Можно ли не пускать отца к ребёнку, если он предупреждает за полчаса, и какие основания нужны, чтобы забрать ребёнка у матери, если он не платит алименты и есть долг 40 000

Вправе ли мать отказывать в немедленных визитах отца и является ли это воспрепятствованием общению

Закон обязывает родителя, с которым живёт ребёнок, не препятствовать общению ребёнка с отдельно проживающим родителем — но только если такое общение не вредит ребёнку. Обязанность эта не означает, что мать должна подчиняться любому требованию «приеду сейчас»:

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
— п. 1 ст. 66 СК РФ

Из этой нормы следует, что юридически значимо именно воспрепятствование общению, а не отказ перенести встречу на другой день. Разумное предложение согласовать время заранее, при том что встречи как таковые не запрещены, воспрепятствованием не является.

Установление конкретного графика (время, место, продолжительность) — это предмет соглашения родителей или решения суда, а не одностороннего требования отца:

Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).
— п. 2 ст. 66 СК РФ

В соответствии с п.2 ст.66 СК РФ родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, возникший спор разрешается судом по требованию родителей или одного из них с участием органа опеки и попечительства. Исходя из права родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ним, а также из необходимости защиты прав и интересов несовершеннолетнего при общении с этим родителем, суду с учетом обстоятельств каждого конкретного дела следует определить порядок такого общения (время, место, продолжительность общения и т.п.), изложив его в резолютивной части решения.
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10

Поскольку письменного соглашения о порядке общения у вас нет, а судебного решения о графике не принималось, обязательного для вас расписания встреч не существует. Отец вправе обратиться за установлением такого порядка в суд, но до этого он не может диктовать условия визитов.

Норма об административной ответственности касается именно лишения права на общение или иного воспрепятствования, а не отказа в неудобное время:

Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
— ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ

Важно: эта же норма наказывает и неисполнение судебного решения о порядке общения. Поэтому, если отец всё же обратится в суд и порядок общения будет установлен, игнорировать уже утверждённый судом график без уважительных причин нельзя — это прямое основание для штрафа по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ и, при злостности, для передачи ребёнка отцу (п. 3 ст. 66 СК РФ).

Если отец обратится с жалобой на препятствование в орган опеки или в суд, ваша позиция защищается документально: сохраняйте переписку, из которой видно, что вы не отказываете во встречах, а предлагаете согласовать удобное время, и что встречи не состоятся в предложенный день по объективным причинам. Такая переписка — письменное доказательство (п. 1 ст. 71 ГПК РФ):

Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом.
— п. 1 ст. 71 ГПК РФ

Вывод. Вы не обязаны соглашаться на встречи «за полчаса» и вправе предлагать согласовать время заранее — сам по себе отказ перенести визит, если встречи в принципе не запрещаются, воспрепятствованием общению (ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ) не является, поскольку порядок общения письменным соглашением или судом не определён (п. 1 и п. 2 ст. 66 СК РФ, п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10). Иная квалификация возможна, только если вы систематически и без уважительных причин не даёте отцу видеться вовсе либо после того, как суд установит график общения, — тогда наступает ответственность по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ. Чтобы снять риск такой жалобы, письменно предлагайте конкретные альтернативные даты и сохраняйте переписку.

Может ли отец забрать ребёнка и что он должен доказать в суде

Отец не может «забрать» ребёнка самовольно: место жительства ребёнка при раздельном проживании родителей определяется соглашением родителей, а при споре — судом:

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
— п. 3 ст. 65 СК РФ

Так как соглашения о месте жительства нет и судебного решения по этому вопросу не было, ребёнок правомерно проживает с вами; самовольный вывоз или удержание ребёнка отцом — противоправное действие, дающее вам право требовать возврата ребёнка:

Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав. При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей
— п. 1 ст. 68 СК РФ

Если отец пойдёт в суд с иском об определении места жительства ребёнка с ним либо о передаче ребёнка, его требования рассматриваются только районным судом:

Гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции , за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
— ст. 24 ГПК РФ

Здесь действует равенство прав родителей — никакого автоматического преимущества у отца нет:

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). 2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
— п. 1 ст. 61 СК РФ

Отец должен доказать, что передача ребёнка ему отвечает интересам ребёнка, а не его собственным:

Решая вопрос о месте жительства несовершеннолетнего при раздельном проживании его родителей (независимо от того, состоят ли они в браке), необходимо иметь в виду, что место жительства ребенка определяется исходя из его интересов, а также с обязательным учетом мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам (п.3 ст.65, ст.57 СК РФ). При этом суд принимает во внимание возраст ребенка, его привязанность к каждому из родителей, братьям, сестрам и другим членам семьи, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (с учетом рода деятельности и режима работы родителей, их материального и семейного положения, имея в виду, что само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для удовлетворения требований этого родителя
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10

Обязательно исследуется заключение органа опеки и попечительства и мнение самого ребёнка; с 10 лет мнение ребёнка учитывается обязательно:

При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства.
— п. 1 ст. 78 СК РФ

Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
— п. 2 ст. 78 СК РФ

Отец обязан доказать наличие условий для воспитания, реальную возможность заботиться о ребёнке, сложившиеся отношения с ребёнком. Поскольку ребёнку 7 лет, его мнение выясняется, но обязательным для суда становится с 10 лет (ст. 57 СК РФ):

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.
— ст. 57 СК РФ

При этом поведение отца — невыполнение обязанностей по содержанию и воспитанию, алиментный долг — прямо характеризует его личные качества. Злостное уклонение от уплаты алиментов — самостоятельное основание для лишения родительских прав:

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
— ст. 69 СК РФ

Для вас важна и обратная защита: если отец обратится к судебным приставам с жалобой, что вы не даёте ребёнка, — такая жалоба без судебного графика общения не образует состава. А вот отдельно от вопроса о содержании суд при определении места жительства оценивает весь спектр обстоятельств.

Вывод. «Забрать ребёнка» без вашего согласия и без решения суда отец не вправе (п. 3 ст. 65, п. 1 ст. 68 СК РФ). Для изменения места жительства ребёнка ему нужно подать иск в районный суд (ст. 24 ГПК РФ) и доказать, что передача ребёнка отцу соответствует интересам ребёнка, с учётом привязанности, возраста, нравственных качеств родителей и возможности создать условия (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10). Сам по себе факт отцовства и материального достатка таким доказательством не является. Напротив, невыполнение отцом обязанностей и злостный алиментный долг работают против его требований вплоть до постановки вопроса о лишении родительских прав (ст. 69 СК РФ).

Алиментный долг: неустойка и ответственность отца за неуплату

Задолженность по алиментам, взысканным по решению суда, определяется судебным приставом, и при долге образуется денежная ответственность должника перед вами:

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
— п. 2 ст. 115 СК РФ

При долге ~40 000 руб. неустойка 0,1 % в день составляет около 40 руб. в день; её можно взыскать отдельным иском в суд, а также заявить требование о возмещении убытков, не покрытых неустойкой. Задолженность взыскивается за весь период, если удержание не производилось по вине должника:

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
— п. 2 ст. 113 СК РФ

Если вы не согласны с расчётом долга из постановления пристава — его можно обжаловать:

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
— п. 5 ст. 113 СК РФ

За неуплату алиментов отец несёт административную ответственность:

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния , - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ

а при неоднократности — уголовную:

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
— ч. 1 ст. 157 УК РФ

Помимо этого невыполнение родителем обязанностей по содержанию ребёнка — самостоятельный административный состав:

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ

Обязанность содержать ребёнка прямо закреплена законом, и нежелание её исполнять — противоправно:

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
— п. 1 ст. 63 СК РФ

Вывод. По алиментному долгу вы вправе взыскать с отца неустойку 0,1 % от суммы долга за каждый день просрочки и убытки в непокрытой части (п. 2 ст. 115 СК РФ); задолженность определяется за весь период уклонения (п. 2 ст. 113 СК РФ), несогласие с расчётом пристава обжалуется (п. 5 ст. 113 СК РФ). За неуплату алиментов отец привлекается по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ (неуплата свыше 2 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства), а при неоднократности — по ч. 1 ст. 157 УК РФ. Эти факты фиксируются документами ФССП и работают как доказательство в споре о ребёнке.

Ветка: риск передачи ребёнка отцу при злостном невыполнении решения суда о порядке общения

Отдельно проверяю «защитную» развилку: может ли поведение матери обернуться против неё. Да, но только в узкой ситуации — после того, как суд установит порядок общения и вы будете его злостно не исполнять:

При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
— п. 3 ст. 66 СК РФ

Оценочный критерий злостности суд выводит так:

В качестве злостного невыполнения решения суда, которое может явиться основанием для удовлетворения требования родителя, проживающего отдельно от ребенка, о передаче ему несовершеннолетнего, может расцениваться невыполнение ответчиком решения суда или создание им препятствий для его исполнения, несмотря на применение к виновному родителю предусмотренных законом мер.
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10 (о злостном невыполнении)

Для применения п. 3 ст. 66 СК РФ нужна совокупность: (1) вступившее в силу решение суда о порядке общения; (2) его невыполнение, несмотря на применённые меры административного/исполнительного воздействия. Пока судебного решения о графике общения нет, эта норма к вам неприменима — передача ребёнка отцу по п. 3 ст. 66 СК РФ невозможна.

Вторая ветка — если отец заявит иск об устранении препятствий к общению. Тогда суд с обязательным участием органа опеки и заключением по существу спора определит порядок общения, но и здесь бремя доказывания воспрепятствования лежит на отце:

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
— ч. 1 ст. 56 ГПК РФ

Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
— п. 2 ст. 78 СК РФ

Вывод. Риск передачи ребёнка отцу по п. 3 ст. 66 СК РФ возникает только при злостном невыполнении вступившего в силу судебного решения о порядке общения после применения мер административного и исполнительного воздействия (п. 3 ст. 66 СК РФ, п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10). До установления судом графика общения этот риск отсутствует; при споре именно отец должен доказать, что вы препятствуете общению (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ). Единая подсудность по всем блокам: споры об определении места жительства ребёнка, о порядке общения и о лишении родительских прав рассматривает районный суд (ст. 24 ГПК РФ); иски о взыскании неустойки по алиментам предъявляются в тот же районный суд.

Денежные последствия для отца: неустойка и убытки за просрочку алиментов

Задолженность по алиментам, взысканным по решению суда, порождает у должника денежную ответственность перед вами — неустойку и возмещение убытков, не покрытых неустойкой:

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
— п. 2 ст. 115 СК РФ

Это частноправовая мера за просрочку денежного обязательства по содержанию ребёнка: размер — 0,1 % от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (при долге 40 000 руб. — около 40 руб. в день).

Помимо специальной неустойки по алиментам действует общее правило о полном возмещении убытков лицу, чьё право нарушено:

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
— ст. 15 ГК РФ, п. 1

Поскольку алиментное обязательство носит длящийся характер и задолженность образовалась по вине плательщика в результате его уклонения, она взыскивается за весь период уклонения без ограничения трёхлетним сроком:

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
— п. 2 ст. 113 СК РФ

Вывод. По алиментному долгу вы вправе взыскать с отца неустойку 0,1 % от суммы долга за каждый день просрочки, а также убытки в части, не покрытой неустойкой (п. 2 ст. 115 СК РФ, ст. 15 ГК РФ); задолженность определяется за весь период уклонения (п. 2 ст. 113 СК РФ). Требование о неустойке предъявляется в районный суд отдельным иском с приложением постановления пристава о расчёте задолженности.

Способы защиты и порядок исполнения

Ваши инструменты защиты вытекают из уже приведённых норм. По общению: если отец продолжает давление, вы вправе сама обратиться в суд за определением порядка общения, чтобы зафиксировать график и снять обвинения в «препятствовании»:

Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).
— п. 2 ст. 66 СК РФ

Суд определяет время, место и продолжительность общения с участием органа опеки и попечительства, который даёт обязательное заключение по существу спора:

В соответствии с п.2 ст.66 СК РФ родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, возникший спор разрешается судом по требованию родителей или одного из них с участием органа опеки и попечительства. Исходя из права родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ним, а также из необходимости защиты прав и интересов несовершеннолетнего при общении с этим родителем, суду с учетом обстоятельств каждого конкретного дела следует определить порядок такого общения (время, место, продолжительность общения и т.п.), изложив его в резолютивной части решения.
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10

Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
— п. 2 ст. 78 СК РФ

По алиментам: взыскание долга и неустойки производится принудительно через судебных приставов-исполнителей в рамках уже возбуждённого исполнительного производства; при несогласии с расчётом задолженности любая из сторон вправе его обжаловать:

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
— п. 5 ст. 113 СК РФ

За неуплату алиментов вы вправе требовать привлечения отца к административной, а при повторном нарушении — к уголовной ответственности (подача заявления судебному приставу/в территориальный орган ФССП и в правоохранительные органы):

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния , - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
— ч. 1 ст. 157 УК РФ

Параллельно вы вправе поставить перед органом опеки и попечительства вопрос о лишении отца родительских прав в связи со злостным уклонением от уплаты алиментов и невыполнением обязанностей родителя (ст. 69, п. 1 ст. 70 СК РФ), что окончательно снимает угрозу «забрать ребёнка».

Вывод. Ваши альтернативы защиты: (1) самостоятельно просить суд определить порядок общения (п. 2 ст. 66 СК РФ) — это фиксирует рамки визитов и исключает обвинения в препятствовании; (2) взыскать неустойку и убытки отдельным иском (п. 2 ст. 115 СК РФ, ст. 15 ГК РФ); (3) требовать привлечения отца к ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и ч. 1 ст. 157 УК РФ; (4) обращаться в орган опеки по вопросу лишения родительских прав (ст. 69 СК РФ). Исполнение решений о взыскании долга и неустойки осуществляется судебными приставами в рамках исполнительного производства; несогласие с расчётом долга обжалуется (п. 5 ст. 113 СК РФ). Подсудность единообразна: все семейные и имущественные споры по этим вопросам — районный суд (ст. 24 ГПК РФ).