении отца как ущербе интересам детей.
- check_circleПривлеките орган опеки: он обследует условия и даст заключение суду.
scheduleСроки и риски
- check_circleПраво на общение не утрачено: раздельное проживание не лишает вас родительских прав.
- check_circleПромедление снижает шансы: год препятствий уже настраивает детей против вас.
- check_circleПосле решения суда при препятствии — штраф от 2000 до 3000 руб. по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ.
- check_circleЗлостное неисполнение решения суда — риск уголовной ответственности по ч. 1 ст. 315 УК РФ.
- check_circleНеисполнение решения — исполнительский сбор 10 000 руб. с должника (ч. 3 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ).
blockЧего не делать
- check_circleНе соглашайтесь на устные договорённости об общении — только судебный порядок защитит вас.
- check_circleНе отказывайтесь от встреч с детьми и не прекращайте попытки общения — это ослабит вашу позицию.
- check_circleНе покупайте вещи как условие доступа к детям — это закрепляет унизительную схему.
- check_circleНе отвечайте на провокации отца в переписке агрессией — сохраняйте корректный тон.
- check_circleНе удаляйте переписку, записи звонков и контакты свидетелей — это ваши доказательства.
- check_circleНе настраивайте детей против отца в ответ — это навредит вам в суде.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОтец систематически нарушает право на общение, есть переписка и свидетели — нужен иск в суд.
- check_circleТребуется установить конкретный график общения (время, место, звонки) — без юриста сложно.
- check_circleОтец настраивает детей против вас — нужна фиксация и оценка психолога для суда.
- check_circleОтец может привлечь юриста или затягивать процесс — без адвоката сложно.
- check_circleПосле решения суда отец может не исполнять — нужен контроль приставов и ответственность.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗаключите нотариальное соглашение с отцом о порядке общения — суд тогда не нужен.
- check_circleПредложите отцу медиацию у психолога или медиатора для выработки графика встреч.
- check_circleОбратитесь в орган опеки по месту жительства детей за обследованием условий и заключением.
- check_circleЗаявите в орган опеки о настраивании детей против вас как о нарушении их интересов.
- check_circleЗапросите в школе и детсаду информацию о детях — вы вправе её получать.
- check_circleПопробуйте примирительную процедуру через суд, если подадите иск — график согласуют без спора.
Между матерью и отцом двух несовершеннолетних детей (сын 8 лет, дочь 5 лет), проживающих раздельно, возник длящийся спор о порядке участия матери в воспитании детей. Дети фактически проживают с отцом. Отец на протяжении года систематически препятствует общению матери с детьми: не передаёт трубку при телефонных звонках, обрывает видеозвонки, допускает мать к детям только в связи с необходимостью покупки вещей. Кроме того, отец оказывает на детей негативное психологическое воздействие, формируя у них отрицательное отношение к матери. Мать располагает письменной перепиской, в которой отец прямо заявляет о намерении не допускать её общения с детьми, а также свидетелями фактов отказа в доступе к детям. Соглашение о порядке общения между родителями отсутствует.
Из изложенного следует: мать, будучи родителем, проживающим отдельно от детей, сохраняет полный объём родительских прав и обязанностей; отец, с которым проживают дети, юридически обязан не препятствовать её общению с ними; отсутствие добровольного соглашения даёт матери право передать спор на разрешение суда.
Право отдельно проживающего родителя на общение и возможность установить порядок общения через суд
- Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. 2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).
— ст. 66 СК РФ, п. 1-2
Здесь ключевое для вашей ситуации: вы, как родитель, проживающий отдельно от детей, имеете право не просто «иногда видеться», а на общение и участие в их воспитании, а отец, у которого дети фактически живут, не должен препятствовать этому общению. Единственное законное основание отказывать вам — если общение причиняет вред здоровью или нравственному развитию детей; сам факт раздельного проживания таким основанием не является. Именно этот пункт нарушен, когда трубку не дают, обрывают видеозвонок или пускают «только под покупку».
- Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них.
— ст. 55 СК РФ, п. 1
Это норма-принцип: право на общение с обоими родителями принадлежит самим детям, и раздельное проживание родителей на него не влияет. Поэтому ваши требования — это защита не только вашего родительского права, но и права детей; суд оценивает ситуацию прежде всего через их интересы.
- Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
— п. 1 ст. 63 СК РФ
Закон закрепляет за обоими родителями равный объём прав и обязанностей по воспитанию. То, что дети проживают с отцом, не даёт ему права единолично решать, будет ли мать участвовать в их жизни: он в такой же степени родитель, как и вы, но юридического приоритета «на решающий голос» закон ему не даёт.
определить порядок такого общения (время, место, продолжительность общения и т.п.), изложив его в резолютивной части решения. При определении порядка общения родителя с ребенком принимаются во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие. В исключительных случаях, когда общение ребенка с отдельно проживающим родителем может нанести вред ребенку, суд, исходя из п. 1 ст.65 СК РФ не допускающего осуществление родительских прав в ущерб физическому и психическому здоровью детей и их нравственному развитию, вправе отказать этому родителю в удовлетворении иска об определении порядка его участия в воспитании ребенка, изложив мотивы принятого решения. Аналогично должно разрешаться и требование об устранении препятствий родителям, не лишенным родительских прав, в воспитании детей, находящихся у других лиц на основании закона или решения. Определив порядок участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка, суд предупреждает другого родителя о возможных последствиях невыполнения решения суда (п.3 ст.66 СК РФ).
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998
Пленум Верховного Суда РФ прямо разъясняет механику: суд не ограничивается констатацией «мать имеет право на общение», а определяет конкретный порядок — время, место, продолжительность общения — и указывает его в резолютивной части решения. При определении порядка учитываются возраст детей (сыну 8, дочери 5), их привязанность к каждому из родителей и иные обстоятельства. То есть вы можете просить не абстрактное «разрешить видеться», а конкретный график: например, определённые дни по выходным у вас, определённое время для телефонных и видеозвонков. Отказать в удовлетворении иска суд вправе лишь в исключительных случаях — если общение реально вредит ребёнку (например, подтверждённое заключением психолога негативное воздействие); само по себе нежелание отца вашего общения таким основанием не станет.
- При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства. 2. Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
— ст. 78 СК РФ, п. 1
Обязательный участник такого дела — орган опеки и попечительства: он проводит обследование условий жизни детей и претендующих на воспитание родителей и даёт суду заключение по существу спора. Это значит, что с этой службой (по месту фактического проживания детей) стоит заранее пообщаться: её заключение — весомое доказательство, а при вашем обращении с жалобой на препятствие общению орган опеки может провести проверку ещё до суда.
Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ)
— ст. 57 СК РФ
Оба ребёнка не достигли 10 лет, поэтому их мнение суд выслушивает и учитывает, но оно не обязательно для суда (обязателен учёт с 10 лет и лишь когда это не противоречит интересам ребёнка). Это существенно: если отец настроит детей говорить «не хочу к маме», для 5-летнего и 8-летнего ребёнка это не станет автоматическим основанием отказать вам в иске — суд оценивает всю совокупность обстоятельств, включая, при сомнении, заключение психолога.
- Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.
— п. 3 ст. 65 СК РФ
Если вы поставите вопрос шире — об определении места жительства детей с вами — суд разрешает это исходя из интересов детей, учитывая привязанность, возраст, личные качества родителей, отношения между каждым родителем и ребёнком и возможность создать условия для воспитания. Это самостоятельное требование, его можно заявить одновременно с требованием о порядке общения либо отдельно; но учтите: по общему правилу место жительства определяется соглашением родителей, а спор решает суд. При этом на период до решения суд с обязательным участием органа опеки может определить, с кем дети живут временно.
Вывод по вопросу: да, вы вправе обратиться в районный суд с иском к отцу об определении порядка участия в воспитании детей и устранении препятствий к общению. Согласие отца и добровольная договорённость для этого не нужны — спор разрешается судом по вашему требованию (п. 2 ст. 66 СК РФ). Вы можете просить конкретный график общения (время, место, продолжительность), включая телефонные и видеозвонки, а также — при желании и наличии доводов — определить место жительства детей с вами. Дело рассматривает районный суд по месту жительства ответчика (ст. 24 ГПК РФ). Госпошлина по неимущественному требованию о порядке общения для физического лица — 3000 руб. (подп. 3 ст. 333.19 НК РФ). Интересы детей в деле будет представлять привлечённый судом орган опеки и попечительства, чьё заключение обязательно исследуется (ст. 78 СК РФ).
Можно ли юридически запретить отцу «настраивать» детей против вас
- Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
— ст. 65 СК РФ, п. 1
Это главная норма по вашей второй жалобе. Она прямо запрещает при осуществлении родительских прав причинять вред нравственному развитию ребёнка и устанавливает, что способы воспитания должны исключать грубое, унижающее достоинство обращение. Систематическое внушение детям негатива к матери, подрыв их отношения к ней — это воздействие на их психику и нравственное развитие, то есть осуществление родительских прав в ущерб интересам детей. Последний абзац пункта добавляет, что родитель, действующий в ущерб правам и интересам детей, несёт ответственность в установленном законом порядке.
- Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.
— ст. 66 СК РФ, п. 4
Отдельно закон закрепляет ваше право получать информацию о детях из садика, школы, поликлиники, организаций соцобслуживания — и отказать в ней можно только при угрозе жизни или здоровью ребёнка с вашей стороны. Это рычаг против «информационной блокады»: если отец запрещает учреждениям что-либо вам сообщать, вы вправе требовать информацию напрямую, а незаконный отказ обжаловать в суде. Так вы сохраняете связь с детьми (успеваемость, здоровье, кружки) независимо от отца.
Нужно честно понимать границы: одной «запретительной» формулировки «не настраивать против матери» судебная практика обычно не даёт. Но негативное воздействие на детей можно зафиксировать как доказательство и обстоятельство и добиваться конкретных последствий: (1) при определении порядка общения — просить суд учесть поведение отца и, напротив, закрепить за вами расширенное участие; (2) при определении места жительства — просить передать детей вам, сославшись на то, что отец использует детей как средство давления, что противоречит их интересам; (3) в исключительных случаях ставить вопрос об ограничении родительских прав, но это крайняя мера и требует серьёзных доказательств вреда.
- Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 3. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ч. 1 ст. 56 ГПК РФ
Поскольку именно на вас лежит бремя доказывания, поведение отца надо подтверждать. Ваши материалы (переписка, где он пишет, что не даст видеться) и свидетели (что приезжали и вас не пускали) — это как раз относимые и допустимые доказательства. Дополнительно стоит собрать: аудио/видеозаписи прерванных звонков, детализацию соединений, письменные обращения в орган опеки с ответами, а также заключение психолога о влиянии на детей (психолог может дать оценку изменений в поведении и состоянии детей). При необходимости суд по вашему ходатайству истребует доказательства (ст. 57 ГПК РФ).
- Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, -
— ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ
Про «настраивание» есть и административный состав: ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ (санкция — штраф 2000–3000 руб.; при повторном нарушении по ч. 3 — 4000–5000 руб. или арест до 5 суток) прямо охватывает лишение ребёнка права на общение и иное воспрепятствование родителю в осуществлении прав на воспитание, в том числе неисполнение судебного решения о порядке общения. То есть после того, как суд установит порядок общения и отец начнёт его нарушать, его можно привлекать административно — а при злостности и к более серьёзным мерам (см. отдельный вопрос).
Вывод по вопросу: отдельного иска «запретить настраивать против меня» закон не содержит, но поведение отца юридически противоправно (п. 1 ст. 65 СК РФ), и против него есть два действенных пути: (1) учесть это обстоятельство в деле о порядке общения и/или о месте жительства детей, подтвердив его перепиской, свидетелями, детализацией звонков и заключением психолога; (2) после решения суда о порядке общения привлекать отца за воспрепятствование общению по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ. Дополнительно закрепите своё право получать информацию о детях из школы, садика и поликлиники (п. 4 ст. 66 СК РФ), оспаривая незаконные отказы в суде.
Что делать, если отец не исполняет решение суда о порядке общения
- При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
— ст. 66 СК РФ, п. 3
Норма прямо предусматривает последствие: при невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры по КоАП и законодательству об исполнительном производстве, а при злостном невыполнении суд по вашему требованию может вынести решение о передаче ребёнка вам, исходя из интересов ребёнка и с учётом его мнения. Это и есть тот «предохранитель» для вашей ситуации: если отец и после суда продолжит блокировать общение, вы возвращаетесь в суд с требованием передать детей вам.
- Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей, производится судебным исполнителем в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Если родитель (другое лицо, на попечении которого находится ребенок) препятствует исполнению судебного решения, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве.
— ст. 79 СК РФ, п. 1
Исполнение таких решений обеспечивает судебный пристав-исполнитель; если родитель, у которого находится ребёнок, препятствует исполнению, к нему применяют меры административного и исполнительного законодательства. То есть решение суда о порядке общения — это исполнительный документ, по которому можно возбуждать исполнительное производство, а не «просто бумага».
- В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора , за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 112 настоящего Федерального закона, и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
— ст. 105 ФЗ № 229-ФЗ, ч. 1
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере десяти тысяч рублей, с должника-организации - ста тысяч рублей.
— ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ, ч. 3
В исполнительном производстве по требованию неимущественного характера (порядок общения — именно такое требование) при неисполнении в срок для добровольного исполнения пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора (с должника-гражданина — 10 000 руб.) и устанавливает новый срок. Это первый звонок для должника.
- Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - (В редакции Федерального закона от 21.04.2011 № 71-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ
Если и в новый срок требование не исполнено, составляется протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (штраф для граждан 1000–2500 руб.), а при неисполнении во вновь установленный срок после наложения штрафа — по ч. 2 той же статьи (2000–2500 руб.). Так формируется цепочка: исполнительский сбор → административный штраф → повторный штраф.
Статья 315. Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта 1. Злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению лицом, подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное частью 4 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , совершенное в отношении того же судебного акта, -
— ч. 1 ст. 315 УК РФ
Если после привлечения к административной ответственности по соответствующему составу (ч. 4 ст. 17.15 КоАП РФ) отец вновь злостно не исполняет тот же судебный акт, встаёт вопрос об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ — злостное неисполнение решения суда. Это уже существенный сдерживающий фактор, который стоит держать в резерве.
- Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
— ч. 3 ст. 206 ГПК РФ
Дополнительный инструмент — на случай неисполнения решения суда ещё в его тексте: суд по вашему требованию вправе присудить в вашу пользу денежную сумму, взыскиваемую с ответчика при неисполнении судебного акта (так называемая неустойка/астрент). Об этом нужно прямо просить в иске — тогда у вас появится ещё и денежный рычаг воздействия на отца.
Вывод по вопросу: если отец не исполняет решение суда о порядке общения, вам нужно получить исполнительный лист и возбудить через судебного пристава-исполнителя исполнительное производство. Далее пристав при неисполнении взыскивает исполнительский сбор (10 000 руб.) и устанавливает новый срок, а затем виновного отца привлекают по ст. 17.15 КоАП РФ; при злостном неисполнении того же судебного акта после административного наказания возможна уголовная ответственность по ст. 315 УК РФ. Одновременно в самом иске целесообразно просить суд присудить вам денежную сумму на случай неисполнения решения (ч. 3 ст. 206 ГПК РФ), а при злостном невыполнении — требовать передачи вам детей (п. 3 ст. 66 СК РФ). Все процессуальные действия и требования к отцу заявляйте в районный суд по правилам ст. 24 ГПК РФ, а обращения к приставу — по месту ведения исполнительного производства.
Если отец уже официально удерживает детей или вы хотите вернуть детей себе
- Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав. При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка.
— п. 1 ст. 68 СК РФ
Эта норма-«защитная ветка»: если дети находятся у отца не на основании закона или судебного решения (например, вы не лишены родительских прав, дети остались у него без всякого судебного акта о месте жительства), вы вправе требовать возврата детей. Но суд может и отказать, если передача детям не отвечает их интересам. Это важно понимать: заранее успех не гарантирован, ключевое — доказать, что жизнь с вами лучше отвечает интересам детей.
- Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.
— п. 3 ст. 65 СК РФ
Вопрос «с кем жить» суд решает через призму интересов детей и целого набора обстоятельств (привязанность, возраст, отношения с каждым родителем, условия, режим работы, жильё). Здесь ваша задача — показать не «кто прав», а где детям объективно лучше: жилищные условия, занятость, участие в их жизни до разлуки, связи с садиком/школой.
- При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства. 2. Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
— ст. 78 СК РФ, п. 1
Напомню: по любому спору о воспитании обязательно привлекается орган опеки и попечительства, который даёт заключение. Если вы хотите вернуть детей, его заключение станет опорным доказательством — поэтому акт обследования ваших условий и общение с этой службой нужно готовить заранее.
Важная развилка. Если брак расторгнут или отцовство установлено и место жительства детей не определено судом, но дети фактически у отца — вы заявляете самостоятельный иск об определении места жительства детей с вами (и/или об их возврате по ст. 68 СК РФ). Если же ранее суд уже установил, что дети живут с отцом, то рамка сложнее: тогда основной спор — о порядке общения и о пересмотре места жительства при изменении обстоятельств, и здесь особенно важны доказательства вреда от разлуки и настраивания.
Вывод по вопросу: вы можете требовать как минимум общения, а при желании — и определения места жительства детей с вами. Если дети удерживаются отцом без судебного решения, применима ст. 68 СК РФ (возврат ребёнка), но суд оценит интересы детей и может отказать. Если место жительства ранее уже определено судом — путь лежит через пересмотр (по изменению обстоятельств) с доказательствами того, что отец препятствует вашему участию и настраивает детей против вас. Формально процессуально это районный суд (ст. 24 ГПК РФ) с обязательным участием органа опеки (ст. 78 СК РФ), госпошлина — 3000 руб. по неимущественному требованию (подп. 3 ст. 333.19 НК РФ).
Какие обстоятельства учитывает суд и какие доказательства собирать
ребенка при раздельном проживании родителей следует принимать во внимание помимо указанных в п. 3 ст. 65 СК РФ обстоятельств реальную возможность родителя обеспечить надлежащее воспитание ребенка, характер сложившихся взаимоотношений родителя с ребенком, привязанность ребенка к лицам, у которых он находится, другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей. В соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 20 По данному делу по требованиям родителей об определении места жительства детей одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств с учетом подлежащих применению норм материального права являлось выяснение вопроса о том, проживание с кем из родителей (матерью или отцом) наиболее полно будет соответствовать интересам детей. Исходя из положений ст. 67, 71, 195–198 ГПК РФ выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (ст. 59, 60 ГПК РФ). В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные ст. 2 названного кодекса.
— п. 4 Обзора судебной практики ВС РФ № 4/2015 (утв. 23.12.2015)
Это разъяснение Верховного Суда РФ конкретизирует условия определения порядка участия и места жительства: суд принимает во внимание не только перечисленные в п. 3 ст. 65 СК РФ критерии (привязанность, возраст, качества родителей, отношения с ребёнком, условия), но и реальную возможность родителя обеспечить воспитание, характер сложившихся взаимоотношений и обстановку по месту проживания каждого. Обратите внимание на задаваемую ВС логику: по вашим спорам юридически значимое обстоятельство — выяснение того, проживание с кем из родителей наиболее полно отвечает интересам детей, а выводы суда должны быть конкретными и опираться на доказательства. Это значит, что суд обязан установить и оценить именно это, а не просто принять позицию отца.
быть привлечен орган опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, подлежащее оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами.
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998
Пленум закрепляет доказательственный «скелет» любого спора о воспитании: орган опеки обязательно привлекается, проводит обследование условий жизни ребёнка и родителя, претендующего на воспитание, и представляет акт обследования и заключение по существу спора, которое оценивается в совокупности со всеми собранными доказательствами. Отсюда практический вывод: акт обследования ваших жилищно-бытовых условий и заключение органа опеки — это не формальность, а одни из ключевых доказательств, которые вы можете инициировать заранее, обратившись в орган опеки по месту жительства детей.
- Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом.
— ч. 1 ст. 71 ГПК РФ
Ваша переписка с отцом, где он пишет, что не даст видеться, — это письменное доказательство по прямому смыслу закона: к письменным доказательствам относятся, в том числе, материалы, полученные посредством электронной или иной связи, с использованием сети «Интернет», включая деловую корреспонденцию и сообщения. То есть скриншоты переписки с указанием номера/идентификатора собеседника и дат будут приняты судом; желательно также представить детализацию соединений для подтверждения времени и сторон переписки.
Что именно собирать вам (доказательства препятствий и настраивания):
- Переписка с отцом, где он прямо пишет, что не даст видеться и обрывает звонки, — письменное доказательство (ч. 1 ст. 71 ГПК РФ).
- Свидетельские показания лиц, которые видели, как вы приезжали и вас не пускали, — опрашиваются в суде по вашему ходатайству.
- Детализация телефонных соединений и записи прерванных/несостоявшихся видеозвонков.
- Письменные обращения в орган опеки с просьбой вмешаться и ответы на них — они покажут, что вы действовали добросовестно и пытались решить вопрос вне суда.
- Заключение психолога (в том числе по результатам обследования детей) о влиянии на их состояние разлуки и внушения негатива — особенно важно при споре о настраивании и о месте жительства.
- Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 3. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ч. 1 ст. 56 ГПК РФ
Бремя доказывания возложено на вас как на истца, но суд вправе по своей инициативе истребовать дополнительные доказательства и выносить обстоятельства на обсуждение. Если какие-то документы (например, записи из школы или переписка, находящаяся у третьих лиц) получить вам затруднительно, заявляйте ходатайство об их истребовании — суд выдаст обязательный запрос.
Вывод по вопросу: суд при определении порядка общения и места жительства обязан учесть реальные условия, привязанность детей, отношения с каждым родителем и — главное — то, с кем проживание наиболее полно отвечает их интересам, оценивая это по конкретным доказательствам. Соберите переписку отца (письменное доказательство), свидетельские показания, детализацию звонков, переписку с органом опеки и (при возможности) заключение психолога; акт обследования и заключение органа опеки, привлечённого к делу обязательно (ст. 78 СК РФ), станут опорой вашей позиции. Всё это подаётся в районный суд (ст. 24 ГПК РФ) в рамках иска об определении порядка общения — госпошлина 3000 руб.
Да, вы вправе через суд установить порядок общения с детьми, если отец добровольно препятствует этому, а его поведение по настраиванию детей против вас можно зафиксировать и использовать как основание для судебных требований и последующей ответственности.
По вопросу установления порядка общения с детьми
Вы как родитель, проживающий отдельно от детей, имеете право на общение с ними и участие в их воспитании, а отец, у которого дети фактически проживают, не вправе препятствовать этому общению, если оно не причиняет вред здоровью или нравственному развитию детей (п. 1 ст. 66 СК РФ). Сам факт раздельного проживания родителей не является основанием для отказа в общении — это прямо закреплено в п. 1 ст. 55 СК РФ, где указано, что раздельное проживание родителей не влияет на право ребёнка на общение с каждым из них.
Поскольку добровольное соглашение между вами и отцом отсутствует, спор разрешается судом по вашему требованию с обязательным участием органа опеки и попечительства (п. 2 ст. 66 СК РФ). Суд не просто подтвердит ваше право, а определит конкретный порядок общения — время, место, продолжительность, включая возможность телефонных и видеозвонков (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998). При этом будут учитываться возраст детей (сыну 8 лет, дочери 5 лет), их привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства. Отказать в иске суд может только в исключительных случаях, если общение реально вредит ребёнку, — само по себе нежелание отца таким основанием не является.
Мнение детей до 10 лет суд выслушивает, но оно не обязательно для него (ст. 57 СК РФ), поэтому даже если отец настроит детей говорить «не хочу к маме», это не станет автоматическим основанием для отказа вам в иске — суд оценит всю совокупность обстоятельств, включая поведение отца.
Орган опеки и попечительства обязательно привлекается к участию в деле: он проводит обследование условий жизни детей и родителей и представляет суду акт и заключение по существу спора (п. 1 ст. 78 СК РФ). Это заключение — весомое доказательство, поэтому с органом опеки по месту жительства детей стоит взаимодействовать заранее.
По вопросу запрета настраивать детей против вас
Отдельного иска с формулировкой «запретить настраивать детей против матери» закон не предусматривает, однако такое поведение отца может быть квалифицировано как осуществление родительских прав в ущерб интересам детей (п. 1 ст. 65 СК РФ), что подлежит установлению судом. Пункт 1 ст. 65 СК РФ прямо запрещает осуществлять родительские права в противоречии с интересами детей и причинять вред их нравственному развитию, а способы воспитания должны исключать унижающее достоинство обращение. Систематическое внушение детям негатива к вам — это воздействие на их психику и нравственное развитие; вопрос о том, причинён ли тем самым вред интересам детей, решается судом с учётом совокупности доказательств, в том числе заключения психолога.
Такое поведение отца можно использовать двумя путями:
-
В рамках дела о порядке общения — заявить о его поведении как об обстоятельстве, которое суд должен учесть при определении графика общения, и подтвердить это доказательствами: перепиской, где отец пишет, что не даст видеться с детьми, свидетельскими показаниями о том, что вас не пускали, детализацией звонков, аудио- и видеозаписями прерванных разговоров, а при необходимости — заключением психолога о влиянии такого поведения на детей. Бремя доказывания лежит на вас (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).
-
После вынесения решения суда о порядке общения — если отец продолжит препятствовать общению, его можно привлекать к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, которая прямо охватывает лишение ребёнка права на общение с родителями и иное воспрепятствование осуществлению родительских прав. Санкция — штраф от 2000 до 3000 рублей, а при повторном нарушении (ч. 3 ст. 5.35 КоАП РФ) — штраф от 4000 до 5000 рублей или административный арест до 5 суток.
Дополнительно вы имеете право получать информацию о детях из образовательных, медицинских организаций и организаций социального обслуживания напрямую, а отказ в предоставлении такой информации возможен только при угрозе жизни и здоровью ребёнка с вашей стороны (п. 4 ст. 66 СК РФ). Незаконный отказ можно оспорить в суде.
По вопросу последствий неисполнения решения суда
Если отец не будет исполнять решение суда о порядке общения, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и исполнительном производстве (п. 3 ст. 66 СК РФ). В рамках исполнительного производства при неисполнении требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения применяются меры принудительного исполнения (ч. 1 ст. 105 ФЗ № 229-ФЗ), а с должника-гражданина по неимущественному требованию взыскивается исполнительский сбор в размере 10 000 рублей (ч. 3 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ). За неисполнение неимущественного требования после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора наступает ответственность по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
При злостном невыполнении решения суда вы вправе требовать передачи детей вам — суд по вашему требованию может вынести такое решение исходя из интересов детей и с учётом их мнения (п. 3 ст. 66 СК РФ). Кроме того, злостное неисполнение вступившего в силу судебного акта может повлечь уголовную ответственность по ч. 1 ст. 315 УК РФ.
Пошаговые действия
-
Зафиксируйте доказательства препятствий: сохраните переписку с отцом, где он пишет, что не даст видеться с детьми; зафиксируйте письменно показания свидетелей (соседей, родственников, знакомых), которые присутствовали при том, что вас не пускали; сохраните детализацию звонков, записи прерванных видеозвонков, аудиозаписи разговоров.
-
Обратитесь в орган опеки и попечительства по месту жительства детей с заявлением о препятствовании общению. Орган опеки обязан провести проверку, обследовать условия жизни детей и может выдать заключение, которое станет доказательством в суде.
-
Подготовьте исковое заявление в районный суд по месту жительства ответчика (отца) об определении порядка общения с детьми и устранении препятствий к общению. В иске укажите конкретный желаемый график: дни и время встреч, продолжительность, место, порядок телефонных и видеозвонков. Приложите все собранные доказательства. Госпошлина по неимущественному требованию для физического лица — 3000 рублей (подп. 3 ст. 333.19 НК РФ).
-
При необходимости заявите дополнительные требования: об определении места жительства детей с вами (п. 3 ст. 65 СК РФ), если считаете, что проживание с отцом противоречит интересам детей, либо о предоставлении информации о детях из образовательных и медицинских организаций (п. 4 ст. 66 СК РФ).
-
Участвуйте в судебном процессе: суд привлечёт орган опеки и попечительства, который проведёт обследование и представит заключение. Заявляйте ходатайства о вызове свидетелей, истребовании доказательств, при необходимости — о назначении психологической экспертизы для оценки влияния поведения отца на детей.
-
После вступления решения суда в законную силу получите исполнительный лист и предъявите его в службу судебных приставов по месту жительства отца для принудительного исполнения.
-
При неисполнении решения суда отцом обращайтесь к судебному приставу-исполнителю с заявлением о применении мер принудительного исполнения, взыскании исполнительского сбора (10 000 рублей) и привлечении отца к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ. При злостном неисполнении — ставьте вопрос о передаче детей вам (п. 3 ст. 66 СК РФ) и о привлечении к уголовной ответственности по ч. 1 ст